各市建委（建設(shè)局）：

　　根據(jù)省委平安辦、省建設(shè)廳《關(guān)于在全省深入開展“平安工地”建設(shè)的實(shí)施意見》（浙建〔2022〕10號(hào)），我廳對(duì)《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“平安工地”建設(shè)指南（試行）》（浙建質(zhì)安發(fā)〔2021〕42號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2022年10月12日

　　浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“平安工地”建設(shè)指南

　　一、建設(shè)范圍

　　全省所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，均納入“平安工地”建設(shè)范圍。

　　二、建設(shè)內(nèi)容

　　“平安工地”建設(shè)主要內(nèi)容包括：工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、權(quán)益保障、食品衛(wèi)生、治安防范、疫情防控等方面，具體對(duì)照《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“平安工地”建設(shè)考核指標(biāo)》（見附件1）。

　　三、建設(shè)程序

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　　1.施工總承包企業(yè)（或工程總承包企業(yè)）在項(xiàng)目開工后三個(gè)月內(nèi)，在工地主要出入口掛牌“‘平安工地’創(chuàng)建”牌匾。

　　2.企業(yè)對(duì)照“平安工地”建設(shè)要求開展建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)建設(shè)主管部門加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，不斷提升本轄區(qū)“平安工地”建設(shè)質(zhì)量和水平。

　　3.在項(xiàng)目建設(shè)過程中，凡未出現(xiàn)“重點(diǎn)扣分”情形，或在建設(shè)主管部門檢查評(píng)分中得分不低于80分的，符合“平安工地”創(chuàng)建；凡出現(xiàn)“重點(diǎn)扣分”情形，或在建設(shè)主管部門檢查評(píng)分中得分低于80分（不含80分）的，不符合“平安工地”創(chuàng)建。

　　4.凡項(xiàng)目掛牌開展創(chuàng)建至竣工驗(yàn)收合格，均符合“平安工地”創(chuàng)建的，即認(rèn)定為“平安工地”。

　?。ǘ?ldquo;重點(diǎn)扣分”情形

　　對(duì)“平安工地”建設(shè)過程中出現(xiàn)以下12種情形的，實(shí)行“重點(diǎn)扣分”，每發(fā)生一項(xiàng)至少扣20分：

　　1.不符合國家基本建設(shè)程序、未取得施工許可證擅自施工的。

　　2.建筑市場(chǎng)秩序不規(guī)范，存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

　　3.未執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.發(fā)生因工程質(zhì)量安全問題投訴而引起的3人以上群體性上訪事件。

　　5.發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。

　　6.出現(xiàn)場(chǎng)容場(chǎng)貌“臟、亂、差”現(xiàn)象被行業(yè)主管部門通報(bào)的。

　　7.發(fā)生因施工造成揚(yáng)塵、噪聲、光污染等引起的居民集中投訴事件。

　　8.發(fā)生因拖欠民工工資引發(fā)的群體性上訪或造成社會(huì)不良影響的事件。

　　9.發(fā)生一般及以上食品安全事故。

　　10.發(fā)生群體性斗毆事件。

　　11.發(fā)生1例及以上新冠確診病例。

　　12.工程建設(shè)各方主體在施工過程中被建設(shè)主管部門作出行政處罰，或被設(shè)區(qū)市級(jí)及以上建設(shè)主管部門通報(bào)。

　　四、申請(qǐng)“優(yōu)秀平安工地”考核

　?。ㄒ唬┛己藯l件

　　施工總承包企業(yè)（或工程總承包企業(yè)）對(duì)照《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“平安工地”建設(shè)指標(biāo)體系及考核評(píng)分表》進(jìn)行自評(píng)，凡符合以下條件的，可申請(qǐng)年度“優(yōu)秀平安工地”：

　　1.企業(yè)自評(píng)分在90分及以上；

　　2.工程形象進(jìn)度已主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收（其中：市政工程已完成工程量80%及以上），且工程項(xiàng)目未竣工的；

　　3.未出現(xiàn)“重點(diǎn)扣分”情形；

　　4.經(jīng)工程項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門考核推薦。

　　（二）考核程序

　　1.企業(yè)自評(píng)符合考核條件的，可填寫《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“優(yōu)秀平安工地”考核申請(qǐng)表》（見附件2），向工程項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門申請(qǐng)考核。

　　2.工程項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)申請(qǐng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核評(píng)分在90分以上的，可擇優(yōu)推薦上報(bào)設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門。對(duì)市管項(xiàng)目可由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門直接考核推薦。

　　3.設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門按照總量控制原則，擇優(yōu)推薦上報(bào)省建設(shè)廳。

　　4.省建設(shè)廳、省平安辦對(duì)各市推薦上報(bào)的工程項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)考核優(yōu)秀并經(jīng)公示無異議的，將聯(lián)合發(fā)文公布為年度浙江省“優(yōu)秀平安工地”，并作為良好信息記錄企業(yè)信用檔案。對(duì)推進(jìn)“平安工地”工作有成效的建設(shè)主管部門，將予以表揚(yáng)。

　　5.省建設(shè)廳將對(duì)推薦上報(bào)的工程項(xiàng)目視情組織專家抽查。

　　6.省建設(shè)廳負(fù)責(zé)在“浙里建”搭建“平安工地”應(yīng)用模塊，年度“優(yōu)秀平安工地”應(yīng)通過應(yīng)用模塊申請(qǐng)考核。

　?。ㄈ﹦?dòng)態(tài)管理

　　1.省建設(shè)廳將根據(jù)質(zhì)量、安全、文明施工等新任務(wù)、新要求，定期完善《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“平安工地”建設(shè)指標(biāo)體系及考核評(píng)分表》，每年3季度布置開展年度優(yōu)秀平安工地考核推薦工作。

　　2.對(duì)公布為年度“優(yōu)秀平安工地”的項(xiàng)目，在監(jiān)督檢查或明查暗訪中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)考核有弄虛作假行為的，將撤銷年度“優(yōu)秀平安工地”稱號(hào)，并作為不良信息記入企業(yè)信用檔案。

　　附件：1.《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“平安工地”建設(shè)考核指標(biāo)》.docx

　　2.《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“優(yōu)秀平安工地”考核申請(qǐng)表》.docx