《海南省綠色建筑專家管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）已于2021年6月8日正式印發(fā),于印發(fā)之日起施行。現(xiàn)就編制背景、主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、《管理辦法》的背景

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，推動(dòng)海南省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委教育部工業(yè)和信息化部人民銀行國(guó)管局銀保監(jiān)會(huì)<關(guān)于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案>的通知》（建標(biāo)[2020]65號(hào)）要求，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)等七部門聯(lián)合印發(fā)《海南省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，在全省開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)。完善綠色建筑標(biāo)識(shí)制度，是綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)工作中的重要部分。

　　根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)）的有關(guān)要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)建立綠色建筑專家?guī)?。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知>的通知》中明確，?？谑小⑷齺喪?、儋州市、三沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本市一星級(jí)綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予工作，在海南省綠色建筑專家?guī)斐檫x5名以上專家成立專家組，組織進(jìn)行專家審查。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)除?？谑?、三亞市、儋州市、三沙市外的其它地區(qū)一星級(jí)綠色建筑，以及全省所有市縣的二星級(jí)綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予工作。全省三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目由各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行推薦。

　　編制《管理辦法》，建立海南省綠色建筑專家?guī)欤?guī)范綠色建筑專家的管理，健全專家入庫(kù)、考核、培訓(xùn)、退出機(jī)制，是推動(dòng)海南省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

　　二、專家?guī)斓臉?gòu)成和專家職責(zé)

　?。ㄒ唬＜?guī)斓慕M建方式與構(gòu)成

　　專家?guī)煊墒∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)遴選組建，并對(duì)專家進(jìn)行監(jiān)督和管理。專家?guī)斐蓡T是以獨(dú)立身份提供綠色建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員，由規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、給排水、電氣、建材、建筑物理、建筑施工等專業(yè)類別的專家組成。

　?。ǘ＜业穆氊?zé)

　　入庫(kù)專家應(yīng)參與海南省一星級(jí)、二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目評(píng)審；綠色建筑政策技術(shù)文件、發(fā)展規(guī)劃以及科研項(xiàng)目的咨詢和論證；為綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程提供咨詢與技術(shù)服務(wù)；參加綠色建筑相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)；協(xié)助建設(shè)行業(yè)主管部門開展與綠色建筑有關(guān)的檢查、督查等。

　　三、專家的入庫(kù)條件及程序

　?。ㄒ唬＜屹Y格

　　根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)）的有關(guān)要求，《管理辦法》明確了入庫(kù)專家必須遵守憲法、法律，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，作風(fēng)正派，富有社會(huì)責(zé)任感；身體健康，年齡在65周歲以下；相關(guān)專業(yè)本科以上文化程度，具有副高級(jí)及以上專業(yè)職稱，從事綠色建筑相關(guān)工作2年以上；具備堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，了解掌握工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)技術(shù)要求。另外為遴選出經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，還明確入庫(kù)專家必須近5年內(nèi)主持或參與過(guò)我省綠色建筑相關(guān)課題研究或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作，或者主持或承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)工程項(xiàng)目，外省專家必須至少主持或承擔(dān)過(guò)我省1個(gè)以上獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)工程項(xiàng)目。

　　（二）專家入庫(kù)程序

　　專家入庫(kù)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一組織開展申報(bào)、初審、考核及錄入。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布專家征集的通知；申請(qǐng)人按照通知要求，由本人自薦或單位推薦等方式，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳遞交申請(qǐng)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行初審，并對(duì)通過(guò)資格初審的專家進(jìn)行綠色建筑相關(guān)知識(shí)考核；對(duì)通過(guò)資格初審和知識(shí)考核的申請(qǐng)人，向社會(huì)公示五個(gè)工作日；公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將專家信息納入到專家?guī)臁?/p>

　　四、專家的權(quán)利和義務(wù)

　?。ㄒ唬＜覚?quán)利

　　入庫(kù)專家可以接受建設(shè)行業(yè)主管部門委托從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)，在專業(yè)技術(shù)服務(wù)中，獨(dú)立發(fā)表個(gè)人意見和建議，不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)，獲得我省與綠色建筑有關(guān)的政策及技術(shù)資料，參加我省綠色建筑有關(guān)技術(shù)交流及評(píng)審咨詢等活動(dòng)，合法合規(guī)獲取相應(yīng)的工作報(bào)酬等權(quán)利。

　　（二）專家義務(wù)

　　入庫(kù)專家應(yīng)廉潔自律，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，接受主管部門的監(jiān)督與管理，以科學(xué)、公正的態(tài)度積極參與建設(shè)主管部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，對(duì)本人提出的意見負(fù)責(zé)，在專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作中，不得私自收受他人財(cái)物或者其他好處，與其所從事的工作存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)回避，對(duì)涉及的商業(yè)秘密和決定負(fù)有保密義務(wù)等。

　　五、專家的監(jiān)督與管理

　　《管理辦法》專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)需要對(duì)入庫(kù)專家的工作質(zhì)量進(jìn)行復(fù)審，對(duì)復(fù)審不合格的、因身體健康原因不能開展相關(guān)工作的、自愿提出退庫(kù)的、違反本辦法第十六條規(guī)定的，調(diào)整出專家?guī)欤⒏鶕?jù)專家?guī)斓目杖鼻闆r按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)充。專家每年應(yīng)至少參加一次主管部門組織的綠色建筑相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)證明將作為專家資格復(fù)審中的完成繼續(xù)教育的依據(jù)之一。對(duì)于不良行為記錄、取消或終止專家資格的情形，《管理辦法》均作了詳細(xì)的規(guī)定。

　　六、附則

　　《管理辦法》由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。有效期5年。