今天（5月29日）下午，杭州市委市政府召開全市交通強國示范城市建設(shè)動員大會。這是一次頗有“野心”的會議，針對的是今后三十年的長遠未來。會上，杭州提出了建設(shè)交通強國示范城市的目標，并拿出了2021-2050的全市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（報批稿，下簡稱《規(guī)劃》）。
從分階段目標來看，到2025年，杭州的快速網(wǎng)、干線網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)將基本成型，交通軟實力和硬實力大幅提升；到2035年，高水平綜合交通網(wǎng)絡(luò)和樞紐體系將建成，形成杭州至長三角重心城市1小時高鐵圈、杭都市圈1小時商務(wù)圈和市域1小時通勤圈，綜合立體網(wǎng)密度位居全國前列，出行品質(zhì)和出行體驗達到世界先進水平，基本建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國示范城市。
而到2050年，杭州將全面形成一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)的交通運輸體系?！兑?guī)劃》中顯示，至2050年，杭州全市綜合立體交通網(wǎng)總投資約2萬億元，新增線網(wǎng)總量約6000公里，推進150公里超級高鐵、550公里高速鐵路、700公里普通鐵路、1000公里城市軌道、650公里高速公路、1400公里綠道……
超長的周期、龐大的數(shù)字、宏偉的計劃……似乎讓人一時間難以想象和信服。然而，如果我們回望30年前的杭州，當初的多少“不可能”，已經(jīng)變?yōu)榱爽F(xiàn)實？畢竟在這座城市，從不缺少奇跡，也不缺少信心和執(zhí)著。
下面，我們不妨從熟悉的軌道交通、公路交通、內(nèi)河運輸、航空運輸?shù)确矫?，看看未?0年，杭州的綜合立體交通網(wǎng)，將怎樣一步步織成？
高水平打造“軌道上的杭州”
今天的會議上傳遞出一個重要概念：杭州正在打造“八主兩輔三連”的“米”字型樞紐地位和綜合運輸通道格局，以實現(xiàn)與國內(nèi)重要城市的直連直通。從規(guī)劃布局圖上看，以杭州為圓心，一條條交通大動脈向各個方向放射，如米字的筆畫、又像太陽的光芒。
“八主”即八大國家級綜合運輸通道，分別為：滬杭通道、杭寧(京)通道、杭合(京)通道、杭徽(武)通道、杭衢(贛)通道、杭長(廣深)通道、杭溫通道、杭甬(舟)通道；“兩輔”即兩大區(qū)域性綜合運輸通道：杭蘇(通)通道、杭紹臺通道；“三連”即三大聯(lián)絡(luò)性綜合運輸通道，分別為：黃-甬通道、臨-金通道、嘉-紹通道。
軌道交通方面，杭州將構(gòu)建干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通等多制式融合互補、層級分明、功能完善的軌道交通體系，高水平建設(shè)“軌道上的杭州”。2025年之前，將建成湖州至杭州西至杭黃鐵路連接線、杭溫鐵路杭州至義烏段等高鐵201公里。全面完成軌道交通三期建設(shè)，形成總里程達516公里的城市軌道骨干網(wǎng)絡(luò)。
【高鐵】從長遠規(guī)劃來看，杭州將形成“一軸兩翼雙十字六客站”的高速鐵路網(wǎng)布局，全面形成杭州市區(qū)高鐵主通道以及江東、城西兩翼過江通道，形成杭州東站、杭州站、杭州南站、杭州西站、蕭山機場站、江東站六座主要鐵路客站的總體布局，全面打通至上海、南京(北京)、合肥(北京)、黃山(武漢)、衢州(南昌)、金華(麗水)、溫州、臺州、寧波九個方向的高鐵通道。
在滬杭、杭寧、杭甬、杭長、杭黃等5條高鐵線路基礎(chǔ)上，加快推進商合杭鐵路、杭溫鐵路、杭紹臺鐵路、建衢鐵路、金建鐵路、滬乍杭鐵路、滬杭城際鐵路、杭臨績鐵路等8條鐵路建設(shè)。至2050年，全市高速鐵路總里程約870公里。
【市域列車】與帶人們奔赴遠方的高鐵相對應(yīng)，杭州還在研究利用既有干線鐵路、城際鐵路，開行市域(郊)列車，推進杭州都市圈“1小時通勤圈”建設(shè)，構(gòu)建“一環(huán)八射三聯(lián)多支”市域(郊)鐵路網(wǎng)，規(guī)劃里程超過700公里。
一環(huán)：杭州市區(qū)鐵路環(huán)線。
八射：①杭州至嘉興市郊鐵路（杭嘉市郊線，利用既有滬杭線)；②杭州經(jīng)桐鄉(xiāng)至蘇州市郊鐵路（杭桐市郊線）；③杭州至德清市郊鐵路（杭德市郊線，利用既有宣杭線）；④杭州至安吉市郊鐵路線（杭安市郊線）；⑤杭州至臨安市域鐵路（杭臨市域線）；⑥杭州至建德市域鐵路（沿江市域線）；⑦杭州至諸暨市郊鐵路（杭諸市郊線，利用既有浙贛線)；⑧杭州至紹興市郊鐵路（杭紹市郊線，利用既有蕭甬線）。
三聯(lián)：①臨安至桐廬市域鐵路（於潛經(jīng)16省道走廊至桐廬)；②富陽至淳安市域鐵路（富陽江南新城經(jīng)23、05省道走廊至淳安千島湖鎮(zhèn))；③臨安至建徳市域鐵路(昌化經(jīng)淳安至建德下涯)。
多支：滬杭市郊線與宣杭市郊線的聯(lián)絡(luò)線（北環(huán)線）、杭安市郊線與與宣杭市郊線的聯(lián)絡(luò)線（老宣杭鐵路）、市區(qū)環(huán)線與浙贛線的聯(lián)絡(luò)線（滬昆繞行線）、錢塘新區(qū)至世紀城市郊線、內(nèi)河作業(yè)區(qū)聯(lián)絡(luò)線、物流樞紐支線等，豐富市郊鐵路網(wǎng)的運營組織。
【超級高鐵】甚至，杭州還準備積極審慎地提前謀劃超級高鐵布局。推進打通以“四縱四橫”為重點、聯(lián)系全國主要副省級城市的高速磁浮客運網(wǎng)絡(luò)。重點謀劃“一軸四向”超級高鐵網(wǎng)絡(luò)，即杭州至上海、杭州至寧波、杭州至南京、杭州至長沙方向的超級高鐵。統(tǒng)籌布局超級高鐵樞紐，以交通樞紐帶動區(qū)域發(fā)展。
完善高速快速路網(wǎng)，打造美麗經(jīng)濟走廊
近五年內(nèi)，杭州將加快完善以智慧高速、快速路為骨架，國省道、主次干路為支撐，農(nóng)村公路和支路為基礎(chǔ)的道路網(wǎng)體系。建成杭州繞城髙速公路西復(fù)線、臨金高速等高速路，啟動杭州繞城高速公路改建、溫義宣高速公路建設(shè)等項目前期研究，形成“兩環(huán)十二射三連”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。
建成文一西路、留祥西路等快速路，建成杭州中環(huán)、博奧隧道、艮山東路隧道，系統(tǒng)研究錢塘江過江通道，全面打通國省道路網(wǎng)斷頭路。到2025年，高速公路里程約1100公里，快速路里程達到464公里。
在長遠規(guī)劃中，全市將形成“兩環(huán)十三射五連”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，總里程約1300公里。
兩環(huán)：杭州繞城高速；杭州都市圈環(huán)線高速(二繞)；
十三射：杭浦高速G92；滬杭高速G60；練杭高速S13；杭守高速G25；杭長高速S14；規(guī)劃杭徽高速復(fù)線；杭徽高速G56；杭淳開高速(杭州至南昌高速)；杭新景高速(含龍游支線)等；
五連：千黃高速G4012；臨金高速；規(guī)劃合肥至溫州高速；規(guī)劃建德至武義高速；機場高速。
除了高速公路，杭州還將不斷優(yōu)化普通國省道網(wǎng)，搭建城市框架性主干路。全市規(guī)劃形成“三縱兩橫兩支”共7條750公里的國道網(wǎng)以及“六縱四橫五聯(lián)”共15條1200公里的省道網(wǎng)。還將規(guī)劃9條綠道，其中省級綠道9條，區(qū)域綠道3條。
通江達海，打造世界級內(nèi)河港
水運網(wǎng)絡(luò)的打造上，杭州將通過提升港口基礎(chǔ)設(shè)施，以“一江二河”為骨架，形成通江達海、干支銜接的航道網(wǎng)絡(luò)。到2025年，三級航道總里程將超過320公里，四級以上航道將達到485公里。
規(guī)劃中，杭州將形成“一港十區(qū)十三大內(nèi)河作業(yè)區(qū)、二十大旅游集散中心、八大游艇基地”的內(nèi)河港口空間格局。
一港：杭州港；
十區(qū)：錢江港區(qū)、運河港區(qū)、錢塘港區(qū)、蕭山港區(qū)、余杭港區(qū)、富陽港區(qū)、桐廬港區(qū)、建德港區(qū)、淳安港區(qū)、臨安港區(qū)；
十三大重要公用作業(yè)區(qū)：下沙作業(yè)區(qū)、臨江作業(yè)區(qū)、義橋作業(yè)區(qū)、臨浦作業(yè)區(qū)、瓜瀝作業(yè)區(qū)、崇賢作業(yè)區(qū)等；
二十個旅游集散中心：三堡水上旅游集散中心、奧體博覽中心水上旅游集散中心、之江水上旅游集散中心、武林門水上旅游集散中心、拱宸橋水上旅游集散中心、運河新城水上旅游集散中心、湘湖水上旅游集散中心、塘棲水上旅游集散中心、良渚水上旅游集散中心、東洲水上旅游集散中心、東梓關(guān)旅游集散中心、秦望旅游集散中心、桐廬富春江旅游集散中心、梅城水上旅游集散中心等；
八個游艇基地：杭鋼湖游艇基地、七甲閘游艇基地、中沙游艇基地、桐廬游艇基地、塢泥口游艇基地、梅城游艇基地、下涯游艇基地、青山湖游艇基地。
提升蕭山機場樞紐地位，實現(xiàn)通用機場“縣縣通”
在空中，杭州將加快打造輻射全球的航空網(wǎng)。蕭山國際機場，將打造成為浙江省面向國際、輻射長三角的亞太地區(qū)重要國際門戶樞紐機場、國際旅游樞紐機場，機場集疏運水平達到國際水準。
蕭山機場的改擴建，將以“億人次、四跑道”為標準。加快蕭山國際機場三期建設(shè)，建成飛行區(qū)、T4航站樓、機場陸側(cè)交通中心等，啟動第三跑道建設(shè)。到2025年，通航城市達到200個，國際航點超過60個。機場客運終端規(guī)劃年為2030年，滿足年旅客吞吐量9000萬人次。
同時，充分發(fā)揮通用航空在應(yīng)急救援、旅游觀光、商務(wù)出行方面的作用，實現(xiàn)通用機場“縣縣通”，規(guī)劃形成建德、富陽、臨安、淳安、桐廬等5個通用航空機場布局。
