長沙市軌道交通第三輪建設規(guī)劃編制項目
2015-03-17
招標編號：HNZXZB15-011
招標人：長沙市軌道交通集團有限公司
長沙市軌道交通集團有限公司對長沙市軌道交通第三輪建設規(guī)劃編制項目進行國內公開招標，歡迎符合條件的投標人參與投標。
一、項目概況
1、項目背景：
《長沙市軌道交通線網規(guī)劃》于2006年獲市人民政府批復，在2006版線網規(guī)劃的基礎上，編制完成了《長沙市城市快速軌道交通近期建設規(guī)劃（2008-2015）》，于2009年獲國家發(fā)改委批復。2011年7月《長沙市軌道交通線網規(guī)劃修編》獲市政府批復，在此基礎上編制完成軌道交通第二輪建設規(guī)劃（2012-2018年）于2012年12月獲國家發(fā)改委批復。目前軌道交通第一輪建設規(guī)劃項目均已開工建設，進展順利，其中2號線一期工程已于2009年9月開工建設，2014年4月29開通試運營，1號線一期工程已于2010年12月開工建設，擬于2016年開通試運營。軌道交通第二輪建設規(guī)劃項目中2號線西延一期工程于2011年開工建設，計劃于2015年開通試運營，3號線一期于2014年1月開工建設，計劃于2018年開通試運營，4號線一期工程計劃2014年底開工，5號線一期工程正開展可研設計工作。
在軌道交通第二輪建設任務順利推進的情況下，根據各片區(qū)的發(fā)展現狀、功能定位以及相應規(guī)劃的深化、細化，有必要開始研究第三輪軌道交通建設規(guī)劃，為長沙市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展做好準備。
長株潭地區(qū)是國家首批兩型社會試驗區(qū)之一，長沙是該區(qū)域的核心。長株潭城際鐵路已在2010年內開工，長常城際、長瀏城際鐵路、長岳城際鐵路和西環(huán)線均規(guī)劃于此經過，且長沙磁浮工程也于2014年開工建設。為滿足和支撐長沙市兩型社會的建設，以適應地區(qū)發(fā)展需要，優(yōu)化完善自身網絡結構，以促進城市整體功能的良好發(fā)揮，故在整合以往軌道交通規(guī)劃成果的基礎上，結合新的發(fā)展需求，由長沙市軌道交通集團有限公司組織編制長沙市軌道交通第三輪建設規(guī)劃（近期5至7年）。
2、研究范圍
結合長沙市軌道交通線網修編（2011年），根據各片區(qū)的發(fā)展現狀、功能定位以及相應規(guī)劃的深化、細化，編制第三輪建設規(guī)劃，規(guī)劃年限2015年至2020年，包含6號線、1號線北延一期、2號線西延二期工程、3號線南延線、4號線二期工程、5號線二期、7號線、8號線及9號線，擬建線路總長約150-180公里，具體線位和長度需在建設規(guī)劃中研究論證。
3、項目地點：湖南省長沙市
4、項目內容：結合長沙市軌道交通線網修編（2011年），根據各片區(qū)的發(fā)展現狀、功能定位以及相應規(guī)劃的深化、細化，編制第三輪建設規(guī)劃，規(guī)劃年限2015年至2023年，擬建包含6號線、1號線北延一期、2號線西延二期工程、3號線南延線、4號線二期工程、5號線二期、7號線、8號線及9號線，線路總長約150-180公里，具體線位和長度需在建設規(guī)劃中研究論證。工作內容包括但不限于以下內容：
①《建設規(guī)劃》主要內容包括但不限于：
（1）上一輪建設規(guī)劃實施情況回顧與總結；
（2）城市現狀和發(fā)展目標；
（3）城市交通現狀和發(fā)展目標；
（4）論證軌道交通建設的必要性和緊迫性；
（5）提出近期建設方案，并進行分析比較；
（6）提出各線路方案實施規(guī)劃；
（7）研究近期交通一體化的設想；
（8）確定工程方案和主要技術標準并進行經濟評價；
（9）落實資金保障體系，平衡資金；
（10）軌道交通建設與運營規(guī)劃。
②《資源共享專題報告》主要內容包括但不限于：
（1）車輛選型研究；
（2）車輛段、停車場布局規(guī)劃及資源共享研究；
（3）聯(lián)絡線研究；
（4）控制中心規(guī)劃及線網中心功能、規(guī)模研究；
（5）主變電站規(guī)劃研究；
（6）機電設備資源共享研究。
③《客流預測專題報告》主要內容包括但不限于：
（1）長沙城市發(fā)展現狀及規(guī)劃；
（2）長沙交通發(fā)展現狀及規(guī)劃；
（3）客流預測前提研究；
（4）客運需求預測；
（5）軌道交通客流預測；
（6）軌道交通效益分析及敏感性分析。
④《環(huán)境影響評估報告》主要內容包括但不限于：
（1）規(guī)劃區(qū)域環(huán)境現狀調查、分析與評價；
（2）環(huán)境影響識別與篩選；
（3）軌道交通規(guī)劃與相關政策、規(guī)劃的協(xié)調性分析；
（4）規(guī)劃實施的環(huán)境資源承載能力分析；
（5）社會環(huán)境及誘發(fā)、累積環(huán)境影響分析；
（6）環(huán)境影響預測分析；
（7）環(huán)境影響綜合分析；
（8）規(guī)劃環(huán)境保護目標可達性分析；
（9）規(guī)劃優(yōu)化調整意見及環(huán)境保護對策措施；
（10）公眾參與。
⑤《網絡化運營及延伸線研究專題報告》主要內容包括但不限于：
（1）網絡化運營模式研究；
（2）新一輪建設標準研究；
（3）網絡化運營對管理體制、運營組織、維修模式、資源共享、客流等方面的要求分析；
（4）不同線路互聯(lián)互通研究；
（5）延伸線建設標準研究；
（6）延伸線線路延伸后對先期工程的影響分析；
（7）線路延伸后對場站規(guī)模要求分析。
5、項目要求：近期建設線路的研究應達到預可研深度；建設規(guī)劃方案需將各條線路的線位、站位及大型基礎設施（如車輛段/停車嘗主變電站和聯(lián)絡線等）規(guī)劃選址落實到具體規(guī)劃依據圖上，提出合理的建設時序、年度建設計劃和投資計劃，保證線路的可實施性。
6、規(guī)劃目標：取得獲得國家的立項審批批準，作為長沙市軌道交通2015～2023年建設規(guī)劃線路開展可行性研究工作的依據。
7、規(guī)劃期限：2015年至2023年
8、工期：2015年8月30日前完成，并交付成果文件。
9、資金來源：財政資金及自籌
10、投資估算：約700萬元。
二、投標人資格要求
單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均無效。
本項目接受獨立法人資格的投標人或聯(lián)合體形式的投標人投標。聯(lián)合體各方在同一招標標段中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關投標均無效。
（一）以獨立法人投標的須滿足以下要求：
1、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人資格、自主經營、獨立核算的公司；
2、投標人須同時具有以下四項資質：
①國家發(fā)改委核發(fā)的城市軌道交通甲級工程咨詢資質；
②國家環(huán)境保護部核發(fā)的建設項目環(huán)境影響評價甲級資質；
③國家建設行政主管部門核發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質。
3、投標人2011年以來須具有以往項目業(yè)績。
本項目以往項目業(yè)績?yōu)椋和瑫r具有城市軌道交通工程可行性研究報告編制的業(yè)績和軌道交通環(huán)境影響評估報告編制的業(yè)績。（上述兩項業(yè)績可不在同一合同內容范圍內）業(yè)績證明材料以合同為準，時間以合同簽訂時間為準。
4、擬任項目負責人須具有線路專業(yè)高級工程師職稱。
5、授權委托人必須是本企業(yè)在職人員（提供由勞動和社會保障部門出具的近半年連續(xù)3個月的社保證明）。
（二）以聯(lián)合體形式參加投標的須滿足以下要求：
1、聯(lián)合體成員不得超過2家，須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議且協(xié)議中應明確參與方在本標段中所承擔的工作量及投資比例。
2、聯(lián)合體雙方須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人資格、自主經營、獨立核算的公司。
3、聯(lián)合體資質須滿足投標人資格要求（一）中第2條的要求。其中：
3.1聯(lián)合體主辦方至少須具有國家發(fā)改委核發(fā)的城市軌道交通甲級工程咨詢資質；
3.2聯(lián)合體參與方至少須具有國家建設行政主管部門核發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質。
4、聯(lián)合體主辦方須滿足投標人資格要求（一）中第3-5條的要求。
（三）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均無效。
（四）湖南省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳湘建建[2010]136號文件要求須具有有效的入湘登記證。
（五）本項目投標截止時間前，投標人未處于被市級及以上建設行政主管部門禁止參與投標期限內。
三、招標文件及其他資料的獲取
凡有意參加投標者，請于2015年3月5日至2015年3月30日登錄長沙市建設工程招標投標監(jiān)管網和長沙公共資源交易監(jiān)管網免費下載招標文件及其他資料。
四、投標保證金
1、投標保證金金額（人民幣）：人民幣拾萬元整
2、投標保證金的形式：各投標單位從其相應的基本存款賬戶以轉賬方式交納至以下賬號：
保證金開戶名稱：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶
項目名稱：長沙市軌道交通第三輪建設規(guī)劃編制項目
開戶銀行：建行長沙瀟湘支行
賬號：43001792061059778899
3、截止時間：投標截止時間前到賬，以銀行到賬為準，在開標時予以查驗，請投標人攜帶轉賬憑證在開標現場備查。
4、未按上述要求提交投標保證金的，其投標文件不合格，被確定為不合格投標人。
5、退還時仍以轉賬方式退回到投標人原轉出賬戶，一律不退現金。
6、投標人在提交投標保證金時須在轉賬支票的進賬單或電匯單上的用途欄或備注欄中正確填寫所投項目名稱。
五、招標文件澄清及答疑：
投標人若對招標文件和相關資料有任何疑問，應在2015年3月9日17:00時前將疑問上傳至長沙公共資源交易監(jiān)管網的答疑專區(qū)對應項目中，逾時不予受理，投標人的疑問不得透露單位和個人信息，不得出現投標單位名稱。
答疑文件及招標文件的修改或澄清將于投標截止前15天在長沙市建設工程招標投標監(jiān)管網、長沙公共資源交易監(jiān)管網上發(fā)布，敬請關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。
六、投標文件的遞交及開標
1、開標時間和投標截止時間：2015年3月30日9:00時（北京時間）
2、開標及投標地點：長沙公共資源交易中心（長沙市岳麓區(qū)岳華路279號）
3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
4、開標時由投標人法定代表人攜帶法定代表人資格證明原件或授權委托人攜帶授權委托書原件（須由法定代表人親筆簽署）及本人身份證原件、《投標承諾書》原件、資格后審資料原件及投標文件參加。
七、資格審查方式：資格后審。
八、評標辦法：“綜合評估法”。
九、發(fā)布公告的媒介
長沙市軌道交通集團有限公司
2015年3月5日
