根據(jù)省委省政府部署，為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，今年繼續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。為進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系，規(guī)范交通建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境，加大對(duì)串通投標(biāo)、行賄等嚴(yán)重失信行為的懲戒力度，現(xiàn)決定將湖南建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司等2家企業(yè)、黃云龍等37名個(gè)人列入交通建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治第三批嚴(yán)重失信行為名單并予以公開(kāi)通報(bào)。
本次通報(bào)的企業(yè)和個(gè)人，為謀取自身利益，在參與交通建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，有的相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)圍標(biāo)串標(biāo)，有的以行賄方式獲取工程項(xiàng)目，有的出借或者掛靠資質(zhì)，有的中標(biāo)后將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違法分包。這些違法違規(guī)行為，嚴(yán)重?fù)p害守法經(jīng)營(yíng)者利益，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，破壞營(yíng)商環(huán)境，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出“要將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，用好‘四種形態(tài)’，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。”對(duì)這些違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人，在依法給予刑事、行政等方面懲處的同時(shí)，還必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，在懲戒期限內(nèi)（自發(fā)布之日起一年）采取限制其從事招投標(biāo)活動(dòng)、取消財(cái)政補(bǔ)貼資格、強(qiáng)化稅收監(jiān)控管理、提高貸款利率等措施對(duì)其實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高其違法成本。同時(shí)，教育和引導(dǎo)其他市場(chǎng)主體不敢、不能、不想違規(guī)違法，自覺(jué)規(guī)范從業(yè)行為。
有效遏制工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)等違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造健康有序的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，是鞏固我省專項(xiàng)整治工作成果、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的必然要求。各級(jí)交通主管部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，加大對(duì)串通投標(biāo)、行賄等違法犯罪行為的懲處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)那些肆無(wú)忌憚、嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案、人民群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)和個(gè)人，要堅(jiān)決納入“嚴(yán)重失信行為名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。實(shí)施聯(lián)合懲戒的各有關(guān)責(zé)任部門(mén)要迅速響應(yīng)，根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限，實(shí)施對(duì)本次通報(bào)涉及的企業(yè)和個(gè)人的相關(guān)懲戒措施。參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的市場(chǎng)主體、中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“把守法誠(chéng)信作為安身立命之本，依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)”要求，切實(shí)強(qiáng)化法制意識(shí)、底線意識(shí)，恪守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德，共同營(yíng)造公平公正、誠(chéng)信法治的市場(chǎng)環(huán)境。
附件：1.工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)行賄失信行為名單（個(gè)人）
2.工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)串通投標(biāo)失信行為名單（企業(yè)和個(gè)人）
3.工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)不良行為記錄名單（個(gè)人）
湖南省交通運(yùn)輸廳
2021年7月9日
附件1
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)行賄失信行為名單（個(gè)人）
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序號(hào) |
失信行為單位 或個(gè)人 |
社會(huì)信用代碼 或身份證號(hào)碼 |
失信行為描述 |
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1 |
楊建新 |
4331241973****9014 |
2013年至2020年，為在瀘溪縣白沙城區(qū)主干道提質(zhì)改造工程等項(xiàng)目中謀取不正當(dāng)利益，楊建新向?yàn)o溪縣公路管理局原局長(zhǎng)楊昭君、原工會(huì)主席楊雨保行賄。 |
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附件2
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)串通投標(biāo)等失信行為名單（企業(yè)和個(gè)人）
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序號(hào) |
失信行為單位 或個(gè)人 |
社會(huì)信用代碼 或身份證號(hào)碼 |
失信行為描述 |
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1 |
湖南建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 |
9143000018377362X5 |
2016年，湖南建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司在未上報(bào)建設(shè)方、未經(jīng)建設(shè)方同意的情況下，違法將吉首市寨陽(yáng)鄉(xiāng)栗溪至己略鄉(xiāng)求產(chǎn)公路項(xiàng)目合同段施工項(xiàng)目中的路基土石方工程及相關(guān)附屬工程，以及按規(guī)定程序批準(zhǔn)的路基工程變更的工程全部分包給不具有相應(yīng)施工資質(zhì)企業(yè)的社會(huì)自然人謝伸山，并簽訂分包合同。 |
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2 |
株洲市國(guó)順公路開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司 |
914302000925877095 |
2018年，株洲市國(guó)順公路開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司違法將株洲市湘江大道（一期）甩項(xiàng)工程肢解拆分成四段，規(guī)避招標(biāo)。 |
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3 |
李宗仁 |
4328241964****1977 |
2015年至2016年，李宗仁違法對(duì)宜章縣S212線水毀修復(fù)工程等項(xiàng)目進(jìn)行串通投標(biāo)。 |
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4 |
黃云龍 |
4308221974****0092 |
2016年，黃云龍違法對(duì)保靖縣遷清公路路面工程項(xiàng)目進(jìn)行串通投標(biāo)。 |
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5 |
方焱祥 |
4328291962****3110 |
2014年，方焱祥違法對(duì)桂東縣X010線松山至漚菜水庫(kù)環(huán)庫(kù)公路硬化提質(zhì)工程項(xiàng)目進(jìn)行串通投標(biāo)。 |
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6 |
何大文 |
4306811970****6410 |
2016年，馬超平、何大文違法對(duì)G240岳陽(yáng)縣城至湘陰公路（汨羅段）工程第4標(biāo)段等項(xiàng)目進(jìn)行串通投標(biāo)。 |
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7 |
馬超平 |
4390041975****0632 |
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8 |
向 陽(yáng) |
4330241982****7978 |
2017年，向陽(yáng)、劉新水、肖晟林違法對(duì)溆浦縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目第三批A2標(biāo)段項(xiàng)目進(jìn)行串通投標(biāo)。 |
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9 |
劉新水 |
4330241973****4772 |
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10 |
肖晟林 |
4301021983****5018 |
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11 |
周 廣 |
4301221983****0613 |
2017年，周廣、李忠良違法對(duì)長(zhǎng)沙市公路小修養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目（第二標(biāo)段）進(jìn)行串通投標(biāo)。 |
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12 |
李忠良 |
4304261981****603X |
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13 |
鄧發(fā)要 |
4331221965****9056 |
2017年，鄧發(fā)要、謝成勇違法對(duì)瀘溪縣八什坪至桌子潭公路改造工程進(jìn)行串通投標(biāo)。 |
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14 |
謝成勇 |
4331221976****1017 |
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15 |
何文志 |
4306021969****5510 |
2016年，何文志與他人違法對(duì)G240岳陽(yáng)縣城至湘陰公路（汨羅段）工程項(xiàng)目進(jìn)行串通投標(biāo)。 |
附件3
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)不良行為記錄失信行為名單（個(gè)人）
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序號(hào) |
失信行為個(gè)人 |
身份證號(hào)碼 |
失信行為描述 |
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1 |
蘇衛(wèi)先 |
4326271953****0019 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣128分。 |
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2 |
張英明 |
4305211975****1174 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣114分。 |
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3 |
彭 飛 |
4301031957****2515 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣80分。 |
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4 |
馮萬(wàn)維 |
2109021967****0050 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣52分。 |
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5 |
陳 芳 |
4304021973****3029 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣48分。 |
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6 |
何仙芝 |
4325241987****4033 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣40分。 |
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7 |
關(guān)永昇 |
1422321972****1570 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣34分。 |
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8 |
傅日華 |
4306021966****0015 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣34分。 |
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9 |
郭相昆 |
1426011960****2312 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣30分。 |
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10 |
肖克明 |
3624271977****4716 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣30分。 |
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11 |
王存貴 |
4312021955****0013 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣28分。 |
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12 |
陶潘深 |
4323261972****5714 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣26分。 |
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13 |
李 航 |
4301021974****1032 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣26分。 |
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14 |
王曉春 |
4301231954****6071 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣26分。 |
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15 |
鄒長(zhǎng)勝 |
1521041967****0311 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣26分。 |
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16 |
江超生 |
4305241982****1571 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣24分。 |
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17 |
慕容明海 |
4301811978****2415 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣24分。 |
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18 |
李 杰 |
4323221972****7410 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣24分。 |
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19 |
陳宏毅 |
3424011964****0617 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣24分。 |
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20 |
劉結(jié)華 |
4325031974****2376 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣24分。 |
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21 |
蔣建軍 |
4329221981****4317 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣24分。 |
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22 |
張南海 |
4324011966****6011 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣38分。 |
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23 |
范德良 |
4306231973****5753 |
在湖南省2018至2020年度公路水運(yùn)監(jiān)理信用評(píng)價(jià)中，三年累計(jì)扣24分。 |
