全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長——二論交通真正成為發(fā)展的先行官
2015-03-19
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的很多兩難多難問題，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須毫不動搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展必須有合理的增長速度。交通要真正成為發(fā)展的先行官，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸發(fā)展對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。
政府工作報告指出，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有擴(kuò)大供給與需求、促進(jìn)投資和消費(fèi)的雙重功效，不僅有利于滿足當(dāng)前穩(wěn)增長的需要，而且可以為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展留有空間。
充分發(fā)揮交通運(yùn)輸投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，必須從過去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)為“上臺階”，優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)，注重投資的綜合效益。要將投資重點(diǎn)放在綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，科學(xué)有序推進(jìn)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國沿海港口布局規(guī)劃》、《全國內(nèi)河航道和港口布局規(guī)劃》、《全國民用機(jī)場布局規(guī)劃》以及郵政網(wǎng)規(guī)劃等的實(shí)施，六網(wǎng)并進(jìn)、提質(zhì)增速，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入動力、增強(qiáng)后勁。
拓展區(qū)域發(fā)展新空間，是保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。中央確定的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶三大國家戰(zhàn)略，均與交通運(yùn)輸工作密切相關(guān)。在一定意義上說，“一帶一路”建設(shè)，互聯(lián)互通是本質(zhì)核心；京津冀協(xié)同發(fā)展，交通運(yùn)輸一體化是基本前提；長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，黃金水道是主要依托。
充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對推進(jìn)三大國家戰(zhàn)略實(shí)施的先行引領(lǐng)作用，關(guān)鍵是要率先啟動一批重大項(xiàng)目和重大工程，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和綜合運(yùn)輸?shù)南到y(tǒng)優(yōu)勢，推進(jìn)形成區(qū)域內(nèi)多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格化、全覆蓋的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以“帶、路、廊、橋”等多種形式為依托，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)、要素聯(lián)動、共同發(fā)展。
新常態(tài)下，交通運(yùn)輸行業(yè)既要主動適應(yīng)、順勢而為，在穩(wěn)中求進(jìn)中調(diào)整步伐，踏準(zhǔn)節(jié)拍；更要積極引領(lǐng)、有所作為，確立新的增長點(diǎn)、動力源和制度支撐，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，按照適度超前、有效拉動、精準(zhǔn)發(fā)力的原則，交通運(yùn)輸就一定能成為推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的重要“引擎”。
