福建省發(fā)展和改革委員會關于福州市軌道交通2號線東延線一期工程可行性研究報告的批復

　　福州市發(fā)展和改革委員會：

　　報來《福州市發(fā)展和改革委員會關于上報〈福州市軌道交通2號線東延線一期工程可行性研究報告〉的請示》（榕發(fā)改鐵軌〔2021〕96號）及有關材料悉。經(jīng)研究，批復如下：

　　一、根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于調(diào)整福州市城市軌道交通第二期建設規(guī)劃方案的批復》（發(fā)改基礎〔2020〕1050號），為完善福州市軌道交通骨干線網(wǎng)功能，擴大覆蓋范圍，加強馬尾與主城區(qū)交通聯(lián)系，緩解公路交通擁堵，推動福州城市高質(zhì)量發(fā)展，同意建設福州市軌道交通2號線東延線一期工程項目(項目編碼：2103-350000-04-01-405035）。

　　二、項目建設地點：福州市晉安區(qū)、馬尾區(qū)。

　　三、項目單位：福州地鐵集團有限公司。

　　四、項目建設規(guī)模及主要內(nèi)容：2號線東延線一期工程線路起于2號線鼓山站站后區(qū)間，終于青洲站，全長約14.6公里，新建車站9座，其中換乘站3座；新建主變電站1座，為洋里主變電所；設控制中心1座，與達道控制中心共享。

　　本項目與福州市軌道交通2號線貫通運營，車輛選型及列車編組采用與福州市軌道交通2號線工程一致的地鐵B型車，直流1500伏架空接觸網(wǎng)上部授電方式，最高運營速度80公里/小時。初、近、遠期均采用6輛編組、大小交路運行、開行比例分別為2：1，高峰小時發(fā)車對數(shù)分別為18對、27對和30對，初期配車輛數(shù)55列/330輛。

　　五、項目總投資估算及資金來源：工程估算總額為111.00億元，技術經(jīng)濟指標為7.60億元/正線公里。項目資本金按照40%（44.40億元）設置，資本金由福州市政府安排財政資金分五年投入。項目資本金以外投資約67.00億元由福州市多渠道籌措解決。請福州市認真貫徹落實國家有關地方政府債務管控要求，項目資金納入政府年度預算分年度下達，不違規(guī)舉債，不新增地方政府隱性債務。

　　六、項目建設工期：54個月。

　　七、根據(jù)招標投標法、國家和我省工程項目招投標管理具體規(guī)定，項目單位申請勘察、設計、施工、監(jiān)理、重要設備采用公開招標方式發(fā)包事項不再核準，請嚴格依法依規(guī)認真開展招投標工作。其它采購依照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　八、項目已按規(guī)定編制固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告并經(jīng)我委審查，建成后初期、近期和遠期年綜合能耗分別為8004.7、9025.3和9833.3噸標準煤，單位正線公里綜合能耗分別為548.3、618.3、673.5噸標準煤/公里。請嚴格按規(guī)定落實相關措施，切實做好節(jié)能工作。

　　九、項目已按有關規(guī)定開展社會穩(wěn)定風險評估并經(jīng)福州市人民政府審定，同意項目社會穩(wěn)定風險等級為低風險。請嚴格落實項目社會穩(wěn)定風險防范和化解措施，切實維護群眾合法權益。

　　十、請你委督促項目建設單位在下階段設計中，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境、水利、應急等部門意見，落實各項生態(tài)保護、污染防治、水土保持和防洪、安全生產(chǎn)等各項措施，進一步做好優(yōu)化設計工作：

　?。ㄒ唬┘訌姽こ痰刭|(zhì)、水文勘察，進一步優(yōu)化線路平縱面設計和車站工程方案，避免豎緩重疊，提高乘客的舒適度，并依法確定征地拆遷范圍，合理控制建設規(guī)模和投資。

　?。ǘ┻M一步優(yōu)化本工程與與福州市軌道交通2號線的銜接，并做好與規(guī)劃的軌道交通的換乘方案以及與公路客站、非機動車輛等主要交通方式的接駁方案，控制換乘接駁設施用地。

　　（三）請地方政府切實做好防范地方政府債務風險工作，落實地方財政出資，抓緊研究長期穩(wěn)定的運營補虧政策與措施，明確市場化融資方案。

　?。ㄋ模┞鋵嵻囕v和機電設備自主化方案，確保符合自主化要求。

　?。ㄎ澹┱埖胤秸ゾo研究沿線土地綜合開發(fā)方案，拓寬資金籌措渠道，減輕建設期資金壓力，彌補建成后的運營補虧。

　　十一、請據(jù)此批復抓緊開展初步設計，深化其他相關前期工作，爭取項目盡早開工建設。項目建設期間要加強管理，落實征地拆遷相關政策，做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施，合理掌握建設工期，確保工程質(zhì)量安全。

　　十二、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規(guī)定辦理。

　　福建省發(fā)展和改革委員會

　　2021年11月17日

　　福建省發(fā)展和改革委員會關于福州市軌道交通6號線工程可行性研究報告調(diào)整暨6號線東調(diào)段工程可行性研究報告的批復

　　福州市發(fā)展和改革委員會：

　　報來《福州市發(fā)展和改革委員會關于再次上報<福州市軌道交通6號線工可調(diào)整暨6號線東調(diào)段工程可行性研究報告>的請示》（榕發(fā)改鐵軌〔2021〕97號）及有關材料悉。經(jīng)研究，原則同意對福州市軌道交通6號線工程(項目編碼：2016-350100-48-01-008430）線路以及規(guī)模進行調(diào)整；同意福州市軌道交通6號線東調(diào)段工程項目(項目編碼：2103-350000-04-01-813451）可行性研究報告。批復如下：

　　一、福州市軌道交通6號線工程可行性研究報告調(diào)整

　?。ㄒ唬┱{(diào)整必要性

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于調(diào)整福州市城市軌道交通第二期建設規(guī)劃方案的批復》（發(fā)改基礎〔2020〕1050號），為更好地適應福州市城市快速發(fā)展和優(yōu)化空間布局需求，完善福州市軌道交通線網(wǎng)結(jié)構，擴大覆蓋范圍，提升服務水平，推動福州城市高質(zhì)量發(fā)展，需對福州市軌道交通6號線工程線路以及規(guī)模進行調(diào)整。

　　（二）建設內(nèi)容調(diào)整

　　取消原批復工可方案6號線萬壽站（不含）至機場站四站四區(qū)間，調(diào)整后，項目起自倉山區(qū)潘墩站，終于長樂濱海新城萬壽站，設站16座，線路全長約31.52公里，地下線24.09公里，過渡段0.67公里，高架線6.76公里。

　　原批復工可方案6號線起點會展中心站與軌道交通4號線同臺換乘，調(diào)整為林浦站與軌道交通4號線節(jié)點換乘。原批復工可方案批復6號線與規(guī)劃7、9號線車輛大架修共享6號線橫港車輛段，調(diào)整為6號線與4、5號線車輛大架修共享于6號線橫港車輛段，并對橫港車輛段廠前區(qū)進行整合調(diào)整，建設線網(wǎng)維修基地電子維修中心。因下穿杭深鐵路、福平鐵路，調(diào)整林浦站至樟嵐站（原蘆岐站）區(qū)間工程方案。

　?。ㄈ┩顿Y估算調(diào)整

　　調(diào)整后福州市軌道交通6號線（潘墩至萬壽站）工程投資估算總額為240.35億元，較原批復275.10億元減少34.75億元。

　　（四）除上述調(diào)整外，項目其余事項仍按照閩發(fā)改網(wǎng)審交通〔2016〕118號文執(zhí)行。請你委據(jù)此批復，督促項目單位做好工程調(diào)整的相關工作，抓緊開展下階段工作。

　　二、福州市軌道交通6號線東調(diào)段工程

　?。ㄒ唬╉椖拷ㄔO地點：福州市長樂區(qū)。

　?。ǘ╉椖繂挝唬焊Ｖ莸罔F集團有限公司。

　?。ㄈ╉椖拷ㄔO規(guī)模及主要內(nèi)容：6號線東調(diào)段工程起于長樂濱海新城萬壽站（不含），終于長樂濱海新城國際學校站。線路全長5.58km，采用地下線敷設方式，設車站5座，東調(diào)段不再新設車輛段、停車場、控制中心和主變電站，沿用福州市軌道交通6號線工程的相關設施。

　　本項目與福州市軌道交通6號線貫通運營，車輛選型及列車編組采用與福州市軌道交通6號線工程一致的地鐵B型車，直流1500伏架空接觸網(wǎng)上部受電方式，最高運營速度100公里/小時。初、近、遠期均采用6輛編組、大小交路運行，高峰小時發(fā)車對數(shù)分別為15對、20對和28對，開行比例分別為2：1、1：1、1：1，初期配車輛數(shù)35列/210輛。

　　（四）項目投資估算及資金來源：工程估算總額為40.35億元，技術經(jīng)濟指標為7.23億元/正線公里。項目資本金按照40%（16.14億元）設置，資本金由福州市政府安排財政資金分五年投入。項目資本金以外投資約24.21億元由福州市多渠道籌措解決。請福州市認真貫徹落實國家有關地方政府債務管控要求，項目資金納入政府年度預算分年度下達，不違規(guī)舉債，不新增地方政府隱性債務。

　?。ㄎ澹╉椖拷ㄔO工期：54個月。

　?。└鶕?jù)招標投標法、國家和我省工程項目招投標管理具體規(guī)定，項目單位申請勘察、設計、施工、監(jiān)理采用公開招標方式發(fā)包事項不再核準，請嚴格依法依規(guī)認真開展招投標工作。其它采購依照有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄆ撸╉椖恳寻匆?guī)定編制固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告并經(jīng)我委審查，建成后初期、近期和遠期年綜合能耗分別為3172.60、3577.26和4258.73噸標準煤，單位正線公里年綜合能耗分別為568.87、641.09、763.21噸標準煤/公里。請嚴格按規(guī)定落實相關措施，切實做好節(jié)能工作。

　?。ò耍╉椖恳寻从嘘P規(guī)定開展社會穩(wěn)定風險評估并經(jīng)福州市人民政府審定，同意項目社會穩(wěn)定風險等級為低風險。請嚴格落實項目社會穩(wěn)定風險防范和化解措施，切實維護群眾合法權益。

　　（九）請你委督促項目建設單位在下階段設計中，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境、水利、應急等部門意見，落實各項生態(tài)保護、污染防治、水土保持和防洪、安全生產(chǎn)等各項措施，進一步優(yōu)化完善設計工作：

　　1.加強工程地質(zhì)、水文勘察，進一步優(yōu)化線路平縱面設計和車站工程方案，盡量避免豎緩重疊，提高乘客舒適度，合理設置車站出入口位置，并依法確定征地拆遷范圍，嚴格控制建設規(guī)模和投資。

　　2.下一步要加強本工程與福州市軌道交通6號線萬壽站、F1線濱海新城站的接口準確銜接，并做好與規(guī)劃的軌道交通的換乘方案以及與公路客站、非機動車輛等主要交通方式的接駁方案，控制換乘接駁設施用地。

　　3.請地方政府切實做好防范地方政府債務風險工作，落實地方財政出資，抓緊研究長期穩(wěn)定的運營補虧政策與措施，明確市場化融資方案。

　　4.落實車輛和機電設備自主化方案，確保符合自主化要求。

　　5.請地方政府抓緊研究沿線土地綜合開發(fā)方案，拓寬資金籌措渠道，減輕建設期資金壓力，彌補建成后的運營虧損。

　　6.請福州市加強本項目與區(qū)間相關的規(guī)劃市政工程協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌地鐵與市政工程建設時序，盡可能減少市政工程建設加載或卸載影響區(qū)間結(jié)構安全。

　　三、其他事項

　?。ㄒ唬┱垞?jù)此批復抓緊開展初步設計，深化其他相關前期工作，爭取項目盡早開工建設。項目建設期間要加強管理，落實征地拆遷相關政策，做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施，合理掌握建設工期，確保工程質(zhì)量安全。

　?。ǘ┤缧鑼Ρ卷椖繉徟募_定的內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規(guī)定辦理。

　　福建省發(fā)展和改革委員會

　　2021年11月17日