美國交通是否進(jìn)入“新常態(tài)”？
2015-04-22
正當(dāng)中國人熱議經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”之際，美國CityLab網(wǎng)站卻把“新常態(tài)”這個時髦詞匯用于描述美國的交通發(fā)展情況，原題為DrivinginAmericaIsApproachinga’NewNormal’，現(xiàn)編譯如下。
美國聯(lián)邦公路管理局近期公布了2014年全美車輛行駛里程數(shù)據(jù)，如下圖所示，全年行駛量較上年增長了1.7%，其中下半年增長更快，增幅達(dá)到2.5%，使2007年以來一直徘徊不前的曲線開始呈現(xiàn)上升趨勢。對此，人們提出了一些疑問：行駛量會不會持續(xù)增長并超過2007年的峰值？行駛量增長是否標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇？
人們很容易找到理由來解釋交通行駛量的增長。經(jīng)濟(jì)回暖、汽油價格下跌、郊區(qū)化和城市蔓延都在促使小汽車出行增加。特別是經(jīng)濟(jì)回暖，帶來了更多就業(yè)機(jī)會，意味著更多的通勤交通，由于開車的便利性和其他通勤方式的缺乏，因此小汽車行駛量上升是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?br />
但是，這個邏輯是否說得通呢？來自國家智能運(yùn)輸計(jì)劃（StateSmartTransportationInitiative）的兩位學(xué)者EricSundquist和ChrisMcCahill提出了質(zhì)疑，他們找到了一個新的證據(jù)——人均機(jī)動車行駛量，如下圖所示。盡管總行駛量開始回升，但是人均行駛量并沒有因?yàn)榍懊嫣岬降母鞣N促進(jìn)作用而顯著增長，仍然遠(yuǎn)低于2004年的峰值。這說明當(dāng)前美國人機(jī)動車使用率與2004年以前的高增長是不同的，為此他們把這一現(xiàn)象稱為“新常態(tài)”。
他們的另一個發(fā)現(xiàn)是機(jī)動車行駛量與經(jīng)濟(jì)增長之間的相關(guān)性已經(jīng)開始弱化。如下圖所示，在過去幾十年，GDP與人均行駛量齊頭并進(jìn)，但是從1995年以后，采用GDP預(yù)測行駛量的方法開始出現(xiàn)偏差，其結(jié)果是明顯地高估了行駛量。進(jìn)一步的研究表明，行駛量與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性變?nèi)醪粌H體現(xiàn)在全國層面，在州和地方也有所體現(xiàn)，這意味著經(jīng)濟(jì)增長不再依賴于人們坐上汽車去上班或購物了。
那么，是什么原因削弱了行駛量與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性呢？這些可能的因素包括：那些步行尺度、充滿活力、摒棄了機(jī)動車的地方創(chuàng)造了更多的財富；工薪階層工資增長停滯，導(dǎo)致可支配收入下降，進(jìn)而影響了購買和使用汽車；新生代（millennials）的出行偏好不同于父輩，他們更傾向于少開車；以及乘坐公交通勤和在家工作成為開車的替代方式，等等。
通過上面的論述，我們發(fā)現(xiàn)：交通發(fā)展是否進(jìn)入新常態(tài)其實(shí)并不重要；重要的是當(dāng)前的交通發(fā)展模式在發(fā)生改變，經(jīng)濟(jì)增長的模式也在發(fā)生改變，這要求我們的規(guī)劃和研究也應(yīng)該與時俱進(jìn)。
