西寧市城鄉(xiāng)建設局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設局，各相關(guān)工程勘察企業(yè):
為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》，按照省住房城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于進一步加強工程勘察設計行業(yè)管理工作的若干意見》等文件相關(guān)要求，在研究總結(jié)近幾年工程勘察監(jiān)管工作的基礎上，為進一步加強巖土工程勘察質(zhì)量管理，規(guī)范工程勘察市場行為，提高土工試驗、巖石試驗及原位測試、水質(zhì)分析（以下簡稱“土工試驗”）等試驗工作質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強土工試驗安全管理
?。ㄒ唬┕こ炭辈靻挝坏耐凉ぴ囼炇覒哂型晟频陌踩芾眢w系，建立健全安全操作、樣品保管、粉塵、氣體收集排放、廢棄物儲運、有毒物使用管理、消防安全、檢查考核等安全管理制度，規(guī)范和加強試驗室安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
（二）土工試驗室不應設置于住宅樓、宿舍樓等生活場所內(nèi)，試驗場地應設置樣品處置區(qū)、試驗區(qū)和辦公區(qū)，各區(qū)域應流程清晰、布局合理，產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢水、廢物、有毒、有害物質(zhì)等不得影響人員身體健康和正常生產(chǎn)生活。
?。ㄈτ蟹蹓m的土工試驗，應采取通風防塵、粉塵收集等措施，有毒氣體、液體應按規(guī)定采取收集、處理、過濾，試驗室廢水、廢氣處理及排放應制定處理方案，符合國家及我省相關(guān)環(huán)保衛(wèi)生、污染防治法律法規(guī)及標準規(guī)范要求。
?。ㄋ模τ谠肼?、震動較大的設備，應采取隔音、減震、隔離等措施。高溫加熱、用火設備設施，應采取防灼、防燒及消防安全措施。
?。ㄎ澹┰囼灅藴嗜芤簯诸惙謩e存放，符合標準溶液管理及化學試劑標準滴定溶液制備相關(guān)標準規(guī)范要求。有毒有害試劑應按相應規(guī)定進行登記報備和存放保管，使用時應佩戴安全防護用具、采用安全防范措施、遵守安全操作規(guī)程。
二、加強土工試驗質(zhì)量管理
?。ㄒ唬┍臼」こ炭辈炱髽I(yè)應當具有與資質(zhì)等級要求相一致的自有內(nèi)部土工試驗室，承擔本單位工程勘察項目土工試驗業(yè)務。水質(zhì)簡分析、原位測試及技術(shù)復雜、試驗要求較高的其他土工試驗，可以委托納入我省對外承接土工試驗名錄庫的工程勘察企業(yè)進行試驗測試。
（二）外省進青工程勘察企業(yè)可以委托納入我省對外承接土工試驗名錄庫的工程勘察企業(yè)進行土工試驗。長期在我省承接工程勘察業(yè)務的外省進青工程勘察企業(yè)，應當建立自有土工試驗室。
（三）土工試驗室及其人員應當遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業(yè)道德，對其出具的試驗成果負責，并依法承擔相應法律責任，不得出具不實、虛假的試驗報告。
?。ㄋ模┰囼?、測試應具有完備的質(zhì)量管理體系，建立健全取樣送樣、樣品管理、儀器設備管理、操作使用、數(shù)據(jù)采集、記錄傳輸、保存保管、檔案管理等管理制度，建立測試及試驗操作規(guī)程，確保出具真實、客觀、準確、完整的試驗報告。
?。ㄎ澹┕こ炭辈炱髽I(yè)應按照《關(guān)于加強工程勘察試驗管理的通知》（青建設〔2020〕140號）等相關(guān)要求加強試驗管理。內(nèi)部土工試驗及對外承接土工試驗均應按照《關(guān)于對工程勘察外業(yè)及試驗測試過程實行影像記錄的通知》（青建設〔2020〕141號）規(guī)定進行影像記錄，按規(guī)定對試驗過程進行視頻編號、記錄和存儲，建立試驗視頻資料影像記錄臺賬及檔案。
?。┩凉ぴ囼炇页鼍叩脑囼?、測試報告應按照十四位編碼規(guī)則單獨進行編號，試驗、測試報告都應具有唯一的編碼，且具有可追溯性，同時與對應視頻資料影像資料進行關(guān)聯(lián)（編碼規(guī)則詳附件2，勘察試驗、測試內(nèi)容編號詳附件3）。
?。ㄆ撸┩凉ぴ囼炇覒斣谄涫覂?nèi)試驗報告上加蓋勘察單位公章及測試、室內(nèi)試驗專用章，并由授權(quán)簽字人在其技術(shù)能力范圍內(nèi)簽發(fā)。
?。ò耍┩凉ぴ囼炇覒斣诳辈靾蟾嫣峤唤ㄔO單位后20日內(nèi)將工程勘察文件和勘探、試驗、測試原始記錄及成果、質(zhì)量安全管理記錄歸檔保存。歸檔資料應當經(jīng)項目負責人簽字確認，保存期限應當不少于工程的設計使用年限。
（九）土工試驗員、技術(shù)負責人數(shù)量應滿足工作類型、工作范圍和工作量的需要，試驗人員應按照有關(guān)規(guī)定定期接受安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、理論知識和操作技能等方面的專業(yè)培訓。每年至少參加一次住房城鄉(xiāng)建設部門、勘察設計行業(yè)協(xié)會或企業(yè)自行組織的業(yè)務培訓并持證上崗。
?。ㄊ┕こ炭辈炱髽I(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，對土工試驗涉及的計量器具、檢測、監(jiān)測設備等定期進行校準或者標定、檢定，取得計量校準報告或者計量校準、標定證書。
三、名錄庫管理要求
為了方便外省工程勘察企業(yè)在我省開展工程勘察業(yè)務，規(guī)范工程勘察市場行為，確保土工試驗及巖土勘察工作質(zhì)量，一部分土工試驗能力強、試驗項目齊全、試驗設備完備、質(zhì)量管理措施完善的工程勘察企業(yè)，在省住房城鄉(xiāng)建設廳進行名錄庫登記后可對外開展土工試驗業(yè)務。省住房城鄉(xiāng)建設廳按登記申報情況對申請登記的工程勘察企業(yè)進行核查、評審、公示后進行登記并向社會發(fā)布。
（一）對外承接土工試驗的工程勘察企業(yè)應具有以下條件：
1.試驗室為工程勘察企業(yè)自有試驗室，具有巖土工程勘察或水文地質(zhì)勘察專業(yè)甲級資質(zhì)具有的技術(shù)裝備和試驗設備。
2.設備臺數(shù)能夠滿足對外承接試驗要求，試驗操作過程實現(xiàn)全程影像記錄，試驗項目的試驗數(shù)據(jù)基本實現(xiàn)自動化采集，試驗數(shù)據(jù)、報告實現(xiàn)信息化管理。
3.能夠完成一般工程項目的土工試驗及原位測試或巖石試驗及水化學簡分析試驗。
4.專職試驗、測試人員不少于5人，技術(shù)負責人1人，巖土工程相關(guān)專業(yè)高級職稱人員至少1名，人員數(shù)量應能夠滿足對外承接試驗要求。
5.試驗人員應與工程勘察企業(yè)建立勞動或錄用關(guān)系，崗位職責、任職要求和工作關(guān)系清晰明確，相關(guān)技術(shù)人員應當在青海省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺備案登記。
6.工程勘察企業(yè)應當取得我省測試、室內(nèi)試驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書（CMA認證）。
7.工程勘察企業(yè)每年應至少自行組織一次質(zhì)量公開日活動，并采取措施公開試驗過程，主動接受社會監(jiān)督。
?。ǘ┟泿斓怯洺绦蚣耙?/p>
1.名錄庫每兩年登記一次，由工程勘察企業(yè)于每年12月20日前，向省住房城鄉(xiāng)建設廳報送登記申請表及相關(guān)登記資料。
2.申請登記的資料（5份）及裝訂目錄：
?。?）青海省工程勘察承接土工試驗申請表（附件1）；
?。?）營業(yè)場所證明資料；
?。?）人員組成及證明材料；
（4）設備及試驗項目技術(shù)能力證明材料；
（5）土工試驗業(yè)績證明材料；
?。?）工作總結(jié)（首次登記可不提供）；
（7）質(zhì)量安全管理保證體系；
?。?）企業(yè)獲得的國家級、省部級獎項；
（9）其它有助于專家評審的資料。
四、其他要求
（一）未進行名錄庫登記的工程勘察企業(yè)，不得對外承接工程勘察項目的土工試驗業(yè)務。本省不具備試驗條件和能力，確需委托省外工程勘察企業(yè)或檢測試驗機構(gòu)的土工試驗，應經(jīng)當?shù)厥校ㄖ荩┘壸》砍青l(xiāng)建設部門審核同意。
?。ǘ張D機構(gòu)、論證專家在受理和審查勘察報告文件時，應同時審查外委土工試驗是否屬名錄庫工程勘察企業(yè)，土工原始記錄、影像資料、報告編碼是否符合要求。
（三）對納入名錄庫的工程勘察企業(yè)按照《青海省建筑市場信用管理辦法》實行信用管理，出具虛假檢測報告的，移出名錄庫，列入市場主體和從業(yè)人員黑名單并實施懲戒。
?。ㄋ模└骷壸》砍青l(xiāng)建設主管部門應加強對本區(qū)域勘察市場及質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管，將納入名錄庫的工程勘察企業(yè)作為重點監(jiān)管對象和年度“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查重點對象，嚴厲打擊違反規(guī)定承攬土工試驗業(yè)務、不正當競爭、偽造試驗數(shù)據(jù)、出具虛假報告等違法違規(guī)行為。
附件2.3：青海省工程勘察試驗、測試報告編號規(guī)則終稿.doc
青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年12月15日
