各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于城市提升的部署安排，落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)工程文明施工規(guī)范管理的指示要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工管理和2021年冬春季施工揚(yáng)塵污染防治工作，市住房城鄉(xiāng)建委決定從即日起在全市開(kāi)展房屋市政工程文明施工專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，按照市委、市政府工作部署，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力，推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工規(guī)范管理的通知》（渝建質(zhì)安〔2020〕38號(hào)）、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（渝建質(zhì)安〔2020〕33號(hào)）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及大門標(biāo)準(zhǔn)圖集（2020版）》（DJBT50-133）、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工污染防治工作實(shí)施意見(jiàn)》（渝建質(zhì)安〔2020〕40號(hào)）等文件、標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)干凈、整潔、有序，持續(xù)規(guī)范房屋市政工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，切實(shí)提升我市在建工地文明施工形象。

　　二、整治時(shí)間及范圍

　?。ㄒ唬r(shí)間。即日起至2021年3月31日。

　?。ǘ┓秶Ｈ兴性诮ǚ课菔姓こ?，其中主城都市區(qū)中心城區(qū)為整治督查重點(diǎn)。

　　三、整治內(nèi)容

　　重點(diǎn)整治施工圍擋及大門未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、裸土未有效覆蓋、材料無(wú)序堆碼、轉(zhuǎn)換道路路面不平整等突出問(wèn)題，著力解決在建工地施工圍擋未連續(xù)設(shè)置、隨意亂開(kāi)出入口、臟亂等問(wèn)題，嚴(yán)禁使用仿聲屏障、柱板式和仿真草皮飾面圍擋。

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　　1. 2020年6月1日起新開(kāi)工的項(xiàng)目，應(yīng)按《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及大門標(biāo)準(zhǔn)圖集（2020版）》（DJBT50-133）選用圍擋樣式，或選用經(jīng)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)的圍擋樣式。不符合上述要求的，應(yīng)拆除后重新設(shè)置。

　　2. 2020年6月1日前開(kāi)工的項(xiàng)目，按原《重慶市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)圖集》（DJBT-63）、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)形象品質(zhì)提升標(biāo)準(zhǔn)圖集施工圍擋及大門》（DJBT50-117、DJBT50-122）選用圍擋樣式的，應(yīng)確保圍擋連續(xù)設(shè)置且牢固穩(wěn)定，圍擋底部應(yīng)進(jìn)行封閉處理。

　　3. 使用仿聲屏障、柱板式和仿真草皮飾面圍擋的項(xiàng)目，必須立即進(jìn)行拆除，并按本節(jié)第1條要求重新設(shè)置圍擋。

　　4. 項(xiàng)目參建各方應(yīng)建立落實(shí)圍擋維護(hù)保潔制度，采取清洗、修復(fù)或更換措施，確保圍擋外觀持續(xù)干凈、整潔、美觀。同時(shí)，應(yīng)避免在道路臨時(shí)轉(zhuǎn)換時(shí)出現(xiàn)未封閉施工的情形，材料臨時(shí)進(jìn)出場(chǎng)時(shí)應(yīng)及時(shí)恢復(fù)封閉施工。

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　　1. 車輛出入口應(yīng)使用防銹鐵門或不銹鋼合頁(yè)伸縮門，大門兩側(cè)設(shè)立柱，并在醒目位置標(biāo)明項(xiàng)目名稱和參建企業(yè)名稱，做到清晰、整潔和美觀。

　　2. 車輛出入口必須配置車輛沖洗設(shè)施，設(shè)置沉砂井、排水溝，嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的沖洗污水直接排入雨水管網(wǎng)和周邊水體，嚴(yán)禁建筑垃圾及土石方運(yùn)輸車輛冒裝、帶泥上路。

　　3. 工地出入口應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖進(jìn)行設(shè)置，不得隨意增加出入口，不得在圍擋上隨意改造設(shè)置臨時(shí)出入口。

　　4. 工地出入口、場(chǎng)內(nèi)主要道路應(yīng)采用混凝土硬化處理，確保平整、堅(jiān)實(shí)，滿足載重車輛通行要求。

　　（三）材料堆碼及垃圾處理

　　1. 合理設(shè)置建筑材料及垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)，確保建筑材料有序堆碼，建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。施工單位應(yīng)建立建筑垃圾分類收集與存放管理制度，實(shí)行分類收集、分類存放、分類處置，相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市房屋市政工程建筑垃圾減量化工作方案》（渝建質(zhì)安〔2020〕31號(hào)）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》執(zhí)行，鼓勵(lì)以末端處置為導(dǎo)向?qū)ㄖM(jìn)行細(xì)化分類，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物和生活垃圾混入建筑垃圾。

　　2. 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁隨意丟棄和焚燒各類廢棄物。

　　3. 施工現(xiàn)場(chǎng)生活垃圾應(yīng)按照《重慶市生活垃圾分類管理辦法》等規(guī)定處置。

　　（四）揚(yáng)塵控制和裸土覆蓋

　　1. 嚴(yán)格落實(shí)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工污染防治工作實(shí)施意見(jiàn)》（渝建質(zhì)安〔2020〕40號(hào)）“封閉施工、地坪硬化、車輛沖洗、砂漿攪拌、煙氣控制、塵源防控、高空垃圾、運(yùn)輸管理、濕法作業(yè)、智能監(jiān)控”等揚(yáng)塵污染防治十項(xiàng)措施。

　　2. 土石方施工和基礎(chǔ)施工階段，應(yīng)合理安排施工工序，設(shè)置渣土堆放區(qū)和施工作業(yè)區(qū)，對(duì)裸土采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，施工作業(yè)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)覆蓋。其他裸露地面可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取固化或綠化等措施進(jìn)行處理。

　　3. 露天堆放的河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚(yáng)撒物料以及當(dāng)天不能清運(yùn)的建筑垃圾，應(yīng)使用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。

　　4. 進(jìn)行土方開(kāi)挖、爆破、拆除、切割等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用霧炮等設(shè)備進(jìn)行揚(yáng)塵控制。

　　（五）軌道工程加蓋施工

　　1. 軌道明挖站點(diǎn)應(yīng)搭設(shè)防塵隔離棚，全封閉施工。中心城區(qū)主干道（渝中區(qū)應(yīng)擴(kuò)大至城市次干道）、機(jī)場(chǎng)路、快速路、旅游景點(diǎn)、市民集中活動(dòng)場(chǎng)所、大規(guī)模成片建設(shè)區(qū)及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等重點(diǎn)區(qū)域全面實(shí)施，其他區(qū)域結(jié)合實(shí)際鼓勵(lì)實(shí)施。

　　2.防塵隔離棚應(yīng)安全穩(wěn)定，立面保持干凈、整潔和美觀。

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　　1. 項(xiàng)目施工期間應(yīng)保持既有道路暢通，按照交通管理部門要求布設(shè)施工區(qū)隔離設(shè)施，規(guī)范設(shè)置施工標(biāo)志、交通標(biāo)志標(biāo)線，有效組織引導(dǎo)交通，維持施工期間交通秩序。

　　2. 市政道路工程進(jìn)行道路轉(zhuǎn)換作業(yè)時(shí)，應(yīng)確保轉(zhuǎn)換道路路面平整，滿足車輛通行不顛簸、行人走路不磕碰的要求。

　　3. 市政道路工程進(jìn)行路面開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)合理安排工序，開(kāi)挖后及時(shí)恢復(fù)，保持路面平整。需臨時(shí)采用鋼板覆蓋的，應(yīng)做好車輛通行防噪、防濺水等防范措施；不得長(zhǎng)期使用鋼板覆蓋。

　　四、實(shí)施步驟

　　此次整治行動(dòng)，分四個(gè)步驟進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┳圆樽约m階段（即日起至2021年1月24日）。各在建工程參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照文明施工各項(xiàng)要求，對(duì)項(xiàng)目文明施工情況進(jìn)行排查梳理，建立臺(tái)賬，制定整改措施，確保責(zé)任落實(shí)到位。各單位應(yīng)持續(xù)深入開(kāi)展文明施工自查自糾工作，切實(shí)減少施工對(duì)周圍環(huán)境和城市形象的影響。

　　（二）執(zhí)法檢查階段（即日起至2021年2月28日）。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委、市安全總站對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)自查自糾不到位、文明施工問(wèn)題仍然突出的項(xiàng)目和責(zé)任企業(yè)，采取限期整改或行政處罰措施。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委需填寫《房屋市政工程文明施工專項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯總表》（詳見(jiàn)附件），于2021年3月1日前報(bào)市安全總站（聯(lián)系人：陳睿，聯(lián)系電話：63675603，電子郵箱：148448818@qq.com），市安全總站匯總?cè)泄ぷ髑闆r后報(bào)市住房城鄉(xiāng)建委。

　?。ㄈ┏椴槎讲殡A段（2021年1月25日至3月31日）。市住房城鄉(xiāng)建委將派出督查組，采用“四不兩直”方式開(kāi)展全市在建項(xiàng)目抽查督查工作。發(fā)現(xiàn)整治措施落實(shí)不力、文明施工形象差的項(xiàng)目，將采取約談、處罰、通報(bào)、信用懲戒等措施進(jìn)行處置。同時(shí)將適時(shí)組織部分主城都市區(qū)中心城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人，對(duì)各區(qū)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行集中督查，對(duì)重視程度不夠、整治措施不到位、文明施工情況較差的區(qū)，將按照重慶市城市提升行動(dòng)計(jì)劃考核方案相關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣分。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾暎苊懿渴?。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程文明施工規(guī)范管理的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，持續(xù)強(qiáng)化文明施工和安全生產(chǎn)工作“兩手抓、兩手硬”，做到同部署、同落實(shí)、同考核，將文明施工納入日常監(jiān)管范疇。要建立明確相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系，落實(shí)整治行動(dòng)責(zé)任人員，建立高效暢通的溝通反饋機(jī)制，及時(shí)處置整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的各種問(wèn)題，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

　?。ǘ﹪?yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面整治。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要立即開(kāi)展本地區(qū)、本單位整治行動(dòng)。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委、市安全總站要切實(shí)抓好文明施工監(jiān)督管理工作，落實(shí)整治重點(diǎn)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)防不文明施工行為反彈；對(duì)拒不落實(shí)文明施工整治要求的責(zé)任單位，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，還要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可、資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等進(jìn)行處理。建設(shè)單位要落實(shí)文明施工首要責(zé)任，按規(guī)定撥付安全文明施工費(fèi)，統(tǒng)籌參建各方落實(shí)文明施工各項(xiàng)任務(wù)要求；監(jiān)理單位要落實(shí)文明施工督促整改責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)文明施工問(wèn)題并督促施工單位整改；施工單位應(yīng)落實(shí)文明施工主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行文明施工各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)反饋。市安全總站除負(fù)責(zé)市管項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作外，還要做好與區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委和項(xiàng)目參建單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委應(yīng)建立周報(bào)告制度，每周五前向市安全總站反饋整治行動(dòng)開(kāi)展動(dòng)態(tài)和行政處理、處罰情況，市安全總站應(yīng)及時(shí)將行動(dòng)開(kāi)展情況匯總分析報(bào)市住房城鄉(xiāng)建委。

　　附件：房屋市政工程文明施工專項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯總表

　　重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2021年1月18日

　　附件下載：

　　建筑工地文明施工專項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯總表.xlsx