鋪就江西崛起的“高速跑道”
2016-01-13
這是一次全新的跨越。2016年1月13日，隨著南昌至寧都高速公路岡上至寧都段項目、南昌至上栗高速公路項目建成通車，我省高速公路通車總里程突破5000公里，達到5088公里。
這是一個嶄新的起點。高速公路總里程突破5000公里，使得我省距離實現(xiàn)高速公路“兩步并作一步走，6000公里大提速”目標(biāo)更近一步。目前，我省原定的27個高速公路出省通道已經(jīng)打通24個，實現(xiàn)了與周邊省份的快速對接。
站在“十三五”的起點展望未來，江西高速公路建設(shè)的快速推進，為江西的綠色崛起鋪筑起一條條“高速跑道”。在方便人們出行的同時，四通八達的高速公路也必將給我省經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁的動力。
大氣魄推進，高速公路建設(shè)實現(xiàn)“連續(xù)跳級”
用歷史的長鏡頭來檢視我省高速公路的發(fā)展歷程，我們更能深刻體會江西高速建設(shè)的光榮與夢想、執(zhí)著與跋涉。
江西地處長三角、珠三角和海西經(jīng)濟區(qū)的腹地，區(qū)位優(yōu)勢獨特。但曾經(jīng)由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，嚴(yán)重制約著江西經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益，迫切需要快捷的高速通道來承東啟西、連南通北。
“千古百業(yè)興，先行在交通?！泵鎸C遇和挑戰(zhàn)，省委、省政府從全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，以大氣魄推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將加快推進高速公路建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。
新世紀(jì)以來，尤其是“十二五”以來，我省高速公路建設(shè)以前所未有的速度強力推進，大手筆的規(guī)劃和建設(shè)創(chuàng)造了令人矚目的“江西速度”。2010年，高速公路總里程突破3000公里。2012年，突破4000公里。2014年，江西成為全國第3個實現(xiàn)縣縣通高速的省份。高速公路建設(shè)一年上一個臺階，兩年一次大變樣，實現(xiàn)了“連續(xù)跳級”，成為江西進位趕超的突出亮點。
追尋我省高速公路建設(shè)的足跡，可以清晰看到，這是一個由點到線、由線再到網(wǎng)的過程。從“十”字形到“天”字形，再到“三縱四橫”，江西高速公路網(wǎng)格局實現(xiàn)了一次次精彩嬗變。到2020年，我省將基本建成“四縱六橫八射十七聯(lián)”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
今天，承東啟西、縱貫?zāi)媳?、覆蓋全盛通達四鄰的高速公路網(wǎng)，使江西左右逢源，八面來風(fēng)，人流、物流、技術(shù)流、資金流通過高速公路實現(xiàn)更加便捷的匯聚流通，江西區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。
大力度創(chuàng)新，攻堅克難，踏平坎坷成大道
作為中部欠發(fā)達省份，我省大規(guī)模新建高速公路的難度不言而喻。難點不僅在與惡劣地質(zhì)條件動真碰硬的技術(shù)層面，更難在如何運用科學(xué)管理手段，綜合解決規(guī)劃、管理、資金等體制機制層面。
省委十三屆七次全會以來，省交通運輸廳大力度推進改革，通過推進統(tǒng)一管理，健全管理制度，向機制創(chuàng)新要效益，跨越天塹，踏平坎坷，成就了跨越式發(fā)展的生動局面。
——創(chuàng)新管理。江西率先在全國實行交通重點工程全程電子化招標(biāo)，從源頭進一步規(guī)范招投標(biāo)工作流程，逐步建立健全科技反腐防控機制。省交通運輸廳通過推行在招投標(biāo)、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、工程技術(shù)五個方面的統(tǒng)一，使得全省高速公路建設(shè)形成一盤棋，加快了高速公路建設(shè)速度，提高了工作效率。
——創(chuàng)新融資。省高速集團大膽改革創(chuàng)新，拓寬融資渠道、擴大融資規(guī)模。通過實施“北上廣（港）戰(zhàn)略”“總部戰(zhàn)略”“直接融資戰(zhàn)略”等措施，全面打通省外引資渠道，2014年累計融資超過400億元，2015年累計投入490億元建高速公路。
——創(chuàng)新模式。昌樟高速公路改擴建工程項目，在國內(nèi)首創(chuàng)工程項目農(nóng)民工工資管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息平臺，使農(nóng)民工每月都能按時足額領(lǐng)到工資。我省啟動的公路建設(shè)管理體制改革試點，確定了都九高速都昌至星子段項目“自管模式”、寧都至安遠項目“代建+監(jiān)理一體化模式”、上饒至萬年項目“改進傳統(tǒng)監(jiān)理模式”等路段的改革試點，得到交通運輸部肯定，有望成為在全國推廣的藍本。
…………
面對困難和挑戰(zhàn)，江西交通人出實招、干實事、謀實效，大力度改革創(chuàng)新，使不少復(fù)雜問題迎刃而解，在江西交通建設(shè)史上留下精彩一頁。
大格局引領(lǐng)，發(fā)揮交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)乘數(shù)效應(yīng)，助力發(fā)展升級
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟增長的引擎。一項測算表明，交通運輸業(yè)投入產(chǎn)出比平均達到1∶8以上。據(jù)省交通運輸部門透露，“十二五”時期全省公路投資總額達2209億元，是“十一五”時期的2倍，帶動GDP增加約6400億元，提供了上百萬人次的就業(yè)崗位。
以高速路網(wǎng)為代表的交通路網(wǎng)大格局的形成，為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了動力。2014年底，隨著萬載和安遠兩縣連接上高速路網(wǎng)，我省實現(xiàn)了縣縣通高速公路。通高速后，萬載和安遠兩地外地客商紛至沓來，縣域經(jīng)濟活力迸發(fā)。
截至2015年底，萬載縣累計引進億元以上的項目47個，其中10億元以上重點項目8個。去年前三季度，僅全縣花炮產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就達62.5億元。安遠自2015年至今，大力推動招商引資，目前已累計簽約項目資金47.38億元，吸引了眾多外來企業(yè)落戶。
在高速公路的連接下，廬山、三清山、井岡山、婺源、瑞金等景區(qū)景點串珠成線，實現(xiàn)高速直達，旅游業(yè)呈現(xiàn)逐年增長勢頭。2013年全省旅游總收入達1896.06億元，2014年全省旅游總收入2649.7億元。到2020年，全省旅游總收入力爭突破1萬億元，旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重超過5%。
為加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，2013年年底，省交通運輸廳提出了將原本到2020年實現(xiàn)6000公里的建設(shè)目標(biāo)提前至2016年底完成的戰(zhàn)略構(gòu)想。
一條條高速公路，連著高山大河，連著城市鄉(xiāng)村，連著人們的希望和未來。越織越密的高速路網(wǎng)為江西紅土地的發(fā)展帶來了新希望、新藍圖、新動力，也必將助推江西在發(fā)展升級的道路上闊步邁進。
短評
新年伊始，江西交通運輸戰(zhàn)線傳來捷報：全省高速公路通車總里程突破5000公里，這標(biāo)志著江西高速公路建設(shè)進入一個全新發(fā)展階段。
全省高速公路總里程突破5000公里目標(biāo)的實現(xiàn)，是省委、省政府搶抓機遇，科學(xué)決策，帶領(lǐng)全省人民以大氣魄推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的結(jié)果，體現(xiàn)出江西人敢于爭先、奮發(fā)有為的精神面貌。
這一成績的取得絕非易事。從優(yōu)化設(shè)計規(guī)劃，到破解融資難題、用地指標(biāo)難題，再到工程建設(shè)模式的創(chuàng)新，高速公路建設(shè)可謂千頭萬緒、千辛萬苦，正是有了交通運輸部門破解難題的智慧、毅力和干勁，有了全省各地各部門的跟進配合，才有了江西高速路網(wǎng)格局的一次又一次精彩嬗變。
展望“十三五”，目標(biāo)已經(jīng)設(shè)定，藍圖也已繪就。全省上下要更加振奮精神，出實招、干實事、謀實效，大力推進我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為江西五年決戰(zhàn)同步全面小康提供堅實保障。
作者：林雍
本文來源：大江網(wǎng)-江西日報
