長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
2015-03-20
今年，長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局深入貫徹中紀(jì)委和盛市紀(jì)委會(huì)議和省交通運(yùn)輸廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是設(shè)立“高壓線”，切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律。堅(jiān)持思想引領(lǐng)。把紀(jì)律教育列入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和各類教育培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。切實(shí)維護(hù)中央和盛市委權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上與組織保持一致。堅(jiān)持依規(guī)治黨。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則健全集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。把從嚴(yán)管理貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。強(qiáng)化對(duì)黨員干部的考核工作，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按組織原則搞好今年局屬事業(yè)單位新一輪的機(jī)構(gòu)改革。堅(jiān)持從嚴(yán)導(dǎo)向。堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，特別是嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)。
二是種好“責(zé)任田”，深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。抓實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育和監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況。落實(shí)黨委書(shū)記主體責(zé)任中的主責(zé)，親自部署、親自督促、親自考核。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人制度。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，注重日常考核與年終考核相結(jié)合，重點(diǎn)抓好對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考核。嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，構(gòu)建剛性監(jiān)督問(wèn)責(zé)新常態(tài)，做到有責(zé)擔(dān)責(zé)、失責(zé)問(wèn)責(zé)。
三是牽緊“牛鼻子”，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”。鞏固深化成果。鞏固深化去年專項(xiàng)整治的成果，繼續(xù)抓好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯突出問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)崗位，強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)決打消少數(shù)黨員干部觀望思想和“挺一陣子就過(guò)去了”的想法，落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。狠抓突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、公車私用、公款旅游、收受紅包禮金、參賭涉賭等問(wèn)題。堅(jiān)決整治“為官不為”，強(qiáng)化“有錯(cuò)無(wú)為皆問(wèn)責(zé)”的導(dǎo)向，切實(shí)提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力常態(tài)長(zhǎng)效。把作風(fēng)狀況作為年度考核和干部考察的重要內(nèi)容。督促完善選人用人、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)政預(yù)決算等制度。充分發(fā)揮黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員的作用，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，借助外部力量改進(jìn)作風(fēng)。
四是劃出“硬杠杠”，加強(qiáng)制度建設(shè)。深化簡(jiǎn)政放權(quán)。全面推行和落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化流程、規(guī)范辦理、透明審批。明確執(zhí)法權(quán)力的邊界，繼續(xù)規(guī)范、細(xì)化、量化自由裁量權(quán)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。完善黨委和行政工作規(guī)則，健全議事決策程序和干部醞釀提名程序。健全選人用人管人制度，讓干部人事工作實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策法定程序，建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。規(guī)范公開(kāi)程序、確定公開(kāi)內(nèi)容、明確公開(kāi)時(shí)限，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)。著重推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、公共資源配置、工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法情況的日常監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員準(zhǔn)入管理。完善執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極探索綜合執(zhí)法。
五是扎緊“鐵籠子”，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督，嚴(yán)厲懲治圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為，完善建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理機(jī)制，落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)“黑名單”制度，加大對(duì)違法失信行為的披露和打擊力度。深化項(xiàng)目信息公開(kāi)和農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督。加大預(yù)算財(cái)務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、建設(shè)項(xiàng)目管理和專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。強(qiáng)化干部的日常監(jiān)督，落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉、廉政談話、約談等監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程的紀(jì)律監(jiān)督。對(duì)即將進(jìn)行新一輪機(jī)構(gòu)改革的局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)以及即將啟動(dòng)管理體制改革的局屬國(guó)企，切實(shí)加強(qiáng)改革過(guò)程中各項(xiàng)政策、規(guī)定和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。
六是用好“撒手锏”，依法懲治腐敗。嚴(yán)肅查辦案件。重點(diǎn)查處十八大后依然故我、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、在重要崗位且可能提拔使用的黨員干部；重點(diǎn)查辦行政執(zhí)法、審批許可、工程建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件；嚴(yán)肅查辦黨員干部以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件；針對(duì)機(jī)關(guān)辦事效率低下、違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等行為建立問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)肅追責(zé)；加大對(duì)窗口單位和群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，線索具體的認(rèn)真核實(shí)，違反黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處。完善辦案機(jī)制。完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制。在辦案力量、后勤保障、人員處理等方面，給予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦案件的充分保障。增強(qiáng)辦案效能。嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，嚴(yán)守辦案紀(jì)律，依規(guī)依紀(jì)審查，保證辦案質(zhì)量。對(duì)各類案件線索早立案、早查處，對(duì)需要約談、函詢、誡勉談話的黨員干部及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)，做到早提醒、早糾正，發(fā)揮查處案件的預(yù)防功能。
