超限車輛行駛城市道路,事先須辦許可手續(xù)
2015-02-24 
        【案情簡介】

        某工廠在外地定制大型工業(yè)鍋爐一臺,租用大型運輸車輛運抵本市,2010年9月8日夜間,在通過八里臺立交橋時,由于運載物件超高,造成橋梁頂部設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)橋梁檢測機(jī)構(gòu)鑒定,須對橋梁進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固維修,需要費用116000元。市道路管理部門對某工廠依法作出責(zé)令繳納橋梁設(shè)施損壞賠償費116000元、罰款20000元的處理處罰決定。

        【法律評析】

        這是一起因超限車輛擅自在城市道路上行駛對道路設(shè)施造成嚴(yán)重?fù)p壞的案件。

        超限車輛行駛城市道路,對城市道路及附屬設(shè)施的損害有時是破壞性的。城市道路的路面結(jié)構(gòu)、路面承載能力和平整度、粗糙度、橋梁荷載等有限,特別是履帶車、鐵輪車在柔性路面上行駛時,對其破壞性很強(qiáng),直接損害道路路面的平整度,要采取安全保護(hù)措施后方可通行。超重車輛超過城市道路的設(shè)計承重標(biāo)準(zhǔn)和城市橋梁荷載設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),會直接對道路強(qiáng)度和橋梁造成損壞,使路面產(chǎn)生沉陷、斷裂等嚴(yán)重病害,甚至造成橋梁坍塌。超長車輛通過城市道路,主要是超長承載物易拖刮路面,對路面平整度造成直接損壞;在通過轉(zhuǎn)彎半徑偏小的路口時或通行會車過程中,超長物件易造成道路附屬設(shè)施的損壞。超高車輛通過道路的人行天橋、箱涵、地下通道時,易造成頂部設(shè)施的損壞,嚴(yán)重的甚至?xí)斐蓸蛄旱臄嗔鸦蛱?,使交通斷行?br />
        正是基于上述原因,城市道路法規(guī)對易于造成城市道路設(shè)施損壞的各種車輛通行作出了限定,《城市道路管理條例》第二十八條規(guī)定,履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的,事先須征得市政工程行政主管部門同意,并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。而違反本條規(guī)定的,由城市道路管理部門責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本案中,超限車輛未經(jīng)許可強(qiáng)行通過城市橋梁,對橋梁的損害已經(jīng)發(fā)生且情節(jié)嚴(yán)重,道路管理部門依法對其處理處罰是正確的。

        【工作啟示】

        1、本案中,某工廠超限車輛未經(jīng)道路管理部門許可,擅自強(qiáng)行通過,造成公共設(shè)施十多萬元的經(jīng)濟(jì)損失,是應(yīng)該可以避免的。城市道路、橋梁都有一定的限載標(biāo)準(zhǔn),這是基本常識;超限車輛行駛城市道路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管部門的行政許可,法律對此也有明確的規(guī)定。正是由于當(dāng)事人的法律意識的淡薄,在行車過程中疏忽大意,以至造成如此嚴(yán)重的后果,應(yīng)當(dāng)引以為戒。

        2、城市道路管理部門要加大城市道路管理法規(guī)的宣傳力度,提醒管理相對人依法辦理相關(guān)手續(xù),采取有效的安全保護(hù)措施,避免對城市道路造成不應(yīng)有的損害。超限車輛行駛城市道路應(yīng)當(dāng)采取的安全保護(hù)措施有:(1)確定行駛路線,對限載、限高有明確要求的,應(yīng)調(diào)整路線,不能強(qiáng)行通過;(2)加寬車輪與路面的受力接觸面積,減少單位面積承受的重量,避免對路面形成損害;(3)鐵輪車、履帶車需要在車輪上或路面上加保護(hù)墊層;(4)超重車輛通過橋梁,需在橋梁最大荷載允許范圍內(nèi),加鋪硬質(zhì)墊板,均勻分散橋面受力;(5)超重車輛通過道路或橋梁時,道路管理部門要現(xiàn)場進(jìn)行通行觀測。

        ???3、在城市道路管理實踐中,超重車輛通過城市橋梁,因為損害后果可能更嚴(yán)重,管理部門的監(jiān)管力度比較大,重視程度比較高,也取得了較好的效果;而對于超重、超長車輛行駛城市道路關(guān)注度不夠,造成路面(特別是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低的區(qū)管道路)、道路附屬設(shè)施受損嚴(yán)重,在市區(qū)大型建筑項目周邊道路上表現(xiàn)得特別突出,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的重視,并通過立法手段對這一問題進(jìn)行規(guī)范。

        

        

        
Copyright © 2007-2022 cnbridge.cn All Rights Reserved
服務(wù)熱線:010-64708566 法律顧問:北京君致律師所 陳棟強(qiáng)
ICP經(jīng)營許可證100299號 京ICP備10020099號  京公網(wǎng)安備 11010802020311號