橋梁檢測(cè)與維修加固事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展離不開一個(gè)能貫穿公平競爭的市場環(huán)境，這就需要進(jìn)一步完善橋梁檢測(cè)與維修加固的基本建設(shè)程序、工作制度、監(jiān)管體系以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的全過程，深入開展工作。這項(xiàng)事業(yè)的良好發(fā)展需要全行業(yè)同仁的共同努力。
張勁泉，現(xiàn)任
交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副院長、研究員，國家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任，中國公路學(xué)會(huì)橋梁與結(jié)構(gòu)工程學(xué)會(huì)副理事長，國際橋梁與結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)（IADSE）會(huì)員。國家一級(jí)建造師、交通部試驗(yàn)檢測(cè)工程師、交通部監(jiān)理工程師，享受政府特殊津貼。
曾獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，第二屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)，交通部科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，并榮獲交通青年科技英才稱號(hào)。目前從事
公路橋梁質(zhì)量檢測(cè)、承載能力評(píng)定、維修和加固技術(shù)，大型
橋梁結(jié)構(gòu)健康和安全監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究工作，共完成近百座公路橋梁的質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)評(píng)定與加固維修。在國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文30余篇。
貫穿“ 十五” 、“ 十一五” 期間，我國危橋改造工程，
橋梁安全隱患排查和治理專項(xiàng)行動(dòng)，取得巨大進(jìn)展。在近九年來，全國共投入專項(xiàng)資金147.9億元，改造危橋16875座/124.9萬延米，與同期開展的“公路橋梁檢測(cè)、評(píng)定與加固技術(shù)研究及推廣應(yīng)用”等幾十項(xiàng)科技攻關(guān)工作，共同為公路
橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作提供了資金與技術(shù)的重要支撐。
然而，我國公路
橋梁維修加固市場仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，特別是危橋呈現(xiàn)邊治邊增的態(tài)勢(shì)，從業(yè)隊(duì)伍專業(yè)水平與市場行為規(guī)范還有待提高，面對(duì)整個(gè)市場中關(guān)于管理與技術(shù)方面的很多深層次問題有待進(jìn)一步的梳理與探索。
那么，我國公路橋梁維修加固市場目前到底呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？應(yīng)該秉承的發(fā)展理念是什么？我們?cè)摖I造怎樣更良性的發(fā)展環(huán)境？從業(yè)單位中的中堅(jiān)力量應(yīng)發(fā)揮怎樣積極有效的帶頭作用？
業(yè)內(nèi)期待政府給予哪些引領(lǐng)支持？帶著這一系列問題，記者專程采訪了交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副院長張勁泉。
記者：您好！隨著我國交通事業(yè)的高速發(fā)展，公路橋梁總量呈現(xiàn)快速增長的趨勢(shì)，越來越多的公路橋梁進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期，您如何評(píng)價(jià)目前我國日益形成的橋梁維修加固市場？
張勁泉：隨著橋梁總量的增加，橋梁養(yǎng)護(hù)任務(wù)也就越來越繁重。到2008年底，全國公路橋梁已達(dá)59.46萬座、2524.70萬延米，其中：特大橋梁1457座、250.18萬延米；大橋39381座、884.37萬延米。從近五年的公路橋梁養(yǎng)護(hù)情況來看，每年需要維修加固的橋梁數(shù)量約占公路路網(wǎng)中橋梁總數(shù)的15％。自“十五”起，交通部實(shí)施了公路危舊橋改造計(jì)劃，每年用于危舊橋改造的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均在2.5億元以上，各省（市、區(qū)）對(duì)危舊橋改造的投入力度逐年增加，可以說，我國公路橋梁維修加固市場已初步形成。
目前，我國公路橋梁維修加固市場處于起步階段，從業(yè)隊(duì)伍大體分兩類，一類是具有
橋梁施工資質(zhì)、原來從事新橋施工的隊(duì)伍，這類隊(duì)伍的技術(shù)力量與設(shè)備能力均較強(qiáng)，但缺乏橋梁維修加固方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另一類是具有結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)資質(zhì)、原來從事危舊橋維修加固
材料與技術(shù)研究和開發(fā)的隊(duì)伍，這類隊(duì)伍一般會(huì)掌握一些危舊橋維修加固的專門技術(shù)，但
施工設(shè)備及施工能力均較弱，且規(guī)模較第一類隊(duì)伍也要小得多。
危舊橋改造的市場運(yùn)作與監(jiān)管一般是參照新橋建設(shè)的市場機(jī)制執(zhí)行的，至今尚未形成有效的、能夠體現(xiàn)危舊橋維修加固工作和技術(shù)特點(diǎn)的市場運(yùn)作與監(jiān)管機(jī)制。
記者：您認(rèn)為進(jìn)入我國公路橋梁維修加固市場形成的初期，面向未來應(yīng)秉承的發(fā)展理念是什么？
張勁泉：我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)行業(yè)主要應(yīng)該秉承四個(gè)基本理念，即“以人為本的安全至上、以物為本的集約利用、以領(lǐng)為先的技術(shù)創(chuàng)新、以規(guī)促諧的持續(xù)發(fā)展”的理念。
“以人為本的安全至上”理念
橋梁結(jié)構(gòu)的安全直接關(guān)系到過往行人、車輛、船只的安全。在開展橋梁維修加固時(shí)，應(yīng)把保障
橋梁結(jié)構(gòu)安全放在首要位置，認(rèn)真做好橋梁質(zhì)量狀況與缺損狀態(tài)的檢測(cè)工作。只有對(duì)橋梁病害做到正確“把脈”，維修加固設(shè)計(jì)才有可能做到“對(duì)癥下藥”。精心設(shè)計(jì)是保證橋梁安全的根本，加強(qiáng)維修加固設(shè)計(jì)的安全審計(jì)是橋梁維修加固設(shè)計(jì)的核心環(huán)節(jié)，應(yīng)得到充分的重視。施工應(yīng)以“安全為本”，高度重視新舊結(jié)構(gòu)的相互影響作用，精細(xì)化施工，做到“藥到病除”。
“以物為本的集約利用”理念
橋梁結(jié)構(gòu)在壽命周期內(nèi)由于
荷載和環(huán)境等因素的作用會(huì)出現(xiàn)各種各樣的病害，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性能衰退、使用壽命降低。對(duì)于病害橋梁，應(yīng)及時(shí)采取有效的維護(hù)措施，恢復(fù)其使用性能，延長使用壽命，切不可動(dòng)輒“廢棄或重建”。應(yīng)按照“使用壽命最長、維護(hù)費(fèi)用最低、投資效益最大”的原則，采用全壽命周期成本分析方法進(jìn)行“加固與重建”的多方案比選論證。應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)服役橋梁的集約利用。
“以領(lǐng)為先的技術(shù)創(chuàng)新”理念
近年來，我國交通主管部門組織開展了服役
橋梁檢測(cè)、評(píng)價(jià)與維修加固技術(shù)的系列化研究，取得了一批科研成果。建立科研成果有效轉(zhuǎn)化體制與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科研成果盡快向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)服役橋梁檢測(cè)與維修加固產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已成為當(dāng)務(wù)之急。服役橋梁檢測(cè)與維修加固是一個(gè)技術(shù)難度大、要求高的行業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，特別是在檢測(cè)手段與方法、維修加固材料、設(shè)計(jì)理論與方法、施工工法等方面的創(chuàng)新，是推動(dòng)服役橋梁檢測(cè)與維修加固行業(yè)科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。
“以規(guī)促諧的持續(xù)發(fā)展”理念
由于橋梁檢測(cè)與維修加固在基本建設(shè)程序、設(shè)計(jì)方法、施工工藝、過程控制、質(zhì)量檢評(píng)方法、效果檢驗(yàn)以及工程量確定等方面和新橋建設(shè)有著明顯的不同，所以在工程實(shí)踐中難以完全借用新橋建設(shè)的法規(guī)體系與
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。針對(duì)服役橋梁檢測(cè)與維修加固工作的特點(diǎn)和技術(shù)特殊性，制定切實(shí)可行的基本建設(shè)程序、工作制度、監(jiān)管體系以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，已成為促進(jìn)服役橋梁檢測(cè)與維修加固行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
記者：您認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)公路橋梁維修加固市場科學(xué)和諧發(fā)展，應(yīng)具備怎樣的環(huán)境條件？
張勁泉：總體看來，要想使服役橋梁檢測(cè)與維修加固行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展，應(yīng)該具備四個(gè)方面的環(huán)境條件：
第一，應(yīng)營造一個(gè)能夠體現(xiàn)服役橋梁檢測(cè)與維修加固工作特點(diǎn)的公平市場競爭環(huán)境。
第二，應(yīng)進(jìn)一步完善服役橋梁檢測(cè)與維修加固的基本建設(shè)程序、工作制度、監(jiān)管體系以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
第三，應(yīng)建立激勵(lì)新材料、新技術(shù)、新工藝工程應(yīng)用的有效體制與機(jī)制，搭建科研成果向工程轉(zhuǎn)化應(yīng)用的直通車。
第四，應(yīng)強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理，打造從事服役橋梁檢測(cè)與維修加固的專業(yè)隊(duì)伍、技術(shù)骨干和領(lǐng)軍者。
記者：您認(rèn)為當(dāng)前從業(yè)單位中的中堅(jiān)力量應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用？以哪些方式為宜？這對(duì)促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步有哪些意義？
張勁泉：從當(dāng)前從業(yè)單位的總體情況來看，“參差不齊”是客觀存在的。在檢測(cè)、設(shè)計(jì)、施工等方面，能夠發(fā)揮中堅(jiān)或領(lǐng)航作用的單位還為數(shù)不多。相比較而言，從事過服役橋梁檢測(cè)與維修加固技術(shù)研究的，或開展服役橋梁檢測(cè)與維修加固工作相對(duì)較早的一些單位，在橋梁檢測(cè)與維修加固方面積累了不少的經(jīng)驗(yàn)，也儲(chǔ)備了相當(dāng)多技術(shù)骨干和領(lǐng)軍人才，已成為我國服役橋梁檢測(cè)與維修加固的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和技術(shù)研發(fā)基地，是一股中堅(jiān)力量。對(duì)這股中堅(jiān)力量，交通主管部門應(yīng)采取鼓勵(lì)、支持和保護(hù)政策，樹立他們?cè)诜蹣蛄簷z測(cè)與維修加固行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”地位，引導(dǎo)他們發(fā)揮示范與帶動(dòng)作用，使他們能夠站在行業(yè)的高度，多做一些法規(guī)體系建設(shè)、
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立、人才與專業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)等方面的工作，成為行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新基地，這對(duì)促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步將有重大意義。
記者：與“十五”相比，您認(rèn)為“十一五”期間我國橋梁維修加固工作有哪些新進(jìn)展？
張勁泉：與“十五”期間相比，交通主管部門對(duì)服役橋梁檢測(cè)與維修加固的重視程度日益提高，用于橋梁養(yǎng)護(hù)改造的資金顯著增加，為我國橋梁檢測(cè)與維修加固行業(yè)的快速發(fā)展提供了活力。
經(jīng)過多年的系統(tǒng)研究，已形成了一系列服役橋梁檢測(cè)與維修加固實(shí)用技術(shù)。
在橋梁無損檢測(cè)、損傷診斷、承載力評(píng)定、主動(dòng)加固技術(shù)以及補(bǔ)強(qiáng)材料應(yīng)用等方面取得了較快的發(fā)展，基本建立了我國
服役橋梁技術(shù)狀況評(píng)價(jià)、使用功能評(píng)定、承載力檢評(píng)和維修加固技術(shù)體系與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在服役橋梁隱蔽工程檢測(cè)、耐久性評(píng)估、剩余壽命預(yù)測(cè)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等方面有了重要突破。
記者：您理想中期望我國未來公路橋梁維修加固市場呈現(xiàn)怎樣一種發(fā)展態(tài)勢(shì)？是否可預(yù)測(cè)會(huì)出現(xiàn)的階段特征？
張勁泉：隨著我國高速公路網(wǎng)和國省干線網(wǎng)的逐漸形成，
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐將會(huì)放緩，工作重心從建設(shè)向建養(yǎng)并重的方向轉(zhuǎn)變。
我國20世紀(jì)90年代初期修建的高速公路，經(jīng)過近二十年的運(yùn)營，部分橋梁已出現(xiàn)一些病害，目前急需開展橋梁檢測(cè)與維修加固工作。
在未來十到二十年，將有一批從事新建工程的設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)軌進(jìn)入橋梁養(yǎng)護(hù)市場，服役橋梁檢測(cè)與維修加固行業(yè)會(huì)在供求兩旺的情形下得到全面而長足的發(fā)展。
隨著對(duì)服役橋梁結(jié)構(gòu)抗力衰變、材料老化等規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)以及橋梁建管養(yǎng)技術(shù)的不斷提高，相信我國的橋梁將向更耐久、更安全、更可靠方向發(fā)展。經(jīng)過十到二十年的完善與調(diào)整，橋梁維修加固市場將回歸到一個(gè)理性常態(tài)，逐步形成一個(gè)穩(wěn)健的“
橋梁工程售后服務(wù)”市場。
