工程監(jiān)理概論（某電力工程培訓(xùn)講義）
2011-06-30
工程監(jiān)理概論（某電力工程培訓(xùn)講義）內(nèi)容介紹
2. 建設(shè)工程監(jiān)理的概念
建設(shè)工程監(jiān)理是指針對建設(shè)工程項目，社會化、專業(yè)化的建設(shè)工程監(jiān)理單位接受項目法人的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)委托監(jiān)理合同以及其他建設(shè)工程合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。
建設(shè)工程監(jiān)理是微觀性質(zhì)的監(jiān)督管理活動
3．建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)
1） 服務(wù)性
2） 獨(dú)立性
3） 公正性
4） 科學(xué)性
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2.1 監(jiān)理工程師
1. 監(jiān)理工程師的概念
監(jiān)理工程師是指取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師是一種崗位職務(wù)，執(zhí)業(yè)資格稱謂，不是技術(shù)職稱。取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格一般要求在工程建設(shè)監(jiān)理工作崗位上工作，經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，并經(jīng)有關(guān)部門注冊方可上崗執(zhí)業(yè)。監(jiān)理工程師的概念包括三層含義：第一，監(jiān)理工程師是從事建設(shè)監(jiān)理工作的人員；第二，監(jiān)理工程師是已經(jīng)取得國家確認(rèn)的監(jiān)理工程師資格證書的人員；第三，監(jiān)理工程師是經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院工業(yè)、交通等部門的建設(shè)行政主管部門或監(jiān)理行業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)、注冊，取得監(jiān)理工程師崗位證書的人員。
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8. 監(jiān)理工程師資質(zhì)管理
對監(jiān)理工程師的違規(guī)行為及其處罰一般包括以下幾個方面：
(1) 對于未取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章，以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)的人員，政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)予以取締，并處以罰款，有違法所得的，予以沒收。
(2) 對于以欺騙手段取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章的人員，建設(shè)行政主管部門應(yīng)吊銷其證書，收回執(zhí)業(yè)印章，情節(jié)嚴(yán)重的3年以內(nèi)不允許考試及注冊。
(3) 監(jiān)理工程師出借《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷其證書，收回執(zhí)業(yè)印章，3年之內(nèi)不允許考試和注冊。
(4) 監(jiān)理工程師注冊內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，應(yīng)責(zé)令其改正，并處以罰款。
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2.2.3 監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動的基本準(zhǔn)則
監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則。
1. 守法
守法，即遵守國家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。對于監(jiān)理企業(yè)而言，守法即是依法經(jīng)營。
2. 誠信
誠信，即誠實(shí)守信用。監(jiān)理企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不應(yīng)損害他人利益和社會公共利益，維護(hù)市場道德秩序，在合同履行過程中能履行自己應(yīng)盡的職責(zé)、義務(wù)，建立一套完整的、行之有效的、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于社會的企業(yè)管理制度并貫徹執(zhí)行，取信于業(yè)主、取信于市場。
3. 公正
公正，是指工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理活動中既要維護(hù)業(yè)主的利益，為業(yè)主提供服務(wù)，又不能損害施工承包單位的合法利益，并能依據(jù)合同公平公正地處理業(yè)主與施工承包單位之間的合同爭議，公正性是監(jiān)理工作的必然要求，是社會公認(rèn)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，也是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。
4. 科學(xué)
科學(xué)，是指工程監(jiān)理企業(yè)在開展監(jiān)理業(yè)務(wù)時要制定科學(xué)的方案、運(yùn)用科學(xué)的手段、采取科學(xué)的方法，在工程監(jiān)理結(jié)束后要進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)。
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5.1 建設(shè)工程質(zhì)量控制概述
1. 質(zhì)量與建設(shè)工程質(zhì)量的概念
1) 質(zhì)量：一組固有特性滿足要求的程度 。
2) 建設(shè)工程質(zhì)量：是指工程滿足業(yè)主的需要的、符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性之總和。
由于工程項目是根據(jù)業(yè)主的要求而興建的，不同的業(yè)主也就有不同的功能要求，所以，工程項目的功能與使用價值還是相對于業(yè)主的需要而言，并無一個固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2. 建設(shè)工程質(zhì)量的特點(diǎn)
影響因素多
質(zhì)量波動大
質(zhì)量變異大
質(zhì)量隱蔽性
終檢局限大
評價方法特殊
3. 建設(shè)工程質(zhì)量的影響因素
歸納起來主要有五個方面：
人員、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境。
4M1E（man, machines, materials, methods, environment)
4. 建設(shè)工程質(zhì)量控制
建設(shè)工程質(zhì)量控制，就是為了實(shí)現(xiàn)項目的質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求所采取的一系列措施、方法和手段。
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5.4 工程質(zhì)量問題與質(zhì)量事故的處理
5.4.1 工程質(zhì)量問題與質(zhì)量事故
根據(jù)1989年建設(shè)部頒布的第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》和1990年建設(shè)部建建工字第55號文件關(guān)于第3號部令有關(guān)問題的說明：凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題；直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。
5.4.2 工程質(zhì)量問題的處理程序
當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量問題時，監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度，并簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責(zé)成施工承包單位寫出質(zhì)量問題報告，提出處理方案，報監(jiān)理工程師審核，必要時應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認(rèn)可。質(zhì)量問題處理完畢，施工承包單位應(yīng)報驗，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗收，寫出質(zhì)量問題處理報告，報建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。
對因設(shè)計單位原因等非施工單位責(zé)任引起的質(zhì)量問題，應(yīng)通過建設(shè)單位要求設(shè)計單位或責(zé)任單位提出處理方案，處理質(zhì)量問題所需的費(fèi)用或延誤的工期，由責(zé)任單位承擔(dān)，若質(zhì)量問題屬施工單位責(zé)任，施工單位應(yīng)承擔(dān)各項費(fèi)用損失和合同約定的處罰，工期不予順延。
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