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統(tǒng)一運行,航企“母子”更“親密”
2015-03-25 
        近日,民航局下發(fā)《關(guān)于控股航空公司實施統(tǒng)一運行有關(guān)問題的通知》,即日起允許航空公司與其控股達到51%以上的航空公司實施統(tǒng)一運行。

        什么是“統(tǒng)一運行”呢?目前國內(nèi)航空公司的子公司主要是和地方政府合資設(shè)立,不論是新設(shè)子公司還是現(xiàn)有分公司改制為子公司,都必須遵守CCAR121部的運行規(guī)范的要求,要有獨立的飛機、專業(yè)技術(shù)人員和完全管理機構(gòu)等。也就是說分家之后,“分家又分產(chǎn),不是一家人,不能進一家門”,如果沒有租賃協(xié)議,母公司和子公司的飛機都只能自己用,就算子公司發(fā)展再快,業(yè)務(wù)再多,飛機再緊張,也不能臨時借母公司的飛,而飛行員、機務(wù)、簽派等核心人才也是如此。這樣一來,盡管管理界限明晰了,但難免有的子公司先天不足,家產(chǎn)分得不多,勢必對安全運營造成影響。此外,獨立運行也必然造成核心資源利用不經(jīng)濟。

        而實施“統(tǒng)一運行”后,在雙方自愿情況下,通過協(xié)議約定,子公司可將其飛行運行相關(guān)要素的管理,如飛機、運行人員、標(biāo)準(zhǔn)政策制定和執(zhí)行交由母公司具體實施,由母公司來承擔(dān)協(xié)議約定安全管理責(zé)任,從而達到雙方或多方資源共享和優(yōu)化配置的目的。這可以用“分家不分產(chǎn)”來形容。飛機、專業(yè)人才等核心資源還可以實現(xiàn)母子公司自由調(diào)配,既提高了運行效率,又能提升安全水平。

        事實上,此次民航局比劃的是一套“組合拳”。早在去年冬春航季換季的10月底,民航局即已開始實施《關(guān)于航空公司間共用IATA二三字代碼等事項的通知》,允許航空公司“統(tǒng)一營銷”。其中,共用二字碼意味著母子航空公司可以整合營銷渠道和航權(quán)資源,也就是可以一塊兒賣票,一塊兒安排航班運力。共用三字碼意味著母子航空公司可以整合收入結(jié)算體系,收賬收到一塊兒。

        不難發(fā)現(xiàn),母子公司在“統(tǒng)一運行”、“統(tǒng)一營銷”后,母公司對控股子公司的管控將由戰(zhàn)略管控向操作管控轉(zhuǎn)變。這就意味著管控更加嚴(yán)格、協(xié)同更加緊密,甚至有可能出現(xiàn)“兩塊牌子,一套人馬”的情況。也就是說像目前國航內(nèi)蒙古公司、大連航空、東航云南、南航貴州航空等母子公司的運營模式將得到局方規(guī)章的許可,并進一步縱深發(fā)展。“兩個統(tǒng)一”政策無疑將給四大航以更大的操作空間。

        但值得注意的是,如果四大航空集團對控股子公司由“戰(zhàn)略管控”為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤安僮鞴芸亍睘橹?,母子公司的協(xié)同將異常緊密,事實上的市場集中度將顯著上升。

        以2014年計算,國航、東航、南航、海航四家航空公司一共占據(jù)60%的市場份額,如四大航空集團完成“兩個統(tǒng)一”整合,其市場份額之和將上升至79%,隨之而來的則有可能是市場競爭的削弱,即航空公司日子好過了,旅客出行的費用上升了。當(dāng)然,以上結(jié)論都建立在四大航響應(yīng)政策號召實施整合的基礎(chǔ)上,那么“兩個統(tǒng)一”能否在行業(yè)中流行開來呢?讓我們拭目以待吧。

        
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