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京滬高速鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式能否復(fù)制
2019-10-29 來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 

  京滬高速鐵路即將在中國股票市場(chǎng)掛牌上市。京滬高速鐵路首次公開披露招股說明書,其中有關(guān)內(nèi)容引起廣泛關(guān)注。這是中國高速鐵路中第一條實(shí)現(xiàn)盈利的鐵路。2019年前三個(gè)季度,京滬高鐵實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入250.01億元,凈利潤(rùn)95.19億元。

  京滬高速鐵路實(shí)現(xiàn)全年盈利,可是,公司的員工卻只有區(qū)區(qū)67人,其中還包括借調(diào)人員。人均管理資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)27.92億元,這在中國的國有企業(yè)中絕無僅有,在中國民營(yíng)企業(yè)中更是少見。京滬高速鐵路的經(jīng)營(yíng)效率以及管理費(fèi)用令學(xué)術(shù)界感到詫異。京滬高速鐵路是如何實(shí)現(xiàn)扭虧為盈并且實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)呢?

  首先,京滬高鐵采用股份制投資模式,由于減少了銀行貸款,沒有財(cái)務(wù)費(fèi)用,不需要向銀行支付利息,公司經(jīng)營(yíng)成本大幅度減少。其次,由于實(shí)行委托經(jīng)營(yíng),公司只有少數(shù)管理人員,絕大部分業(yè)務(wù)采用承包方式,從而減少了公司經(jīng)營(yíng)成本和管理費(fèi)用。第三,建立在中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)和人口最密集的地區(qū),實(shí)現(xiàn)高密度高速鐵路運(yùn)營(yíng),確保單位經(jīng)營(yíng)成本迅速下降。第四,雖然高速鐵路的經(jīng)營(yíng)價(jià)格相對(duì)較低(與其他國家相比),但是,由于提高了高速鐵路的上座率,能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡并且有盈余。

  如果對(duì)京滬高鐵扭虧為盈的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是正確的,那么,我國現(xiàn)有的高速鐵路完全可以仿照京滬高速鐵路運(yùn)行模式。一方面由中國鐵路集團(tuán)總公司與商業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同請(qǐng)求中央政府解決貸款利息問題,減少企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用,或者由中央政府作出決定,對(duì)高速鐵路建設(shè)貸款利息另行處理,從而使高速鐵路經(jīng)營(yíng)企業(yè)輕裝上陣;另一方面,可以借鑒京滬高速鐵路的運(yùn)營(yíng)模式,通過減少管理人員,大幅度降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和管理費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)高速鐵路的扭虧為盈。

  不過從目前的情況來看,高速鐵路委托經(jīng)營(yíng)可以做到,可是解決高速鐵路投資和經(jīng)營(yíng)中的利息負(fù)擔(dān)問題卻非常棘手。這是因?yàn)樵诰V高速鐵路以及其他高速鐵路建設(shè)過程中投資主要來自于鐵路企業(yè)和地方政府,由于地方政府和地方企業(yè)在高速鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中投資相對(duì)較少,因此,鐵路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要想通過載客運(yùn)輸短期內(nèi)收回投資不太現(xiàn)實(shí)。

  高速鐵路是中國的一張名片,高速鐵路也是中國科技創(chuàng)新的典范。中國高速鐵路發(fā)展過程中,積極借鑒日本的融資模式,由政府投資和銀行貸款,共同修建高速鐵路。雖然在一些地方政府的大力支持下,我國高速鐵路不斷延長(zhǎng)線路,但是,高速鐵路全線實(shí)現(xiàn)盈利可能性不大。這不是因?yàn)楦咚勹F路自身存在經(jīng)營(yíng)問題,而是因?yàn)榫咚勹F路所在地區(qū)是中國最發(fā)達(dá)的地區(qū),京滬高速鐵路經(jīng)過地區(qū)人口密集,購買力強(qiáng)勁,京滬高速鐵路連接北京、天津、上海、南京等重要城市,運(yùn)輸量很快達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。

  由于京滬高鐵達(dá)到了設(shè)計(jì)的運(yùn)營(yíng)極限,因此,一些投資者躍躍欲試,希望沿著中國的海岸線修建第二條京滬高速鐵路??梢钥隙ǖ氖?,中央政府可能會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)積極投資,但是,短期內(nèi)不會(huì)批準(zhǔn)平行的京滬高速鐵路建設(shè)計(jì)劃。如果修建新的交通運(yùn)輸通道,最有可能選擇高速磁懸浮列車技術(shù)或者管道磁懸浮列車技術(shù)。

  中國高速鐵路建設(shè)曾經(jīng)讓一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家感到悲觀,他們認(rèn)為中國高速鐵路建設(shè)有可能會(huì)讓中國面臨大量的機(jī)會(huì)成本和沉沒成本。從科學(xué)技術(shù)發(fā)展角度來看,任何技術(shù)都有被淘汰的可能。中國高速鐵路有一天也可能淘汰??墒?,在可預(yù)見的未來至少半個(gè)世紀(jì)內(nèi),高速鐵路技術(shù)仍然是陸地上的先進(jìn)鐵路運(yùn)輸技術(shù)。中國建設(shè)高速鐵路首先是為了解決中國的人口流動(dòng)問題。但是,正如人們所知道的那樣,由于高速鐵路只能為部分居民服務(wù),不可能為所有的居民服務(wù),因此,除了高速鐵路之外,還需要建設(shè)公路運(yùn)輸系統(tǒng)和水路運(yùn)輸系統(tǒng)。這是中國各地生產(chǎn)力發(fā)展不平衡所決定的,同時(shí)也是中國多管齊下發(fā)展中國交通運(yùn)輸事業(yè)的必然結(jié)果。

  中國高速鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)面臨的最大問題就在于財(cái)務(wù)費(fèi)用。由于高速鐵路建設(shè)資金來自于貸款,滾雪球般財(cái)務(wù)費(fèi)用讓高速鐵路經(jīng)營(yíng)企業(yè)喘不過氣來。京滬高速鐵路之所以在很短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,就是因?yàn)榘褌鹘y(tǒng)的貸款修路改為投資修路,由大型企業(yè)投資京滬高速鐵路建設(shè),從而使京滬高速鐵路避免背上沉重的債務(wù)包袱。

  如果我國京廣高速鐵路以及其他高速鐵路都采用京滬高速鐵路的模式,由少數(shù)人管理龐大的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),那么,中國的高速鐵路運(yùn)營(yíng)將會(huì)呈現(xiàn)出嶄新的面貌。事實(shí)上,上千公里的高速鐵路沿線,幾萬鐵路工作人員在默默地工作,如果將他們的經(jīng)營(yíng)成本加入,那么,京滬高速鐵路的運(yùn)營(yíng)成本究竟是多少,這本身就是一個(gè)值得討論的問題。

  科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,高速鐵路建設(shè)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)。如果高速鐵路實(shí)現(xiàn)無人駕駛,有效解決經(jīng)營(yíng)成本特別是輪軌高速鐵路的損耗問題,那么,中國高速鐵路將會(huì)擁有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。

  中國已經(jīng)在印度尼西亞修建雅加達(dá)到萬隆的高速鐵路,如果中國在高速鐵路建設(shè)的過程中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn),利用科技創(chuàng)新解決高速鐵路發(fā)展中出現(xiàn)的許多問題,不斷地降低經(jīng)營(yíng)成本,那么,我國高速鐵路系統(tǒng)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)整體扭虧為盈。

  中國鐵路集團(tuán)總公司的設(shè)立,標(biāo)志著中國鐵路系統(tǒng)市場(chǎng)化改革進(jìn)入新的階段。中國鐵路集團(tuán)總公司有可能會(huì)成為一個(gè)投資公司,中國鐵路集團(tuán)總公司下屬的各分局集團(tuán)公司,有可能會(huì)成為經(jīng)營(yíng)性公司。經(jīng)營(yíng)性公司有可能會(huì)把貨運(yùn)、客運(yùn)以及其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)拆分,充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)科學(xué)經(jīng)營(yíng)。中國的鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)有可能會(huì)煥發(fā)勃勃生機(jī)。

  可是,如果中國鐵路經(jīng)營(yíng)性公司各自為政,追求利潤(rùn)的過程中忘記了自己所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,那么,中國鐵路經(jīng)營(yíng)性公司有可能會(huì)徹底迷失改革的方向。

  京滬高速鐵路掛牌上市的目的究竟是什么,招股說明書已經(jīng)明確說明。如果能籌措更多的資金,投資者有可能會(huì)如法炮制,修建第二條京滬高速鐵路。但是,如果是同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng),而沒有依靠科技創(chuàng)新,大力發(fā)展高速磁懸浮鐵路技術(shù),將鐵路運(yùn)營(yíng)速度提高到每小時(shí)400公里以上,那么,中國高速鐵路有可能會(huì)因?yàn)榇罅康闹貜?fù)建設(shè)而最終陷入惡性循環(huán)的泥潭。

  中國高速鐵路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)居安思危。京滬高速鐵路掛牌上市可能是中國鐵路運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),如果京滬高速鐵路掛牌上市之后,科技投入不足,或者科技動(dòng)力不足,那么,京滬高速鐵路掛牌上市有可能是中國高速鐵路由盛而衰的重要標(biāo)志。反過來,如果中國京滬高速鐵路的投資者將投資的資金用于技術(shù)開發(fā),依靠科技創(chuàng)新,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件下提高鐵路的運(yùn)營(yíng)速度,那么,中國高速鐵路有可能會(huì)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為世界各國的樣板。

  曾有一些學(xué)者擔(dān)心,中國鐵路集團(tuán)公司改革是否會(huì)導(dǎo)致中國鐵路系統(tǒng)碎片化?,F(xiàn)在看來,資本經(jīng)營(yíng)可能會(huì)給中國高速鐵路發(fā)展助一臂之力,也可能會(huì)導(dǎo)致中國高速鐵路產(chǎn)業(yè)逐漸被金融資本所左右。中國高速鐵路事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和發(fā)展的方向,中央政府應(yīng)當(dāng)從中國現(xiàn)代化的整體規(guī)劃考慮,要求高速鐵路企業(yè)依靠科技創(chuàng)新,提高鐵路的運(yùn)營(yíng)速度,而不是沉溺于資本市場(chǎng),逐漸剝離出我國高速鐵路公司非盈利部分,從資本市場(chǎng)獲取更多的金融資本利潤(rùn)。中國高速鐵路市場(chǎng)規(guī)模龐大,任何一次轉(zhuǎn)身,都會(huì)帶來強(qiáng)烈地震。真誠希望中國的高速鐵路改革始終沿著正確的軌道快速前進(jìn)。



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