作者：關(guān)小杰廣東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院機(jī)電與智慧交通所長

　　01

　　一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園

　　2018年以來，隨著交通部推進(jìn)新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)，北京、河北、吉林、江蘇、浙江、福建、江西、河南、廣東等多省份積極開展智慧高速的探索實(shí)踐，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)完成或正在開展智慧高速的項(xiàng)目，涉及10余個(gè)省份，40多個(gè)路段，呈現(xiàn)星火燎原、百花齊放的態(tài)勢。

　　在智慧高速即將規(guī)?；ㄔO(shè)的現(xiàn)階段，以BATH為代表的高科技企業(yè)、以部院、省院為代表的設(shè)計(jì)單位、以施工養(yǎng)護(hù)單位為代表的大型集成商，紛紛提出了自己的“智慧高速綜合解決方案”，一時(shí)間百家爭鳴、難分伯仲，大家都希望在智慧高速領(lǐng)域獲得新的行業(yè)話語權(quán)。

　　這其中備受矚目的無疑是浙江、江蘇和山東發(fā)布的《智慧高速建設(shè)指南》，由各省交通廳統(tǒng)籌本省高速公路投資集團(tuán)、省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院、省信息化集成商及科研院所作為編制單位，體現(xiàn)了高速公路機(jī)電系統(tǒng)投資、設(shè)計(jì)、集成、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營各階段的需求和特點(diǎn)，其體系之完備、思考之全面、用詞之嚴(yán)謹(jǐn)、表述之準(zhǔn)確，可居于目前業(yè)內(nèi)各類“智慧高速綜合解決方案”前列，但又自成一體，各有千秋，極具參考價(jià)值。據(jù)了解，四川、河北、河南、廣東等地的《智慧高速建設(shè)指南》也正在緊張的編制中，正所謂：一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。

　　本文嘗試對浙江、江蘇和山東三省《智慧高速建設(shè)指南》的異同進(jìn)行探討，歡迎業(yè)內(nèi)專家批評(píng)指正。

　　02

　　問渠那得清如許，為有源頭活水來

　　據(jù)了解，浙江《指南》來自于滬杭甬、杭紹甬高速建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，江蘇《指南》來自于五峰山過江通道連接線建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，山東《指南》來自于京臺(tái)高速建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，浙江、江蘇和山東三省的解決方案，都是在本省智慧高速實(shí)踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)、凝聚了業(yè)內(nèi)的共識(shí)編制而成。

　　與此同時(shí)，不少省份都在努力推出本省的《智慧高速建設(shè)指南》，從各省份智慧高速試點(diǎn)來看，廣樂南高速之于廣東，成宜高速之于四川，機(jī)西高速之于河南，昌九高速之于江西，都是智慧高速解決方案的源泉。

　　正所謂：問渠那得清如許，為有源頭活水來。

　　03

　　指南適用范圍和規(guī)范性引用文件

　　從指南適用范圍來看，江蘇《指南》適用于新建、改（擴(kuò)）建高速，而浙江和山東《指南》除了適用于新建、改（擴(kuò)）建外，也同步適用于營運(yùn)路段的智慧化提升，適用范圍更為廣泛。

　　從規(guī)范性引用文件來看，浙江《指南》引用共31條，其中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范21條，國家及地方發(fā)文10條；江蘇《指南》引用共43條，其中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范34條，國家及地方發(fā)文9條；山東《指南》引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范共9條。

　　從以上引用文件的適用范圍來看，對高速公路交通工程現(xiàn)行主要技術(shù)規(guī)范引用較少，缺乏國標(biāo)/行標(biāo)的供電、通信、管道、機(jī)房、結(jié)構(gòu)、防雷、信息安全等機(jī)電系統(tǒng)和安全設(shè)施規(guī)范。

　　鑒于三省指南均包含車路協(xié)同和自動(dòng)駕駛內(nèi)容，規(guī)范性引用文件應(yīng)包含支撐駕駛輔助及自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　04

　　建設(shè)原則的共識(shí)與建設(shè)目標(biāo)的差異

　　建設(shè)原則是智慧高速規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)的準(zhǔn)則。

　　從各省建設(shè)原則來看，浙江《指南》提出“以人為本、因路制宜、快速迭代、適度超前” 的原則，江蘇《指南》提出“系統(tǒng)性，實(shí)用性，安全性，先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)性，可擴(kuò)展性”的原則，山東《指南》提出“統(tǒng)籌布局，因路制宜，先進(jìn)適用，分步實(shí)施”的原則。

　　以上絕非空話套話，而是智慧高速建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和指南針。

　　三省指南均旗幟鮮明的堅(jiān)持智慧高速應(yīng)以管理者和出行者的需求為導(dǎo)向，結(jié)合建設(shè)階段、路段特點(diǎn)、交通特性、服務(wù)水平來確定建設(shè)內(nèi)容，力求在先進(jìn)性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性三方面達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)根據(jù)技術(shù)的升級(jí)來理性規(guī)劃分步建設(shè)的時(shí)序，打造可迭代、可擴(kuò)展、可閉環(huán)的發(fā)展路徑，這是經(jīng)過多年探索實(shí)踐才形成的業(yè)內(nèi)共識(shí)，更是智慧高速規(guī)劃與設(shè)計(jì)的初心！

　　從三省建設(shè)目標(biāo)來看，浙江《指南》以“智能、快速、綠色、安全”為目標(biāo)，山東《指南》以“全壽命數(shù)字鍵養(yǎng)、全過程安全暢通，全方位優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)”為目標(biāo)。而江蘇《指南》提出近、遠(yuǎn)兩期的定量化指標(biāo)尤其引人關(guān)注，其中近期目標(biāo)即“在（預(yù)測）交通流量大的主干通道，開展智慧公路試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)惡劣天氣、復(fù)雜環(huán)境下的道路交通事故率下降20%以上，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及路段的通行效率提升20%以上”，其提升效果之顯著，幾乎相當(dāng)于增加一條車道，或提升一個(gè)服務(wù)水平等級(jí)。

　　由于江蘇《指南》僅適用于新建和改擴(kuò)建路段，而“工可”中遠(yuǎn)景年預(yù)測交通量與實(shí)際運(yùn)行交通量可能存在較大的出入。因此，對于新建項(xiàng)目，將無法明確事故率和交通量比對對象；對于改擴(kuò)建項(xiàng)目，將無法判斷交通事故率下降、通行效率提升是由于物理車道增加還是智慧交通的提升，效果尚待業(yè)內(nèi)論證。

　　05

　　智慧高速總體架構(gòu)的時(shí)空維度

　　總體架構(gòu)是智慧交通解決方案的核心所在。

　　浙江、江蘇、山東三省指南從不同角度闡述了對總體架構(gòu)的理解。浙江《指南》未單獨(dú)表述智慧高速總體架構(gòu)，總體上分為“基本應(yīng)用建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用”兩部分。江蘇《指南》總體架構(gòu)分為“全要素感知、全方位服務(wù)、全業(yè)務(wù)管理、車路協(xié)同與自動(dòng)駕駛、支撐及保障、新技術(shù)應(yīng)用”六部分。山東《指南》總體架構(gòu)分為“智慧建養(yǎng)體系、智慧運(yùn)營體系、支撐體系”三部分。

　　從架構(gòu)的層級(jí)劃分和組成內(nèi)容來看，江蘇《指南》結(jié)合業(yè)務(wù)應(yīng)用和管理需求劃分智慧高速層級(jí)，以“數(shù)據(jù)鏈”為主線，構(gòu)建數(shù)字化的采集體系、網(wǎng)絡(luò)化的傳輸體系和智能化的應(yīng)用體系，這也是目前業(yè)內(nèi)智慧高速解決方案最習(xí)慣的表達(dá)方式。山東《指南》采用“設(shè)計(jì)-建造-運(yùn)營-養(yǎng)護(hù)”全壽命周期的更宏大視角來解讀智慧高速，相對于目前主流的解決方案，在智慧建養(yǎng)體系增加了智慧建設(shè)（勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、智慧工地和智能建造）和智慧養(yǎng)護(hù)（基礎(chǔ)設(shè)施檢測、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策），將建設(shè)前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)期間施工建造、通車后的養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容納入綜合解決方案，擴(kuò)展了智慧交通概念的整體外延，體現(xiàn)了目前高速公路設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)的最新成果。

　　浙江、江蘇和山東

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