萬州經(jīng)云陽、奉節(jié)、巫山長(zhǎng)江南岸高速公路得到了多方的關(guān)注，萬巫南線是重慶市高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2019-2035年）布局中第九射線重慶南岸至湖北巴東高速公路中的一段，同時(shí)已將該項(xiàng)目納入重慶市綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃中。

　　項(xiàng)目的建設(shè)可填補(bǔ)渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群江南地區(qū)高速公路空白，加密渝東北區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)，形成渝東北地區(qū)沿長(zhǎng)江兩岸高速公路雙通道布局，對(duì)提升路網(wǎng)運(yùn)行安全性，帶動(dòng)長(zhǎng)江沿線豐富旅游資源開發(fā)，促進(jìn)跨區(qū)域旅游聯(lián)合協(xié)作，構(gòu)建渝東北旅游一體化發(fā)展格局具有重要作用。

　　工作進(jìn)展情況，項(xiàng)目所在區(qū)域地形地質(zhì)條件較差，工程難度大、投資高，類比區(qū)域內(nèi)其他項(xiàng)目，單公里投資造價(jià)預(yù)計(jì)將超過2億元，如單靠市級(jí)財(cái)力啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，投資人招商將面臨較大困難。為爭(zhēng)取車購(gòu)稅補(bǔ)助，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極向交通運(yùn)輸部匯報(bào)爭(zhēng)取將萬巫南線納入國(guó)家高速公路網(wǎng)修編中，啟動(dòng)工可報(bào)告編制等前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目在十四五末期開工建設(shè)。

　　關(guān)于高速集團(tuán)作為項(xiàng)目業(yè)主啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題。目前，全市推進(jìn)高速公路建設(shè)主要有地方還貸和經(jīng)營(yíng)性公路兩種模式，例如高速集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施的巫溪至云陽至開州，就是按照地方還貸公路模式，由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政配置總投資60%的資本金啟動(dòng)建設(shè)，該模式會(huì)加大市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政籌資壓力，在目前重慶各區(qū)縣財(cái)力薄弱的大背景下，加上萬巫南線項(xiàng)目總投入大，采用該模式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)難度很大。

　　而經(jīng)營(yíng)性公路主要通過公開招標(biāo)，引進(jìn)大型央企、地方國(guó)企作為社會(huì)投資人組織實(shí)施，由社會(huì)投資人籌集資本金，通過銀行融資推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，如該項(xiàng)目順利納入本輪國(guó)高修編，可選擇“中央車購(gòu)稅建設(shè)期補(bǔ)助+市財(cái)政運(yùn)營(yíng)期補(bǔ)助”的PPP模式推進(jìn)建設(shè)，減少市區(qū)兩級(jí)財(cái)政在建設(shè)期的籌資壓力。因此，該項(xiàng)目采用經(jīng)營(yíng)性公路模式較為適宜，市高速集團(tuán)可以作為社會(huì)投資人參與項(xiàng)目投標(biāo)。

　　下一步將加快推進(jìn)萬巫南線前期工作，保持與交通運(yùn)輸部匯報(bào)對(duì)接，持續(xù)跟進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)修編工作進(jìn)展，落實(shí)項(xiàng)目納入國(guó)高事宜，助推項(xiàng)目招商落地，盡早啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。