湖南《深化建設工程企業(yè)資質管理改革促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的十條措施》
2022-12-21 來源:湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 

  為深入貫徹落實黨的二十大精神,持續(xù)深化建設工程企業(yè)資質“放管服”改革,12月19日,我廳聯(lián)合省交通廳印發(fā)了《深化建設工程企業(yè)資質管理改革促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的十條措施》?!洞胧肪劢菇鉀Q我省建筑業(yè)資質“高等級資質少、結構類別不優(yōu)、行業(yè)壁壘堅固、競爭力不強”等突出問題,堅持質的有效提升和量的合理增長,注重“放”,激發(fā)市場主體活力,推動企業(yè)做強做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力;通過“管”和“服”,引導行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展?!洞胧返某雠_為建筑企業(yè)帶來了一場“及時雨”,給建筑市場打了一劑“強心針”,是實現(xiàn)我省建筑業(yè)高質量發(fā)展的又一硬核舉措?!洞胧分饕獌热萑缦?

  一、實施“綜合”、“特級”企業(yè)培育工程。從省內有意愿且基本符合綜合資質申請條件的工程設計甲級企業(yè)和有意愿且基本符合特級資質申請條件的施工總承包一級企業(yè)中選取若干企業(yè)作為“綜合”、“特級”培育企業(yè)。建立設計綜合企業(yè)、施工總承包特級企業(yè)和“綜合”、“特級”培育企業(yè)的廳級領導聯(lián)點機制。

  二、推行相近資質互通互認。企業(yè)申請公路工程或市政公用工程總承包資質的,市政道路(橋梁、隧道)業(yè)績與公路工程業(yè)績互認。

  三、支持特級企業(yè)在湘設子公司。近三年在湘承攬工程合同額達到3億元以上的施工總承包特級企業(yè)在湘設立全資子公司的,該全資子公司可直接申請省級權限內相應最高等級資質。

  四、支持總承包企業(yè)取得專業(yè)承包資質。符合條件的具有建筑工程(市政公用工程、公路工程)施工總承包特級、一級資質且近三年相應類別增值稅均達到1000萬元以上的企業(yè),可按告知承諾制申請該類別省級權限內相應最高等級專業(yè)承包資質。

  五、放寬資質申請起步級別限制。滿足相應資質標準要求的企業(yè)可按新申請或增項方式直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質。

  六、支持施工和設計企業(yè)相向申請資質。工程設計甲級企業(yè)申請相應類別施工總承包二級資質和施工總承包一級企業(yè)申請相應類別工程設計乙級資質的,工程總承包項目可作為申請業(yè)績。工程總承包項目中的專業(yè)技術人員工作經歷可計入設計或施工工作年限。

  七、完善工程業(yè)績認定方式。統(tǒng)籌開展線上線下業(yè)績核查,充分利用行業(yè)服務平臺核查業(yè)績,平臺無法查詢的業(yè)績或技術指標納入線下核查。優(yōu)化線下核查方式,招投標、稅務等官方網(wǎng)站可核查真實性的,不再發(fā)函核查。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建高品質綠色建造項目。境外工程經駐外使領館商務部門出具真實性證明后,可作為申請資質代表工程業(yè)績。

  八、加強人員真實性核驗。開發(fā)人臉識別功能,實現(xiàn)人證合一。企業(yè)可聘用已辦理退休手續(xù)但不超過65歲的注冊建造師用于申請資質,退休人員不超過注冊人員總數(shù)的三分之一,企業(yè)提供聘用合同、退休證明和工資銀行流水證明材料。

  九、加強資質變更管理。企業(yè)申請更名或變更法定代表人的,注冊人員應當達到該類別最低等級資質標準要求。企業(yè)申請資質重組、合并、分立的,人員應達到該類別最低等級資質標準要求。企業(yè)通過支持政策取得的各類資質不得重組、合并、分立,也不能變更至省外。

  十、優(yōu)化資質審批服務。優(yōu)化資質審批系統(tǒng),推動企業(yè)資質審批事項線上辦理,推行企業(yè)資質“電子證照”,實現(xiàn)企業(yè)資質審批“一網(wǎng)通辦”。加快推進人員身份、學歷、社保、營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)注冊等數(shù)據(jù)實現(xiàn)系統(tǒng)共享,逐步推行智慧審批。



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