10月12日，在全市交通強市建設工作推進會上，我市正式發(fā)布《重慶市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》(簡稱《規(guī)劃綱要》)。到2035年，重慶將基本建成交通強市。

　　重慶交通強市如何建?發(fā)展目標是什么?未來如何打造國際性綜合交通樞紐城市?重慶如何助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈打造全國交通“4極”之一，又該如何大幅縮短“4極”間的時空距離?重慶日報邀請市交通局相關負責人，為你專題解讀。

　　目標：到2035年

　　形成“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”

　　《規(guī)劃綱要》明確了到2035年重慶交通發(fā)展目標：到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網(wǎng)，建成發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎網(wǎng)，交通基礎設施高質量、現(xiàn)代化水平居全國前列，交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全國領先，基本形成“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”“兩個圈”：

　　一是 “123出行交通圈”，包括成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈4個“1小時交通圈”，市域2小時暢行，全國主要城市3小時覆蓋。

　　具體內容包括成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈雙核間實現(xiàn)1小時通達，毗鄰城市實現(xiàn)1小時可達;重慶市域高鐵全覆蓋，實現(xiàn)2小時暢行;主城都市區(qū)軌道交通全覆蓋，實現(xiàn)1小時通勤;主城都市區(qū)至周邊主要城市高鐵、城際鐵路全覆蓋，實現(xiàn)1小時可達。與此同時，城區(qū)15分鐘上高速公路、20分鐘上鐵路、60分鐘到機場，城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)60分鐘內可達。

　　二是“123快貨物流圈”，即國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達。屆時，鐵路、水運貨運量占比達到25%以上，交通樞紐全面具備寄遞功能，實現(xiàn)與寄遞樞紐無縫銜接。

　　多路徑構建

　　到2035年實體線網(wǎng)總規(guī)模約24萬公里

　　這張建設現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網(wǎng)，建設路徑如下：

　　強壯“5張網(wǎng)”：加快鐵路、公路、水運、民航、郵政基礎設施網(wǎng)絡建設。

　　加快構建對外運輸大通道：加快構建“4向3軸6廊”重慶綜合立體交通網(wǎng)對外運輸大通道。

　　構建市域主骨架：構建互聯(lián)互通、協(xié)同高效，“1帶1圈2射4聯(lián)”的市域交通主骨架。

　　城市交通網(wǎng)絡：構建“環(huán)射+縱橫”的一體融合城市軌道網(wǎng)和“八橫七縱多聯(lián)絡”快速路網(wǎng)。

　　構建大樞紐：形成“1+1+6+22”的多層級一體化綜合交通樞紐體系。

　　屆時，重慶將實現(xiàn)軌道客貨并重、通達全國，公路串線成網(wǎng)、廣泛覆蓋，水運通江達海、聯(lián)通全球，航空聯(lián)通國內、鏈接國際，郵政普惠城鄉(xiāng)、高效快捷。 

　　到2035年，重慶市綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)總規(guī)模合計約24萬公里，其中由高速鐵路、城際鐵路、高速公路組成的快速網(wǎng)約1萬公里，由普速鐵路、市域鐵路、普通國省道、高等級航道組成的干線網(wǎng)約2.4萬公里，由軌道交通、農(nóng)村公路和支流航道組成的基礎網(wǎng)約20.6萬公里。主要港口約25個，運輸機場約10個，推進建設一批郵政快遞樞紐。

　　大通道：

　　加快構建“4向3軸6廊”

　　《規(guī)劃綱要》明確提出，構建面向國際、暢通全國的對外運輸大通道，統(tǒng)籌東南西北四個方向、鐵公水空四式聯(lián)運，加快構建“4向3軸6廊”重慶綜合立體交通網(wǎng)對外運輸大通道，形成貫通東中西、覆蓋海陸空、連接海內外的對外交通格局。

　　構建“4向”通道：

　　南向西部陸海新通道：推動打造中國—中南半島、孟中印緬陸路國際運輸通道，加強多式聯(lián)運銜接，打通至緬甸皎漂港陸路國際運輸通道，暢通南向出海通道。

　　西向絲綢之路經(jīng)濟帶通道：推動打造新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞陸路國際運輸通道，與西部陸海新通道有機銜接。

　　東向長江經(jīng)濟帶通道：推動建設橫貫東西、溝通南北、通江達海、便捷高效的長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊，充分發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢實現(xiàn)江海直達。

　　北向中蒙俄通道：積極融入中蒙俄國際陸路運輸通道建設，推動打造至東北亞開放通道。

　　空中：打造成渝地區(qū)現(xiàn)代化航空樞紐集群，推動構筑覆蓋全球、全面開放的航空骨干通道。

　　推動構建“3條主軸”，旨在強化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)之間的聯(lián)系，打造綜合性、多通道、立體化、大容量、快速化交通主軸，大幅縮短“4極”之間時空距離。內容具體如下：

　　推動構建重慶-京津冀主軸，建設以渝西高鐵、鄭萬高鐵為主的高鐵雙通道，強化重慶與首都經(jīng)濟圈的快速聯(lián)系;

　　推動構建重慶-長三角主軸，形成沿江高速鐵路主通道，充分發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢，打造沿江綜合立體交通走廊，促進東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈梯度轉移;

　　推動構建重慶-粵港澳主軸，建設以渝湘高鐵、渝桂高鐵為主的高鐵雙通道，強化重慶經(jīng)粵港澳大灣區(qū)街接海上絲綢之路的戰(zhàn)略通道。

　　推動構建“6條走廊”：主要是加強國家綜合立體交通網(wǎng)“極”與“組群”“組團”之間聯(lián)系， 推動構建6條內外連通、通邊達海的綜合運輸大走廊。具體如下：

　　構建重慶-北部灣西部陸海走廊，提升南下出海出境大通道通行能力，全面對接中國-中南半島經(jīng)濟走廊;

　　構建重慶-滇中走廊，加強重慶到滇中城市群的快速聯(lián)系，形成經(jīng)昆明至緬甸至印度洋的對外通道，全面對接孟中緬印經(jīng)濟走廊，大幅縮短重慶銜接歐洲的海上運輸距離;

　　構建重慶-成都-拉薩走廊，全力構筑重慶入川進藏交通干線通道，增強西部地區(qū)經(jīng)濟交流、強化民族融合，提升國家戰(zhàn)略安全維護能力;

　　構建重慶-蘭西-天山北坡交進走廊，強化重慶連接蘭西、天山北坡城市群的通道能力，全面對接中國-中亞-西亞、中巴經(jīng)濟走廊;

　　構建重慶-寧夏沿黃走廊，暢通重慶經(jīng)漢中、寶雞、銀川、甘其毛都、二連浩特北上出境通道，全面對接中蒙俄經(jīng)濟走廊，強化與黃河流域的資源互濟、產(chǎn)業(yè)互補;

　　構建重慶-海峽西岸走廊，暢通重慶經(jīng)長沙至海峽西岸交通走廊，打造成為重慶街接海上絲綢之路的重要補充通道。

　　主骨架：

　　市域交通形成“1帶1圈2射4聯(lián)”

　　《規(guī)劃綱要》指出，為推動成渝都市圈相向發(fā)展，構建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈現(xiàn)代化、多層次、廣覆蓋的一體化交通網(wǎng)，推動軌道交通引領主城都市區(qū)同城化發(fā)展，強化“一區(qū)兩群”直連直通，重慶全面構建“1帶1圈 2射4聯(lián)”市域交通主骨架。

　　“1帶”即“1條成渝主軸發(fā)展帶”。著眼雙城引領、雙圈互動，構建北線、中線、南線3條交通軸，形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈速度最快、能力最大、效率最高、最具代表性的綜合運輸復合通道，實現(xiàn)成渝雙核1小時暢達。南線：重慶—永川—榮昌—內江—資陽—成都，中線：重慶—大足—安岳—資陽—成都，北線：重慶—潼南—遂寧—成都。

　　“1圈”即構建“1個都市交通圈”。著眼重慶主城都市區(qū)強核提能級、擴容提品質，圍繞“1小時通勤”目標，推動軌道交通“四網(wǎng)融合”，優(yōu)化高速、快速公路空間布局，大力發(fā)展航空運輸，打造“4環(huán)10線5橫6縱”骨架網(wǎng)絡。

　　4環(huán)：路徑1,內環(huán)快速路和軌道交通環(huán)線;路徑2,北碚—沙坪壩—九龍坡—江津—巴南—南岸—江北—渝北—北碚;路徑3,渝北—長壽—涪陵—武隆—南川—萬盛—綦江—江津—永川—大足—銅梁—合川—北碚—渝北;路徑4,潼南—廣安—長壽—涪陵—南川—萬盛—綦江—江津—永川—榮昌—大足—潼南。

　　“2射”即構建2條綜合射線通道，以互聯(lián)互通為導向，加快構建連接主城都市區(qū)與渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群之間，以及區(qū)域中心城市之間的快速綜合射線通道，實現(xiàn)“一區(qū)”和“兩群”中心城市1小時快速通達、市域2小時全覆蓋。

　　射線通道1：主城都市區(qū)—渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群，共有兩條路徑，即涪陵—豐都—忠縣—萬州—云陽—奉節(jié)—巫山/巫溪，長壽—墊江—梁平—萬州—開州—城口。

　　射線通道2：主城都市區(qū)—渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群，共有兩條路徑，即南川—武隆—彭水—黔江—酉陽—秀山，涪陵—豐都—石柱。

　　“4聯(lián)”即構建4條聯(lián)絡通道，強化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展，實現(xiàn)1小時通達，助推形成疏密有致、集約高效的城鎮(zhèn)空間格局。具體如下：

　　即突出兩翼協(xié)同，構建南充—潼南—大足—榮昌—瀘州聯(lián)絡通道，高效串聯(lián)成渝主軸發(fā)展帶、成渝北翼城市群和成渝南翼城市群，形成雙城經(jīng)濟圈貫穿南北的交通大動脈。

　　突出“兩群”互通，推動構建達州—墊江—豐都—武隆—道真、達州—萬州—忠縣—石柱—彭水—黔江聯(lián)絡雙通道，實現(xiàn)“兩群”間鐵路直連、高速公路直通，推動“兩群”中心城市間1小時可達，支撐萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)交通一體化建設，推動渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群與川東北、黔北地區(qū)融合發(fā)展。

　　突出庫區(qū)聯(lián)動，構建安康—城口—巫溪—巫山/奉節(jié)—恩施聯(lián)絡通道，充分發(fā)揮城口作為渝川陜門戶優(yōu)勢，強化長江三峽黃金旅游核心帶對陜南、川東北、鄂西地區(qū)的吸附作用。

　　城市交通

　　構建“環(huán)射+縱橫” 軌道網(wǎng)

　　城市交通體系，堅持以軌道交通引領城市發(fā)展，建立以人民為中心、綠色交通模式為主導，以城市軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的城市公共交通系統(tǒng)，構建“環(huán)射+縱橫”的一體融合城市軌道交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)中心組團與其他組團之間軌道半小時可達。 

　　延伸軌道線路至璧山、江津等同城化先行區(qū)城市。探索推動軌道站點與“云巴”等新型交通形式有效接駁，提升軌道站點對組團、街道、社區(qū)的服務覆蓋，從軌道站點步行20分鐘，到達居住人口、就業(yè)崗位的覆蓋率達到80%。

　　加強軌道站點與地面公交街接，構建全天候的軌道接駁步行系統(tǒng)，形成以城市軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的城市公共交通系統(tǒng)。打造具有山城特色的慢行步道體系，在東西槽谷積極推動自行車道網(wǎng)絡建設，形成布局均衡、結構合理、功能完善、舒適宜人的城市慢行網(wǎng)絡。

　　大樞紐

　　形成“1+1+6+22”多層級綜合體系

　　以共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國際性綜合交通樞紐集群為導向，以打造西部國際綜合交通樞紐為目標，全面提升樞紐能級，形成“1+1+6+22”的多層級一體化綜合交通樞紐體系，促進各種運輸方式高效融合。

　　“1”，建設1個國際性綜合交通樞紐城市區(qū)。建設“市內航空雙樞紐協(xié)同、成渝四大機場聯(lián)動”世界級機場群，加快形成“主輔結合、環(huán)線連接、高效順暢”的鐵路客運樞紐，高標準打造寸灘國際郵輪母港。強化團結村鐵路中心站、果園港、南彭公路物流基地、江津珞璜港—鐵路小南埡站等國際物流樞紐功能，發(fā)揮重慶鏈接全球、引領西部的戰(zhàn)略性樞紐作用。

　　“1”，建設1個全國性綜合交通樞紐。以萬州區(qū)為引領，帶動萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和萬開云同城化片區(qū)共建全國性綜合交通樞紐。重點推動萬州五橋機場、萬州北站、新田港等重要客貨運樞紐建設，引領渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群融合發(fā)展，輻射川東北、陜南、鄂西、湘北地區(qū)，發(fā)揮聯(lián)通全國、帶動區(qū)域的綜合交通樞紐作用。

　　“6”，建設6個區(qū)域性綜合交通樞紐，即涪陵、永川、合川、綦江—萬盛、黔江、秀山。

　　“22”，建設22個一般性綜合交通樞紐。即建設潼南、榮昌、長壽、巫山、秀山等22個一般性綜合交通樞紐，形成覆蓋廣泛、溝通市域、服務城鄉(xiāng)的樞紐節(jié)點城市體系，有力支撐“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展。