省交通運輸廳關于全面推進交通運輸系統(tǒng)隱患排查治理“兩化”體系建設的通知
2015-03-14 
        鄂交安〔2014〕710號

        各市(州)交通運輸局(委),廳直各業(yè)務局,、各管理處,各重點工程建設單位、,廳機關各處室:

        為全面深入推進全省交通運輸系統(tǒng)安全隱患排查治理標準化、數(shù)字化(以下簡稱""兩化"")體系建設,按照省政府和省安委會""兩化""體系建設的總體部署和工作要求,結合我省交通運輸系統(tǒng)實際,現(xiàn)就有關事項通知如下:

        一、總體要求

        認真貫徹落實《湖北省人民政府關于進一步強化制度建設確保安全生產(chǎn)的決定》(鄂政發(fā)〔2013〕〔2013〕34號)精神以及省安委會""兩化""體系建設相關文件要求,在各級政府和安委會的組織領導下,有序推進以企業(yè)分級分類管理為基礎,以隱患排查治理標準體系為支撐,以網(wǎng)絡信息系統(tǒng)為平臺,以企業(yè)自查自報、部門實時監(jiān)控為核心的新型隱患排查治理工作體系建設。建立健全隱患排查治理長效機制,逐步形成情況能掌握、過程能記錄、責任能明晰、監(jiān)管全覆蓋的安全隱患排查治理新格局,推動企業(yè)主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任落實,切實防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

        二、職責分工

        在省政府和省安委會的領導下,省交通運輸廳負責指導和推進全省交通運輸系統(tǒng)""兩化""體系建設工作。廳直各業(yè)務局負責擬定本行業(yè)隱患排查治理標準,并對本行業(yè)""兩化""體系建設進行檢查指導和督辦落實。

        各市(州)、縣(市、區(qū))交通運輸局(委)在同級政府、安委會的領導及上級交通運輸主管部門的指導下,具體負責本轄區(qū)交通運輸系統(tǒng)""兩化""體系建設工作。要充分發(fā)揮各行業(yè)管理部門的作用,明確職責和分工,細化工作內(nèi)容和工作程序,確保""兩化""體系建設順利推進。

        各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位是""兩化""體系建設的責任主體,要認真貫徹落實各級政府、安委會、安監(jiān)部門、交通運輸主管部門及業(yè)務管理機構的要求,全面推進""兩化""體系建設,確保隱患排查治理落到實處,取得實效。

        三、方法步驟(一)調查摸底。以縣市區(qū)為單位,對轄區(qū)所有交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位進行調查統(tǒng)計,摸清企業(yè)情況,明確監(jiān)管部門,實現(xiàn)對所有企業(yè)的監(jiān)管全覆蓋。調查摸底情況請于11月30日前完成,并報上級交通運輸主管部門備案。

        (二)注冊入網(wǎng)。在調查摸底的基礎上,各級交通運輸主管部門要督促轄區(qū)所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位于2014年12月底前在湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理標準化數(shù)字化(兩化)管理系統(tǒng)中注冊入網(wǎng)。各交通運輸主管部門和行業(yè)管理機構要根據(jù)授權,登陸系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)控。各單位要認真填寫注冊內(nèi)容,確?;拘畔⑷鏈蚀_,系統(tǒng)網(wǎng)址為:Spiss.91safety.com。

        (三)編制清單。廳直各業(yè)務局要組織有關專家制定本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理標準,明確排查事項、排查部位、排查頻次、治理要求等內(nèi)容,于2015年6月30日前報廳審核發(fā)布。各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)省廳發(fā)布的標準,結合自身實際,制定隱患排查治理清單,經(jīng)所屬監(jiān)管部門審核確認后,錄入""兩化""系統(tǒng)。

        (四)學習培訓。各級交通運輸主管部門及業(yè)務管理機構、各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極與當?shù)匕脖O(jiān)部門聯(lián)系,通過組織或參加""兩化""體系建設培訓,采取集中培訓、邀請授課、網(wǎng)上答疑、文件學習等方式,明確排查治理要求和職責,掌握系統(tǒng)操作方法。我廳省廳將會在湖北省交通運輸安全群內(nèi)(QQ群號:95997308)發(fā)布相關文件資料。

        (五)對標排查。各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位要依據(jù)系統(tǒng)提供的《湖北省安全生產(chǎn)事故隱患排查標準》和本單位編制的《隱患排查治理清單》相關要求,實施不漏項的安全檢查和整改。一般隱患在網(wǎng)上登錄自查自改;重大隱患錄入后,系統(tǒng)自動進行智能評級,提示所屬監(jiān)管部門現(xiàn)場復核,指導整改。

        (六)檢查督辦。各級交通運輸主管部門及業(yè)務管理機構要對其監(jiān)管的交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作實施監(jiān)察監(jiān)管,對""三個15天""(15天未登陸系統(tǒng),15天未完成必檢項目檢查,15天未報備安全隱患)不到位、隱患報送避重就輕甚至虛報隱患以及隱患整改不及時的,進行有針對性的監(jiān)督檢查,促使入網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營單位形成依托""兩化""管理系統(tǒng)開展隱患排查治理的長效機制,充分發(fā)揮""兩化""管理系統(tǒng)查、報、改隱患的功能和作用。

        四、相關要求

        (一)加強組織領導。各級交通運輸主管部門及業(yè)務管理機構要加強對""兩化""體系建設工作的組織領導,認真分析本單位及轄區(qū)交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到的難點問題,確保""兩化""體系建設順利推進。各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位要安排專職人員或相對固定人員為""兩化""系統(tǒng)信息管理員,信息管理員要對隱患排查治理工作高度負責,認真收集上報信息,確保""三個15天""工作的落實。

        (二)全面深入推進。各級交通運輸主管部門及業(yè)務管理機構、各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極行動起來,迅速部署并推動""兩化""建設工作。工作中發(fā)現(xiàn)新情況、出現(xiàn)新問題時要及時與相關主管部門聯(lián)系反饋,不得以任何借口延緩工作進度,確保全省交通運輸系統(tǒng)""兩化""體系建設進度滿足當?shù)卣?、安委會及上級交通運輸主管部門的要求。

        (三)加強溝通協(xié)調。""兩化""體系建設是一個系統(tǒng)工程,由各級安委會組織、協(xié)調和指導,各級交通運輸主管部門及業(yè)務管理機構、各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強與當?shù)匕脖O(jiān)部門的溝通協(xié)調,明確責任,落實措施,發(fā)揮積極性,確保各項工作高效有序推進。

        ((四))及時報送信息。各級交通運輸主管部門及業(yè)務管理機構、各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立完善""兩化""體系建設信息報送制度,及時報送有關信息、數(shù)據(jù)和資料,以利于了解和掌握安全隱患排查治理進展情況,分析和把握形勢,指導和推動全省交通運輸系統(tǒng)""兩化""體系建設的開展。

        聯(lián)系人:章治國

        聯(lián)系電話:027-83460625

        湖北省交通運輸廳

        2014年11月3日

        
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