日前，云南省財政廳發(fā)布了“十三五”期間云南推廣運用PPP（政府和社會資本合作）模式取得的成效。云南省在示范項目數(shù)量、投資額、項目執(zhí)行落地情況等方面，均居于全國前列。經(jīng)過5年的探索實踐，云南省PPP完成了由粗放發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從“起飛”到“穩(wěn)飛”的轉(zhuǎn)型。

　　示范項目落地率為95.65%

　　“十三五”期間，云南共有513個項目納入全國PPP綜合信息平臺管理庫，位居全國第6位，排名前5的省份為河南、山東、四川、廣東、貴州；投資額13444.61億元，排名全國首位，緊跟其后的省份為貴州、四川、河南、浙江。覆蓋了市政工程、交通運輸、水利建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護、教育、林業(yè)、旅游等19個行業(yè)。截至2020年12月31日，進入執(zhí)行階段項目348個（位居全國第7位），其中已開工建設項目273個（位居全國第5位）。

　　有69個項目列入國家PPP示范，居全國第3位；投資額2765.93億元，居全國首位。其中，采購階段項目3個，投資額19.49億元，執(zhí)行階段項目66個，投資額2746.44億元，落地率為95.65%；已開工建設項目57個，投資額2097.21億元，開工率86.36%。國家示范項目引領帶動作用明顯。

　　執(zhí)行階段項目八成資金來自社會資本

　　PPP模式充分發(fā)揮市場資源配置優(yōu)勢，減少政府投資公共服務領域財政負擔，平滑財政支出壓力，進一步提高了公共資源利用效率。“十三五”期間，全省進入執(zhí)行階段的348個項目，投資額10760.92億元，其中涉及政府方擬投資額1993.42億元，占總數(shù)的19%，目前已到位1442.71億元；撬動社會資本投融資8767.5億元，占總數(shù)的81%，目前已到位3913.65億元。財政資金撬動作用凸顯，積極財政政策作用得到有效發(fā)揮。

　　公路基礎設施項目投資額最大

　　“十三五”以來，PPP緊緊圍繞省委、省政府“八大產(chǎn)業(yè)”和“五網(wǎng)”建設戰(zhàn)略布局，特別是助力公路基礎設施建設成效凸顯。涉及“八大產(chǎn)業(yè)”項目57個，投資額565.63億元；涉及“五網(wǎng)”建設項目227個，投資額8730.18億元。其中，公路基礎設施項目133個，占入庫項目總數(shù)的25.93%，占總投資額的73.92%，為全省PPP項目中投資額最大的領域。

　　云南省積極引導、鼓勵和扶持優(yōu)質(zhì)社會資本參與縣鄉(xiāng)基礎設施建設，助力脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興。全省88個貧困縣PPP項目207個，落地項目109個，已開工建設項目81個。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境保護及污染防治領域PPP的推廣運用，生態(tài)環(huán)保污染防治領域PPP項目共85個，落地項目60個，已開工建設項目46個。

　　記者吳潔報道