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《四川省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》解讀
2021-11-02 來源:四川日?qǐng)?bào) 

  ·完成投資

  綜合交通建設(shè):完成投資1.2萬億元以上,其中公路水路7000億元、鐵路3000億元、民航250億元、軌道交通2200億元

  ·實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)

  發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)(高速鐵路、高速公路、民用機(jī)場(chǎng))覆蓋94%的縣級(jí)行政區(qū)

  完善的干線網(wǎng)(普速鐵路、軌道交通、普通國省道、內(nèi)河航道)實(shí)現(xiàn)65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路

  廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)(農(nóng)村公路、通用機(jī)場(chǎng))實(shí)現(xiàn)65%的30戶以上自然村通硬化路

  ·基本形成兩圈

  “123出行圈”(都市圈1小時(shí)通勤、成渝地區(qū)主要城市2小時(shí)互通、毗鄰省會(huì)3小時(shí)到達(dá))

  “123快貨物流圈”(國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)),實(shí)現(xiàn)“人便其行、貨暢其流”

  近日,《四川省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)印發(fā)?!兑?guī)劃》提出,到2025年,交通強(qiáng)省建設(shè)取得重大突破,初步建成“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國際性綜合交通樞紐集群,基本形成“123出行圈”和“123快貨物流圈”,基本實(shí)現(xiàn)“快速網(wǎng)覆蓋區(qū)縣、干線網(wǎng)暢達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)網(wǎng)連接村組”,為打造全國交通“第四極”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  在加快建設(shè)交通強(qiáng)省、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的當(dāng)下,如何系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)全省交通運(yùn)輸發(fā)展?記者采訪了《規(guī)劃》起草編制組、省交通運(yùn)輸廳和省發(fā)展改革委相關(guān)人士。

  看空間布局 對(duì)外“四向八廊”,內(nèi)部“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”

  從整體空間布局來看,《規(guī)劃》與國家綜合立體交通網(wǎng)相銜接,錨定到2035年基本建成現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。

  先看主骨架布局?!秶揖C合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出“6軸7廊8通道”主骨架和“7+4”國際運(yùn)輸通道,其中在成渝布局“3軸2廊2通道”,省委提出的“四向八廊”與此高度一致,因此規(guī)劃的對(duì)外通道維持不變。

  內(nèi)部通道方面,結(jié)合“一干多支”戰(zhàn)略和“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,規(guī)劃布局了“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”。其中,“1軸”是推動(dòng)成渝雙圈互動(dòng)、相向發(fā)展的主軸線,“2環(huán)”是支撐成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)圈同城化、全域一體化和夯實(shí)成渝主軸中部發(fā)展基礎(chǔ)的交通環(huán)線,“3帶”是支撐成德綿眉樂雅廣攀、成遂南達(dá)萬、攀樂宜瀘沿江等3個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的交通廊道,“4聯(lián)”是強(qiáng)化地級(jí)行政中心連接和軸帶橫向聯(lián)系、深化五區(qū)協(xié)同的聯(lián)絡(luò)線。

  《規(guī)劃》明確,建設(shè)樞紐集群、樞紐城市和綜合交通樞紐港站“三位一體”的綜合交通樞紐系統(tǒng)。成渝國際性樞紐集群方面,協(xié)同重慶共建世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心、中歐班列集結(jié)中心、西部陸海新通道運(yùn)營中心。

  看規(guī)劃目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)“萬億三網(wǎng)兩圈”,重大項(xiàng)目按年定“清單”

  作為全省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的“總規(guī)”,《規(guī)劃》闡明“十四五”時(shí)期四川綜合交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù),明確重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措。“‘十四五’重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)‘萬億、三網(wǎng)、兩圈’。”相關(guān)人士表示。

  “萬億”即綜合交通建設(shè)完成投資1.2萬億元以上,其中公路水路7000億元、鐵路3000億元、民航250億元、軌道交通2200億元。“三網(wǎng)”即發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)(高速鐵路、高速公路、民用機(jī)場(chǎng))覆蓋94%的縣級(jí)行政區(qū),完善的干線網(wǎng)(普速鐵路、軌道交通、普通國省道、內(nèi)河航道)實(shí)現(xiàn)65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路,廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)(農(nóng)村公路、通用機(jī)場(chǎng))實(shí)現(xiàn)65%的30戶以上自然村通硬化路。“兩圈”即基本形成“123出行圈”(都市圈1小時(shí)通勤、成渝地區(qū)主要城市2小時(shí)互通、毗鄰省會(huì)3小時(shí)到達(dá))和“123快貨物流圈”(國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)),實(shí)現(xiàn)“人便其行、貨暢其流”。

  為推動(dòng)《規(guī)劃》落地落實(shí),下一步,省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委將制定具體項(xiàng)目清單,優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益良好、路網(wǎng)效益提升顯著、要素保障有力、前期工作推進(jìn)順利的項(xiàng)目,按照續(xù)建、確保開工、力爭(zhēng)開工和加快前期分類確定項(xiàng)目,制定年度目標(biāo)任務(wù)清單。

  看重點(diǎn)建設(shè) 新增4市通高鐵、16個(gè)縣(市、區(qū))通高速公路

  “十四五”時(shí)期,將有哪些項(xiàng)目“上馬”?又將帶來什么改變?上述人士介紹,基礎(chǔ)設(shè)施以“鐵路強(qiáng)通道、公路提品質(zhì)、水運(yùn)挖潛能、航空擴(kuò)能級(jí)、郵政優(yōu)體系”為發(fā)展指引,明確了六大重點(diǎn)建設(shè)。

  鐵路發(fā)展提速度。建設(shè)高速鐵路1300公里,城際鐵路550公里,普速鐵路1940公里。建設(shè)成渝中線、成達(dá)萬、渝昆等高鐵,貫通至北部灣與昆明的貨運(yùn)通道,加快建設(shè)川藏等西向通道。到2025年,鐵路進(jìn)出川通道達(dá)12條、新增1條,高鐵覆蓋13個(gè)市、新增4個(gè),為自貢、瀘州、南充、巴中。

  高速公路加密度。建設(shè)高速公路項(xiàng)目6300公里。其中,續(xù)建3800公里,新開工2500公里。加快完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)高速公路向民族地區(qū)延伸。到2025年,高速公路進(jìn)出川通道達(dá)37條、新增13條,高速公路覆蓋152個(gè)縣(市、區(qū))、新增16個(gè),有北川、九寨溝、阿壩、金口河、峨邊等。

  國省干線全域升級(jí)。新改建普通國省道9000公里。加快打通瓶頸路斷頭路,有效消除與城市道路銜接“腸梗阻”。到2025年,普通國道二級(jí)(三州三級(jí))及以上比重達(dá)95%,普通省道三級(jí)及以上比重達(dá)到65%。

  農(nóng)村公路通村達(dá)組。實(shí)施撤并建制村暢通工程2.4萬公里、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路4000公里。到2025年,新增2萬個(gè)自然村通硬化路。

  黃金水道干支直達(dá)。加快構(gòu)建“一橫五縱”航道網(wǎng)和“兩核四翼”港口體系。到2025年,內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)4條、新增1條(涪江)。

  民用航空優(yōu)化體系。實(shí)施“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營模式,完善成都航空貨運(yùn)專用設(shè)施,加快閬中、達(dá)州等支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。到2025年,民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建成及在建數(shù)達(dá)22個(gè)、新增5個(gè),具體為樂山機(jī)場(chǎng)、廣安機(jī)場(chǎng)、遂寧機(jī)場(chǎng)、會(huì)東機(jī)場(chǎng)、甘洛機(jī)場(chǎng)。



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