各設(shè)區(qū)市建設(shè)局，平潭綜合實驗區(qū)交建局，各有關(guān)單位：
為培育我省建筑業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，省廳在《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)實施計劃》（閩建筑〔2014〕21號）基礎(chǔ)上，結(jié)合我省建筑業(yè)發(fā)展情況以及前期調(diào)研，組織起草了《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)（施工企業(yè)）實施方案》?，F(xiàn)將該實施方案征求你們意見，請組織討論并于2022年3月28日前反饋省廳建筑業(yè)處。
傳真：0591-87546826
電子郵箱：344069317@qq.com
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2022年3月24日
福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)（施工企業(yè)）實施方案（征求意見稿）
為貫徹落實省委省政府《關(guān)于進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、省政府辦公廳《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》等要求，結(jié)合我省建筑業(yè)發(fā)展情況，進一步培育發(fā)展建筑業(yè)龍頭企業(yè)，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定本實施方案。
一、發(fā)展目標
通過確定一批具有發(fā)展?jié)摿Α⒆⒅貏?chuàng)優(yōu)、誠信經(jīng)營的建筑施工企業(yè)，以點帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動建筑業(yè)提高效率、提升效能、提增效益，力爭到2025年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達到2萬億元，實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、資格條件
?。ㄒ唬┳运诘卦诟＝ㄊ⌒姓^(qū)域內(nèi)的一級（甲級）及以上施工總承包企業(yè)符合下列條件之一的，選定為福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)。
1．取得特級（綜合）施工總承包資質(zhì)。
2．近三年內(nèi)產(chǎn)值規(guī)模排名均在全省前50位。
3．近三年內(nèi)完成省外產(chǎn)值排名均在前20位。
4．近五年內(nèi)在全國（含境外）作為總承包單位，承建工程榮獲魯班獎、詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程。
5．近五年內(nèi)作為總承包單位，承建工程榮獲“閩江杯”省優(yōu)質(zhì)工程不少于2項。
?。ǘ堫^企業(yè)近三年內(nèi)不得存在下列不良行為：
1．在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全責任事故，或累計發(fā)生3起及以上一般質(zhì)量安全責任事故。
2．被我省住建主管部門列入建筑市場主體“黑名單”管理。
3．因串通投標、投標弄虛作假、轉(zhuǎn)包、掛靠（出借資質(zhì)）等行為被我省住建主管部門行政處罰，或因違法分包被行政處罰2次及以上。
4．被人民法院判決串通投標罪或行賄罪。
三、程序步驟
（一）省住建廳根據(jù)相關(guān)部門單位提供的數(shù)據(jù)組織開展選定工作，企業(yè)無需提供申報材料。
?。ǘ┦∽〗◤d嚴格按照條件確定龍頭企業(yè)名單，通過省廳官網(wǎng)公示5個工作日，經(jīng)公示無異議后公布。
?。ㄈ└＝ㄊ〗ㄖI(yè)龍頭企業(yè)名單實行動態(tài)管理。符合條件的企業(yè)每年增補一次，存在第二條第（二）項不良行為的即時清出。
四、保障措施
?。ㄒ唬└髟O(shè)區(qū)市住建主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況，選定一批本地區(qū)龍頭企業(yè)加以培育發(fā)展，梯次形成全省企業(yè)集群。福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)享受各地龍頭企業(yè)扶持政策。
?。ǘ堫^企業(yè)拓展鐵路、港航、礦山、民航、通信等領(lǐng)域業(yè)務(wù)，或?qū)嵤┢髽I(yè)兼并重組所涉及資質(zhì)核定有關(guān)事宜，按照“一事一議”原則予以扶持。
?。ㄈ┮龑?dǎo)龍頭企業(yè)與省外優(yōu)勢企業(yè)組成聯(lián)合體，參與城市軌道交通、機場設(shè)施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等項目投標。對于邀請招標項目，鼓勵建設(shè)單位邀請龍頭企業(yè)參與投標。
?。ㄋ模┲С终顿Y項目推行龍頭企業(yè)免繳投標保證金承諾函制度。鼓勵建設(shè)單位對施工企業(yè)信用綜合評價分高的龍頭企業(yè)，免收或降低履約保函或農(nóng)民工工資保證金比例。
?。ㄎ澹└骷壸〗ㄖ鞴懿块T及行業(yè)協(xié)會應(yīng)在評先評優(yōu)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、觀摩培訓(xùn)方面予以龍頭企業(yè)傾斜。支持龍頭企業(yè)“走出去”發(fā)展，著力幫助實際困難和問題。
