昆明市公路路政管理規(guī)定
2015-04-16
昆明市人民政府令
第129號(hào)
《昆明市公路路政管理規(guī)定》已經(jīng)2015年2月2日昆明市人民政府第87次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。
市長(zhǎng) 李文榮
2015年4月1日
第一條 為了加強(qiáng)公路路政管理，保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，保障公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《云南省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路及依法授權(quán)或者委托本市進(jìn)行管理的公路路政管理。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)公路路政管理，是指依法保護(hù)和管理公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，并對(duì)公路路域環(huán)境依法實(shí)施保護(hù)的行政管理活動(dòng)。
第四條 公路路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將開(kāi)展管理和保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第六條 市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)公路路政管理的主管部門(mén)。
市公路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）公路路政管理機(jī)構(gòu)依法做好公路路政管理工作，具體負(fù)責(zé)市人民政府授權(quán)范圍內(nèi)的公路路政管理；縣（區(qū)）公路路政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路、屬地政府授權(quán)范圍內(nèi)的公路路政管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、國(guó)土資源、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、安全監(jiān)管、林業(yè)、城管綜合執(zhí)法、規(guī)劃、園林綠化、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，共同做好公路路政管理工作。
第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛(ài)路護(hù)路的宣傳，協(xié)助公路路政管理機(jī)構(gòu)做好公路管理和保護(hù)工作。
第八條 交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)、公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步提高公路路政管理的科技水平，應(yīng)用智能化、信息化手段管理和保護(hù)公路。
第九條 公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，攜帶現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查器材、執(zhí)法取證設(shè)備、安全警示標(biāo)志，持有效行政執(zhí)法證件并由兩名以上執(zhí)法人員共同進(jìn)行。
公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照省交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)的規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
公路路政管理人員執(zhí)法服裝的種類(lèi)、著裝標(biāo)準(zhǔn)和換裝年限，按照省交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。著（換）裝經(jīng)費(fèi)按照管理權(quán)限由市、縣（區(qū)）分級(jí)承擔(dān)。
第十條 市、縣（區(qū)）公路路政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以聘用協(xié)管員協(xié)助開(kāi)展公路管理和保護(hù)工作。
聘用協(xié)管員應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限由市或者縣（區(qū)）交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政管理部門(mén)備案。
聘用協(xié)管員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，所聘用人員在上崗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn)。
聘用協(xié)管員的標(biāo)準(zhǔn)、條件以及管理要求，由市交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)會(huì)同市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等行政管理部門(mén)共同制定。
第十一條 公路路政管理用房應(yīng)當(dāng)納入公路規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并與公路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。規(guī)劃、國(guó)土資源等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、土地等方面給予支持。
第十二條 公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自新建、改建公路開(kāi)工建設(shè)時(shí)起依法開(kāi)展相關(guān)的管理和保護(hù)工作。
第十三條 新建、改建的公路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在公路工程交工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)將征地拆遷的相關(guān)圖表資料、協(xié)議書(shū)、土地使用權(quán)證等公路路產(chǎn)資料影印件移交有管轄權(quán)的公路路政管理機(jī)構(gòu)。
第十四條 在建公路的安全保通工作應(yīng)當(dāng)和公路建設(shè)同步實(shí)施，公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)開(kāi)展公路安全保通工作。安全保通工作經(jīng)費(fèi)按照省交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)所轄公路實(shí)施路政巡查，并建立健全巡查記錄和統(tǒng)計(jì)制度；其中，高等級(jí)公路實(shí)行全天分時(shí)段巡查，并不少于3次；縣道、鄉(xiāng)道、村道每周至少巡查1次。
巡查人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公路存在通行安全隱患時(shí)，能夠排除的應(yīng)當(dāng)立即排除；不能排除的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，及時(shí)通知所屬路段的公路養(yǎng)護(hù)或者公路經(jīng)營(yíng)單位，并向公路路政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、林業(yè)、國(guó)土資源、水務(wù)、城管綜合執(zhí)法、園林綠化等部門(mén)，對(duì)公路建筑控制區(qū)進(jìn)行綜合整治，美化公路路域環(huán)境。
第十七條 因道路交通事故損壞公路路產(chǎn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理道路交通事故時(shí)應(yīng)當(dāng)通知公路路政管理機(jī)構(gòu)，并協(xié)助公路路政管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查取證等工作。
第十八條 公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公路養(yǎng)護(hù)、公路經(jīng)營(yíng)等單位，根據(jù)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組建應(yīng)急隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，提高應(yīng)急處置能力，保障公路安全暢通。
第十九條 任何單位和個(gè)人造成公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)聯(lián)合制定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
第二十條 管理收費(fèi)公路的路政管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與公路經(jīng)營(yíng)單位簽訂管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
涉路施工活動(dòng)涉及經(jīng)營(yíng)性公路的，交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)在實(shí)施相關(guān)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)。
第二十一條 公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行超限超載檢測(cè)；對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛避站繞行、短途駁載等行為，可以采取流動(dòng)檢查方式進(jìn)行查處。經(jīng)檢測(cè)超限超載的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限超載檢測(cè)站點(diǎn)或者公路路政管理機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所進(jìn)行處理。
公路路政管理機(jī)構(gòu)采取流動(dòng)檢查檢測(cè)方式的，可以使用便攜式稱(chēng)重儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證。便攜式稱(chēng)重儀應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。
第二十二條 公路路政管理機(jī)構(gòu)在查處非法超限超載行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將超限超載運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員等相關(guān)信息抄送同級(jí)人民政府所屬的治超工作機(jī)構(gòu)、治超成員單位及上級(jí)治超工作機(jī)構(gòu)。治超工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門(mén)依法作出處理。
第二十三條 根據(jù)需要，縣（區(qū)）交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)可以在鄉(xiāng)道出入口，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以在村道出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響搶險(xiǎn)救災(zāi)、消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車(chē)輛收費(fèi)。
設(shè)置限高、限寬設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)事先征求公路沿線(xiàn)村社和企事業(yè)單位的意見(jiàn)，并進(jìn)行為期30日的公示。
本市鄉(xiāng)道、村道限高、限寬設(shè)施的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，由市交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)制定。
第二十四條 行政機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在公路路政管理工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 授權(quán)本市公路路政管理機(jī)構(gòu)管理的城市道路，參照公路管理的相關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十六條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行。昆明市人民政府2007年3月1日頒布施行的《昆明市公路路政管理辦法》（昆明市人民政府令第69號(hào)）同時(shí)廢止。
