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住建部部長給你劃2021年工作的八大重點
2020-12-30 來源:馬楠講造價 

  12月21日,全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2020年和“十三五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,分析面臨的形勢和問題,提出2021年工作總體要求和重點任務。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長王蒙徽作工作報告。

  “十三五”期間取得新成就

  住房發(fā)展向住有所居目標大步邁進,2019年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別達到39.8平方米、48.9平方米;全國棚改累計開工超過2300萬套,幫助5000多萬居民出棚進樓。

  城市建設(shè)發(fā)展成就顯著,新型城鎮(zhèn)化深入推進,城市數(shù)量達到684個、城市建成區(qū)面積達6.03萬平方公里,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城市人居環(huán)境顯著改善。

  城市治理法治化、智慧化、規(guī)范化水平進一步提高,城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提升。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域脫貧攻堅任務全面完成,累計支持522.4萬戶建檔立卡貧困戶改造危房,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對口幫扶的4個定點扶貧縣和大別山片區(qū)36個貧困縣全部脫貧摘帽。

  美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進,農(nóng)村面貌煥然一新。“中國建造”譜寫新篇章,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用不斷增強。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域深化改革取得新突破,管理體制機制和政策體系不斷完善。

  緊扣“三個新” 做到“三個著力”

  一是緊扣進入新發(fā)展階段,著力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展。深刻認識和把握住房和城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的新形勢、新問題,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),統(tǒng)籌謀劃和推進“十四五”時期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二是緊扣貫徹新發(fā)展理念,著力推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)是貫徹落實新發(fā)展理念的重要載體和主要戰(zhàn)場。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強城鄉(xiāng)建設(shè)和城市發(fā)展的整體性系統(tǒng)性,把生態(tài)和安全放在更加突出的位置,堅定不移推進改革創(chuàng)新,把新發(fā)展理念貫穿全過程和各方面。

  三是緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局,著力發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要支點作用。積極發(fā)展住房新供給,加快推進“新城建”,打造居住社區(qū)消費新平臺,建設(shè)現(xiàn)代宜居新農(nóng)房,發(fā)展智能建造新產(chǎn)業(yè),推動構(gòu)建新發(fā)展格局,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  重點抓好八個方面工作

  一是全力實施城市更新行動,推動城市高質(zhì)量發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升,深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。完善城市空間結(jié)構(gòu),構(gòu)建以中心城市、都市圈、城市群為主體,大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。實施城市生態(tài)修復功能完善工程,提升人居環(huán)境質(zhì)量。強化歷史文化保護,塑造城市風貌。全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,加快建設(shè)完整居住社區(qū),推動物業(yè)企業(yè)大力發(fā)展線上線下服務業(yè)。深入開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作,探索形成可復制可推廣的機制和運行模式。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè),統(tǒng)籌推進城市內(nèi)澇治理,鞏固城市黑臭水體治理成效。進一步推進生活垃圾分類。

  二是穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制方案,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實房地產(chǎn)長效機制,強化城市主體責任,完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動、監(jiān)測預警、輿情引導、市場監(jiān)管等機制,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

  三是大力發(fā)展租賃住房,解決好大城市住房突出問題。加強住房市場體系和住房保障體系建設(shè),加快補齊租賃住房短板,解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務人員等住房困難群體的住房問題。加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。擴大保障性租賃住房供給,做好公租房保障,在人口凈流入的大城市重點發(fā)展政策性租賃住房。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場,加快培育專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè),建立健全住房租賃管理服務平臺。整頓租賃市場秩序,規(guī)范市場行為。穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造。進一步完善住房公積金繳存、使用和管理機制。

  四是加大城市治理力度,推進韌性城市建設(shè)。加快建設(shè)城市運行管理服務平臺,推進城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。完善城市綜合管理服務評價體系,加強城市網(wǎng)格化管理,推動城市管理進社區(qū)。繼續(xù)深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。開展市容市貌環(huán)境整治專項行動。加強城市治理中的風險防控,提升城市安全韌性。

  五是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。全面開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作。推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等農(nóng)房建設(shè)方式。以推廣水沖式廁所為重點,提升農(nóng)房現(xiàn)代化水平。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,探索建立農(nóng)村低收入人口基本住房安全保障機制。繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)房建設(shè)標準和建設(shè)管理制度。加大農(nóng)村污水垃圾治理力度,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

  六是加快發(fā)展“中國建造”,推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。完善裝配式建筑標準體系,大力推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。深入實施綠色建筑創(chuàng)建行動。落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任,持續(xù)開展建筑施工安全專項整治,堅決遏制重特大事故。

  七是持續(xù)推進改革創(chuàng)新,加強法規(guī)標準體系建設(shè)。全面實施城市體檢評估機制。深化城市管理體制改革,加強城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化標準化建設(shè)。深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革,持續(xù)推進建筑業(yè)“放管服”改革。加快完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)標準體系。

  八是加強黨的全面領(lǐng)導,打造高素質(zhì)干部隊伍。強化政治機關(guān)意識教育,進一步提高政治站位,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移推進全面從嚴治黨,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。加大干部隊伍建設(shè)力度,切實提高廣大干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。

  會議號召,全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以更加昂揚的斗志、更加堅定的信心和更加扎實的工作,努力開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。



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