黔交審批〔2023〕29號

　　貴州貴平高速公路有限公司：

　　你司《關(guān)于報請審批G7522貴陽至北海高速公路貴陽至平塘（黔桂界）段兩階段施工圖設(shè)計文件的請示》（黔貴平發(fā)〔2022〕8號）及相關(guān)附件收悉。根據(jù)《交通運輸部關(guān)于G7522貴陽至北海高速公路貴州省貴陽至平塘（黔桂界）段初步設(shè)計的批復(fù)》（交公路函〔2022〕575號）和現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程要求，批復(fù)如下：

　　一、建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標準

　?。ㄒ唬╉椖科鹱再F陽市烏當區(qū)羊昌鎮(zhèn)，接G7521重慶至貴陽高速公路，經(jīng)百宜、洗馬、洛北河、沿山、云霧、掌布、平塘縣城，止于平塘縣云陽關(guān)（黔桂界），接廣西在建的天峨（黔桂界）至北海高速公路，路線全長174.018公里。

　　全線設(shè)置百宜北（樞紐，改擴建）、百宜南、下壩、洗馬（樞紐）、洛北河、三元、沿山北（樞紐）、沿山南、昌明（樞紐）、灣灘河、云霧（貴陽至都勻高速公路已建收費站）、掌布、谷硐、平塘北（初步設(shè)計批復(fù)名稱為“京舟”）、平塘（樞紐）、平塘南、者密、四寨18處互通式立交。同步建設(shè)洛北河、三元、沿山南、灣灘河、掌布、谷硐、平塘北、平塘南8條互通連接線，全長50.62公里。

　　全線設(shè)置服務(wù)區(qū)3處（洛北河、甜茶河和者密（初步設(shè)計階段名稱為“沙坡”））、停車區(qū)5處（羊昌、洗馬、灣灘河、小廣、甘寨），匝道收費站12處（百宜南、下壩、洛北河、三元、沿山南、灣灘河、掌布、谷硐、平塘北、平塘南、者密、四寨），通信監(jiān)控分中心1處、隧道通信監(jiān)控站3處、養(yǎng)護工區(qū)3處。

　?。ǘ┤€采用高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度100公里/小時。其中，起點羊昌樞紐至百宜北樞紐段3.985公里采用雙向八車道標準改擴建，路基寬度41米；百宜北樞紐至終點段170.033公里采用雙向六車道標準新建，路基寬度33.5米。橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路-I級，其他技術(shù)指標按《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01-2014）執(zhí)行。三元互通連接線采用設(shè)計速度60公里/小時的一級公路標準建設(shè)，路基寬度20米。其余互通連接線均采用設(shè)計速度40公里/小時的二級公路標準建設(shè)，路基寬度8.5米。

　?。ㄈ┦┕D設(shè)計的規(guī)?；究刂圃诔醪皆O(shè)計范圍內(nèi)，技術(shù)標準符合初步設(shè)計批復(fù)的要求。

　　二、工程地質(zhì)勘察

　?。ㄒ唬┦┕D設(shè)計階段工程地質(zhì)勘察工作符合交通運輸部《關(guān)于進一步加強公路勘察設(shè)計工作的若干意見》（交公路發(fā)〔2011〕504號）要求；勘察方法、手段運用基本合理，勘察內(nèi)容及深度基本滿足《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（JTG C20-2011）及施工圖設(shè)計要求。

　?。ǘ┦┕ぶ袘?yīng)進一步加強地質(zhì)動態(tài)分析和監(jiān)控工作，根據(jù)已有資料和開挖情況，進一步查明高填深挖、順層邊坡、陡坡路堤等特殊路段的地質(zhì)情況，進一步查明巖溶、煤系地層、采空區(qū)、順層邊坡、危巖體、崩塌堆積、軟土等不良地質(zhì)及特殊性巖土對路基、橋梁、隧道的不利影響，動態(tài)調(diào)整方案，在盡可能避免地質(zhì)病害對工程質(zhì)量、安全影響的同時，優(yōu)化設(shè)計，節(jié)省造價。

　?。ㄈσ蛱厥庠蛏形词┿@的路段，應(yīng)在已有資料的基礎(chǔ)上，采取地質(zhì)調(diào)查、物探等手段，加強工程地質(zhì)分析與驗證，重點查明路段內(nèi)是否存在重大不良地質(zhì)情況，待具備條件時及時補鉆，以避免較大方案調(diào)整，影響建設(shè)工期。

　?。ㄋ模┤ネㄟB接線K6+100～K7+600段平行既有滬昆高速公路，且距離較近，段落內(nèi)地質(zhì)條件復(fù)雜，施工期間應(yīng)加強施工組織、安全防護與邊坡監(jiān)控工作，避免次生災(zāi)害的發(fā)生。

　?。ㄎ澹┤€可溶巖廣泛分布，巖溶發(fā)育程度總體較高，橋梁施工前應(yīng)加強地質(zhì)條件的復(fù)核，樁基澆筑前應(yīng)加強基底查驗和檢測。

　?。Υ嬖诙逊e體、危巖體、潛在不穩(wěn)定斜坡及既有棄土、棄渣堆積等不良地質(zhì)體及特殊性巖土的橋位，如龍井溝特大橋、南明河特大橋、洗馬樞紐互通橋梁、永安2號大橋、馬場河特大橋、上擺西大橋、龍?zhí)琳髽?、曹渡河特大橋、高理大橋、拉密河特大橋等，施工前?yīng)進一步核實不良地質(zhì)體的規(guī)模，加強施工期間地質(zhì)復(fù)核及變形監(jiān)測工作，根據(jù)揭示的地質(zhì)情況及時優(yōu)化樁基及處治設(shè)計方案，確保工程結(jié)構(gòu)安全。

　?。ㄆ撸?yīng)加強施工期間的超前地質(zhì)預(yù)報（探孔）工作，驗證、完善工點地質(zhì)資料，為動態(tài)設(shè)計和動態(tài)施工提供可靠依據(jù)。對水文地質(zhì)條件復(fù)雜的頭箐隧道、轎頂坡隧道、六硐隧道、弄豪隧道等，應(yīng)加強施工期間地表和洞內(nèi)水文監(jiān)測，制定應(yīng)急處置預(yù)案，減少隧道建設(shè)自身風險及對周圍環(huán)境的影響。對于穿越煤系地層的隧道，如毛栗樹隧道、頭箐隧道、轎頂坡隧道、董武隧道、山寨隧道、磨儒隧道、新寨隧道、小壩隧道、下黎平隧道等，施工過程中應(yīng)進一步加強地質(zhì)工作，查明煤系地層、瓦斯、采空區(qū)、斷層（富水帶）、巖性接觸帶等不良地質(zhì)段落分布情況。采取針對性設(shè)計和可靠的處治措施，降低工程風險，確保工程安全。

　　三、總體及路線設(shè)計

　?。ㄒ唬┦┕D設(shè)計路線起、終點以及路線走向符合初步設(shè)計批復(fù)意見，設(shè)計方案總體較經(jīng)濟合理，橋梁、隧道、涵洞、通道等構(gòu)造物設(shè)置位置基本恰當。路線平、縱面布設(shè)較好地結(jié)合了地形、地質(zhì)、城鎮(zhèn)規(guī)劃等因素，技術(shù)指標總體運用較恰當，平面線形較順適流暢，縱斷面設(shè)計基本均衡、合理，平縱配合較協(xié)調(diào)，符合初步設(shè)計批復(fù)要求。

　?。ǘ?yīng)進一步核查原有道路、溝渠的改移方案及涵洞通道設(shè)置位置。國省道、農(nóng)村公路的改移標準應(yīng)征求省公路局、地方交通運輸局意見，避免重復(fù)投資建設(shè)。上跨國省道、農(nóng)村公路的橋涵要留足凈空，滿足其將來提等升級、養(yǎng)護等工程的需要。

　?。ㄈ┘訌姷缆钒踩栽u價及運行速度模擬檢驗，進一步核查互通連接線陡坡、急彎路段和不設(shè)超高的S型曲線段等，根據(jù)安全性評價結(jié)果做好交安針對性設(shè)計，提高運營安全性和通行能力。

　?。ㄋ模┻M一步核查路塹和隧道上方改路工程的方案及安全性，加強交安設(shè)計，確保高速公路運營安全。

　?。ㄎ澹┘訌娛┕そM織設(shè)計，尤其是利用國省道作施工便道段，應(yīng)計列利用長度作為編制預(yù)算的依據(jù)，補充預(yù)制場、拌和場等臨時工程設(shè)計。

　　四、路基路面

　?。ㄒ唬┩饴坊鶚藴蕶M斷面型式、設(shè)計參數(shù)及一般路基設(shè)計原則。應(yīng)按《交通運輸部辦公廳關(guān)于實施綠色公路建設(shè)的指導意見》(交辦公路〔2016〕93號)和《交通運輸部關(guān)于發(fā)布高速公路路塹高邊坡工程施工安全風險評估指南（試行）的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕266號）的要求，統(tǒng)籌考慮路基安全、環(huán)保、耐久、節(jié)約等方面的要求。在施工階段應(yīng)進行路塹高邊坡施工安全風險評估，加強路塹高邊坡工程施工安全風險管理，完善專項施工方案，加強施工現(xiàn)場安全風險預(yù)控。

　?。ǘ┍卷椖繕蛩肀却?，地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，路基挖方和廢方量較大，建議結(jié)合現(xiàn)場施工情況，進一步優(yōu)化棄土場設(shè)計，并按相關(guān)要求對棄土場進行穩(wěn)定性分析評價，避免因公路施工棄土引起次生災(zāi)害。

　?。ㄈ┥钔诼穳q邊坡較多，建議每處邊坡根據(jù)地形地質(zhì)、巖層產(chǎn)狀、節(jié)理、結(jié)構(gòu)面等不同情況，經(jīng)過穩(wěn)定性計算，合理選擇設(shè)計方案，完善坡體排水及坡面截、排水系統(tǒng)設(shè)計，避免邊坡水毀。施工中應(yīng)加強監(jiān)測工作，按照動態(tài)設(shè)計原則優(yōu)化完善設(shè)計，確保邊坡設(shè)計方案安全、經(jīng)濟、環(huán)保。

　　（四）高填陡坡路基應(yīng)進行穩(wěn)定性驗算并分析評價，必要時增加抗滑支擋措施，確保路基整體穩(wěn)定。高填方路基采用強夯、鋪設(shè)土工格柵等措施增加路基穩(wěn)定和減少工后沉降。對溝底存在自然溝渠的工點，在施工前應(yīng)核實并完善防排水系統(tǒng)設(shè)計，做好臨時排水措施，確保地表徑流、地下水流的通暢和路基穩(wěn)定。

　?。ㄎ澹┦┕み^程中應(yīng)進一步核實含軟弱夾層順向、含煤地層、性質(zhì)較差軟質(zhì)巖等邊坡的地質(zhì)條件，加強施工質(zhì)量控制，要求規(guī)范化施工、信息化施工，根據(jù)邊坡開挖揭露的地質(zhì)情況，動態(tài)調(diào)整邊坡防護設(shè)計方案，保證防護設(shè)計方案安全、節(jié)約、環(huán)保。

　　（六）本項目地質(zhì)條件復(fù)雜，不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育，應(yīng)加強對特殊路基地段的地質(zhì)勘察及影響評價，針對性地進行處治方案設(shè)計。施工階段進一步核實巖溶、堆積體、采空區(qū)、崩塌、危巖體等不良地質(zhì)對路基的影響范圍，動態(tài)調(diào)整特殊路基處治方案。

　?。ㄆ撸┦┕み^程中應(yīng)做好表土剝離、防護、綠化、排水等相關(guān)措施及棄渣的綜合利用方案，盡量減少占地和對環(huán)境的破壞。嚴格落實相關(guān)環(huán)保和水保批復(fù)處治措施。加強土石方調(diào)配和綜合利用，優(yōu)化棄土場位置，加強勘察及穩(wěn)定性評估,完善防護、排水設(shè)計,避免次生災(zāi)害。嚴禁在橋下棄土，尤其在鐵路、公路、城市道路和居民區(qū)等敏感點及其附近棄土。

　?。ò耍┞访嬖O(shè)計方案符合初步設(shè)計批復(fù)意見。

　　1.主線、樞紐互通匝道：4厘米改性瀝青瑪蹄脂碎石混合料表面層（SMA-13）+6厘米中粒式改性瀝青混凝土中面層（AC-20C）+8厘米粗粒式瀝青混凝土下面層（AC-25C）+38厘米水泥穩(wěn)定碎石基層+20厘米級配碎石底基層，總厚度76厘米。

　　2.一般互通立交匝道：4厘米改性瀝青瑪蹄脂碎石混合料表面層（SMA-13）+6厘米中粒式改性瀝青混凝土中面層（AC-20C）+38厘米水泥穩(wěn)定碎石基層+20厘米級配碎石底基層，總厚度68厘米。

　　3.橋面鋪裝采用與主線表、中面層相同的路面；隧道鋪裝表面層采用4厘米阻燃改性瀝青瑪蹄脂碎石混合料（SMA-13），中面層采用與主線相同的路面；收費站廣場采用水泥混凝土路面。

　　4.起點至百宜北樞紐互通改擴建段，結(jié)合調(diào)整后的路線平縱橫指標和既有路面狀況，采用銑刨加鋪或者部分挖除重建方案。

　?。ň牛┰瓌t同意路基路面排水設(shè)計方案，橋面排水研究橋面低側(cè)縱向明溝+泄水管的排水方案，加強凹曲線底部、超高緩和段、長挖方路段等特殊位置的排水措施，防止路面積水；排水溝、邊溝、截水溝設(shè)計方案的選用應(yīng)以保護生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和采用經(jīng)濟合理的斷面尺寸為原則，加強路基地下排水設(shè)計。對于炭質(zhì)泥巖、粉砂質(zhì)泥巖等軟巖邊坡，遇水極易軟化和開裂，應(yīng)專門加強挖方路段的排水系統(tǒng)設(shè)計。加強地表徑流分析，結(jié)合區(qū)域氣候及沿線水環(huán)境條件，進一步優(yōu)化綜合排水系統(tǒng)設(shè)計。做好水環(huán)境敏感路段路（橋）面水的集中收集和處理，達標排放。

　?。ㄊΡ卷椖繕蛄?、隧道、高填深挖路基，以及項目與鐵路、普通國省干道、地方村道等交叉區(qū)域，或者存在重要設(shè)施及人員聚集的重點區(qū)域，應(yīng)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和風險評估，進一步細化支擋防護和排水設(shè)計。

　　（十一）路基填挖交界路段和路橋交接路段的設(shè)計，要考慮波形梁防撞護欄設(shè)置時延展進入挖方路段需要，邊溝設(shè)計要方便護欄立柱的設(shè)置。

　?。ㄊ┌凑铡妒〗煌ㄟ\輸廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省公路邊坡養(yǎng)護檢修通道設(shè)置技術(shù)及管理規(guī)定（試行）〉的通知》（黔交建設(shè)〔2020〕60號）要求，進一步完善公路邊坡養(yǎng)護檢修通道設(shè)計，確保邊坡養(yǎng)護可達、可檢。

　　五、橋梁涵洞

　?。ㄒ唬┲骶€共設(shè)置橋梁50108.1米/119座，其中特大橋13842.57米/13座，大橋35603.79米/96座，中橋661.74米/10座；涵洞97道。橋梁涵洞施工圖設(shè)計符合相關(guān)設(shè)計標準、規(guī)范規(guī)定，設(shè)計內(nèi)容、深度基本符合施工圖設(shè)計批復(fù)和文件編制辦法的規(guī)定，原則同意全線橋涵的施工圖設(shè)計。

　?。ǘ┦┕み^程應(yīng)加強工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的核查，結(jié)合地形、地質(zhì)、路線平縱面、經(jīng)濟等因素對墩臺位置、結(jié)構(gòu)型式、承臺及系梁標高等進行合理優(yōu)化調(diào)整，減小邊坡開挖，保護生態(tài)環(huán)境，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全可靠、經(jīng)濟合理。

　?。ㄈ┻M一步加強橋涵標準化、裝配化和精細化設(shè)計工作，以提高施工質(zhì)量。

　?。ㄋ模┎糠謽蛭坏匦味盖?，施工前應(yīng)注意核查坡體穩(wěn)定性，完善處治措施，加強開挖岸坡防護，確保墩、臺安全。

　　（五）同意曹渡河特大橋主橋采用（106+200+106）米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋；南明河特大橋主橋采用（96+2×180+96）米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋；龍井溝特大橋主橋采用（85+160+85）米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋；麻沖河大橋采用（81+150+81）米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋；秧寨大坡大橋、穿洞大橋、三元河大橋、甜茶河大橋主橋采用（66+120+66）米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋；擺龍河大橋主橋采用（62+110+62）米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋。應(yīng)加強位于順層、溶洞等不良地質(zhì)區(qū)域的橋梁墩臺基礎(chǔ)地質(zhì)勘探，制定合理的處置措施；應(yīng)加強主梁普通鋼筋定位及防裂設(shè)計；加強主梁跨中撓度控制措施；加強超高墩施工監(jiān)控，根據(jù)施工方案和施工工藝準確給定和及時調(diào)整各施工節(jié)段模板標高及中線位置，確保合龍精度和成橋線形。

　?。┩怦R場河特大橋主橋采用(1×260)米中承式鋼管混凝土拱橋；拉密河特大橋采用(1×176)米中承式鋼管混凝土拱橋。鋼結(jié)構(gòu)制造過程中應(yīng)加強對原材料、機械加工、組裝和焊接質(zhì)量的控制和檢測；結(jié)合各橋的交通運輸條件、現(xiàn)場地形，對鋼梁的制作、運輸、吊裝等細化施工方案，并結(jié)合施工方案進一步優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)細部設(shè)計。加強施工期間重大施工方案、大型臨時設(shè)施等專項設(shè)計；加強拱橋施工組織設(shè)計，制定拱肋施工階段大懸臂狀態(tài)的抗風穩(wěn)定性工程措施預(yù)案。加強橋梁施工監(jiān)控，確保主橋施工控制精度和結(jié)構(gòu)安全。制定詳細的施工監(jiān)控技術(shù)方案，充分、有效地將施工監(jiān)控數(shù)據(jù)、測試元件利用到后續(xù)橋梁運營健康監(jiān)測中。

　?。ㄆ撸┩恺?zhí)琳髽虿捎靡豢?5米鋼混組合梁橋結(jié)構(gòu)，采用階梯式清方減少對既有堆積體的擾動；同時，結(jié)合樁基成孔方案，進一步細化樁基形式和尺寸；為提升樁基成孔效率和安全性，保障運營安全，樁周應(yīng)采用注漿進行預(yù)加固。

　?。ò耍┥骅F橋梁應(yīng)加強與鐵路主管部門的協(xié)調(diào)對接，明確建設(shè)及監(jiān)管模式?？玷F路橋梁施工應(yīng)將施工圖設(shè)計及施工組織方案報鐵路管理部門取得批復(fù)意見。

　　（九）應(yīng)重視堆積體、危巖體等不良地質(zhì)對橋梁結(jié)構(gòu)的影響，加強不良地質(zhì)的處治設(shè)計，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全，如永安2號大橋。

　?。ㄊ?yīng)重視橋梁抗震及上部結(jié)構(gòu)抗傾覆問題，除進行抗震和抗傾覆驗算外，還應(yīng)加強構(gòu)造設(shè)計。

　?。ㄊ唬┛缏窐蛄簯?yīng)加強橋墩防撞設(shè)計，進一步核查道路凈空是否滿足設(shè)計要求，特別是斜橋正做的橋梁。

　　（十二）進一步核實天橋、通道的設(shè)計位置，通道涵與排水涵原則上不得合并設(shè)置，要方便沿線單位和群眾的生產(chǎn)生活，在保證使用功能與使用安全的基礎(chǔ)上做到經(jīng)濟合理。施工前應(yīng)加強對涵洞、通道地基承載力的核實，尤其是設(shè)置于高填方路基段的涵洞、通道。

　?。ㄊ┌凑铡妒〗煌ㄟ\輸廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省公路橋梁養(yǎng)護檢修通道設(shè)置技術(shù)及管理規(guī)定(試行)〉的通知》(黔交建設(shè)〔2020〕61號)的要求,進一步完善橋梁養(yǎng)護檢修通道設(shè)計，確保橋梁養(yǎng)護可達、可檢。

　?。ㄊ模┌凑战煌ㄟ\輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號）的要求，在施工階段認真執(zhí)行公路橋梁工程安全風險評估制度，開展定性或定量的施工安全風險估測，增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預(yù)案、預(yù)警、預(yù)控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生。

　　六、隧道

　?。ㄒ唬┍卷椖恐骶€共設(shè)置隧道38098.132米/36座。其中特長隧道4035米/1座（六硐隧道），長隧道22895米/13座，中隧道7728米/12座，短隧道3440.132米/10座。三元互通連接線共設(shè)置隧道2272.5米/2座，其中長隧道1567.5米/1座，中隧道705米/1座。隧道施工圖設(shè)計較好地執(zhí)行了初步設(shè)計批復(fù)意見，隧道平縱面線形、洞口位置、洞門型式、襯砌支護參數(shù)、防排水、施工方法、監(jiān)測方案、輔助工程措施等設(shè)計基本合理、技術(shù)可行，原則同意隧道施工圖的布設(shè)方案及結(jié)構(gòu)設(shè)計方案。

　?。ǘ┍卷椖克淼拦こ桃?guī)模較大，沿線工程地質(zhì)復(fù)雜，施工過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行交通運輸部《關(guān)于進一步加強隧道工程質(zhì)量和安全監(jiān)管工作的若干意見》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2013〕549號）文件要求，切實規(guī)范隧道施工質(zhì)量安全管理，提升工程質(zhì)量安全管理水平。

　?。ㄈ┦┕て趹?yīng)結(jié)合現(xiàn)場各洞口地形、地質(zhì)條件，動態(tài)優(yōu)化隧道洞口樁號或明暗交界位置，有條件的情況下降低洞口邊仰坡高度，降低成洞難度，完善洞口邊仰坡防護和施工工序設(shè)計，確保施工和運營安全；考慮當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)美，有條件的情況下盡量采用“零仰坡”的削竹式洞門進出洞，并注意對削竹式洞門設(shè)計有鐫刻隧道名稱的空間。

　　（四）針對巖溶和富水地質(zhì)構(gòu)造的隧道存在涌、突水可能，施工過程中應(yīng)加強巖溶、富水地質(zhì)構(gòu)造地區(qū)隧道的超前地質(zhì)預(yù)報工作，采取動態(tài)設(shè)計，進一步細化圍巖級別，優(yōu)化隧道支護參數(shù)、襯砌設(shè)計方案、探水和排水方案，保證結(jié)構(gòu)安全。

　?。ㄎ澹┝纤淼浪牡刭|(zhì)極復(fù)雜，洞身發(fā)育2處巖溶管道、9處溶洞、14處巖溶洼地，屬于強巖溶發(fā)育區(qū)。施工期應(yīng)加強隧道超前地質(zhì)預(yù)報工作，有針對性制定突泥涌水預(yù)案，加強應(yīng)急預(yù)案演練。施工過程中根據(jù)突泥涌水情況進一步分區(qū)段完善中心水溝尺寸、襯砌斷面、泄水洞等方案，貫徹動態(tài)設(shè)計理念。

　?。┟鯓渌淼?、頭箐隧道、茶山腳隧道、董武隧道、山寨隧道、磨儒隧道、新寨隧道、小壩隧道、下黎坪隧道洞身穿越煤系地層，按《公路瓦斯隧道設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T 3374-2020）要求，施工期進一步核實瓦斯等級、設(shè)防等級和結(jié)構(gòu)設(shè)計內(nèi)容，優(yōu)化完善煤層、瓦斯及采空區(qū)超前地質(zhì)預(yù)報方案，并深化注漿堵水及揭煤、瓦斯防治設(shè)計。針對穿越煤系地層的隧道，施工前應(yīng)完善瓦斯、煤系地層指導性的施工組織專項設(shè)計及超前地質(zhì)預(yù)報方案設(shè)計，完善瓦斯隧道監(jiān)控量測的要求，制定相應(yīng)緊急預(yù)案，確保瓦斯隧道施工安全。

　?。ㄆ撸┎糠炙淼老麓┐迩f、道路、高壓鐵塔、堆積體等，施工前應(yīng)加強地表排查，建立檔案，制定有針對性的下穿方案和應(yīng)急預(yù)案。

　　（八）針對巖溶地區(qū)特點（地下水易結(jié)晶）適當加大排水溝（管）斷面，加密檢查井設(shè)置，進一步復(fù)核隧道排水溝結(jié)構(gòu)尺寸、位置、泄水能力，確保滿足工程功能性要求，并合理控制工程規(guī)模。

　?。ň牛┧淼琅c橋梁相接處，施工前應(yīng)加強洞口段地質(zhì)勘察與地形測量及專業(yè)間的溝通，加強橋隧相接處的過渡設(shè)計，合理布設(shè)施工便道，完善施工組織和相關(guān)工程措施，保證施工及運營安全。

　　（十）請加強與機電專業(yè)設(shè)計人員的互動，務(wù)必確保隧道內(nèi)的機電設(shè)備預(yù)留安裝位置設(shè)置準確，切實避免因預(yù)留不當導致棄置、重新開孔，影響隧道的結(jié)構(gòu)安全和外觀質(zhì)量。同時，還要加強與通信管理部門的溝通，提前考慮移動通信設(shè)備的安裝位置預(yù)留問題。

　?。ㄊ唬?yīng)嚴格按照《省交通運輸廳關(guān)于進一步加強全省在建高速公路項目隧道開挖支護安全管理的工作提示》，進一步加強隧道施工安全管理，強化參建各方責任落實，加強現(xiàn)場安全人員履約管理，按規(guī)定開展安全檢查。強化動態(tài)設(shè)計，根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測結(jié)果，及時調(diào)整開挖及支護形式。加強隧道施工監(jiān)理，強化安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的落實。應(yīng)嚴格按照《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》進行隧道施工。采用鉆爆法施工時，應(yīng)采用光面爆破或預(yù)裂爆破，避免超、欠挖。爆破完成后，應(yīng)實施排危作業(yè)，清除所有浮、危石后，按順序立即初噴混凝土，實施系統(tǒng)錨桿，掛鋼筋網(wǎng)，然后才能安裝鋼拱架，復(fù)噴混凝土并施工超前小導管形成穩(wěn)固的聯(lián)合支護系統(tǒng)。拱頂錨桿的施作不得采用氣腿式鑿巖機進行鉆孔，應(yīng)采用錨桿鉆機進行施工。

　?。ㄊ┌凑战煌ㄟ\輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號）的要求，在施工階段認真執(zhí)行公路隧道工程安全風險評估制度，開展定性或定量的施工安全風險估測，增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預(yù)案、預(yù)警、預(yù)控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生。

　　七、路線交叉

　　（一）全線互通式立交、分離式立交、通道及天橋總體布局基本合理，設(shè)置間距滿足規(guī)范要求，主線平、縱面指標滿足設(shè)置互通立交的要求，匝道布設(shè)基本符合交通流向及地形相適應(yīng)，指標應(yīng)用基本恰當。同意全線設(shè)置分離式立體交叉32處（含21處主線橋兼分離式），通道159道，天橋7處。應(yīng)進一步核實天橋、通道的設(shè)計位置，以保證使用功能與經(jīng)濟合理。

　?。ǘ┩獍僖吮睒屑~采用T形方案；洗馬、沿山北、昌明、平塘樞紐采用變形苜蓿葉形方案；百宜南、下壩、三元、沿山南、云霧、谷硐、平塘北、平塘南、四寨互通采用A型單喇叭方案；洛北河、灣灘河、掌布、者密互通采用B型單喇叭方案。原則同意洛北河、三元、沿山南、灣灘河、掌布、谷硐、平塘北、平塘南互通連接線設(shè)計方案。

　　（三）者密互通與者密服務(wù)區(qū)采用合建方案，交通流向復(fù)雜，互通與服務(wù)設(shè)施合建應(yīng)加強交安設(shè)計，避免車輛誤行。

　?。ㄋ模┞灞焙踊ネ?、掌布互通、平塘北互通、四寨互通與隧道間距較近，應(yīng)做好指路標志設(shè)置，完善安全設(shè)施設(shè)計，保證運行安全。

　?。ㄎ澹┎鳂屑~互通應(yīng)加強與貴陽至都勻高速產(chǎn)權(quán)單位對接，還建完成避險車道后方可進行樞紐互通的施工。

　?。┦┕で皯?yīng)按照涉路施工許可手續(xù)辦理要求，完善施工方案和施工組織設(shè)計，施工圖預(yù)算中計入相關(guān)費用。

　　八、環(huán)境保護

　?。ㄒ唬╉椖抗疽鋵嵔ㄔO(shè)項目環(huán)境保護、水土保持主體責任，嚴禁環(huán)境影響評價、水土保持方案要求的相關(guān)設(shè)施未批先建、批建不符，若發(fā)生變更，要及時向環(huán)水保主管部門辦理相關(guān)變更手續(xù)；要及時完善各類涉林手續(xù)，按批準的地點、面積和范圍進行施工，對涉及臨時占用林地的，要及時恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，嚴禁擅自破壞植被。

　?。ǘ┦┕ず贤瑮l款中要落實環(huán)保要求，針對本項目涉及的花甲水庫、洛北河風景名勝區(qū)、擺龍河國家濕地公園、平塘國家地質(zhì)公園、平塘國家濕地公園等重要環(huán)境敏感區(qū)，施工單位應(yīng)根據(jù)環(huán)評報告及其批復(fù)要求制訂專項環(huán)保施工方案，并在施工期間落實到位。要加強對施工人員的教育和培訓，切實提高施工隊伍的生態(tài)環(huán)境保護意識，規(guī)范作業(yè)行為。

　　九、其他

　?。ㄒ唬┤€管理、養(yǎng)護及服務(wù)設(shè)施總體布局基本合理，你司應(yīng)督促交通工程設(shè)計單位盡快完成該部分設(shè)計，及時安排審查和報批。

　?。ǘ┦┕挝贿M場后，你司要組織設(shè)計單位及咨詢專家對邊坡勘察資料和設(shè)計方案進行逐坡核實，對資料與現(xiàn)場存在偏差的，或方案不合理的，應(yīng)調(diào)整設(shè)計方案，確保邊坡施工安全、方案經(jīng)濟。

　?。ㄈ┳龊棉r(nóng)灌、通道、天橋的設(shè)置，以及涉及機耕道、水渠改造等與沿線群眾利益密切相關(guān)的工程設(shè)計，避免因設(shè)計不周損害群眾利益，影響工程順利實施。

　?。ㄋ模┦┕ぶ幸鋵嵕G色公路、品質(zhì)工程和施工標準化建設(shè)工作，合理布置施工場地，優(yōu)化施工組織設(shè)計，確保工程質(zhì)量。

　　（五）請你司加強與沿線存在交叉、相鄰關(guān)系的鐵路、管道、電力、電信等業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào)，簽訂相關(guān)協(xié)議，確保本項目施工順利進行。

　?。┱埬闼九c勘察設(shè)計單位做好本項目與貴陽至甕安公路、貴陽至黃平高速公路、貴陽至新寨公路貴陽(下壩)至都勻（白巖）段、貴陽至都勻高速公路、平塘至羅甸高速公路、天峨（黔桂界）至北海高速公路的界面劃分事項，包括投資界面、施工界面、用地界面、管養(yǎng)界面的劃分，經(jīng)雙方共同審查確定，簽訂相關(guān)協(xié)議。

　?。ㄆ撸┱埬闼菊J真研究黔交執(zhí)函〔2021〕1號、貴陽市交管局《關(guān)于建議在下壩收費站建設(shè)交警營房的函》，并及時對接省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局與省公安廳交管局，認真了解路政、交警用房設(shè)置的需求，督促勘察設(shè)計單位的主體工程設(shè)計人員與房建工程部分的設(shè)計人員做好溝通協(xié)調(diào)工作，提前做好配合設(shè)計，為后續(xù)房建工程的設(shè)計奠定基礎(chǔ)。同時研究交警管理用房分期實施可行性，避免資源閑置和浪費。

　?。ò耍┠闼緫?yīng)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收工作方案的通知》（國辦函〔2022〕58號）及交通運輸部、省發(fā)改委等部門的有關(guān)文件要求，編制以工代賑實施方案和細則，在施工中嚴格落實，促進沿線群眾增收。

　?。ň牛┱埬闼径酱倏辈煸O(shè)計單位按照《地名管理條例》的規(guī)定，梳理出全線有地理方位意義的結(jié)構(gòu)物名稱、沿線設(shè)施名稱（服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、收費站等），并征求沿線地方政府的意見，列出清單,隨附屬工程施工圖報批時一并上報，以響應(yīng)省政府批復(fù)的《貴州省地名管理工作廳際聯(lián)席會議制度》的要求，報送民政廳備案。請對重復(fù)地名（如洗馬與銀百高速湄潭境的洗馬重名），以及重復(fù)的結(jié)構(gòu)物名稱、重復(fù)的沿線設(shè)施名稱進行全面梳理排查，提前與相關(guān)業(yè)主單位溝通協(xié)調(diào)，明確處理方案（對方要不要修改相關(guān)標志），避免誤導司乘人員。

　　請你司按照上述要求，嚴格按照基本建設(shè)程序的有關(guān)要求開展后續(xù)工作，按照交通運輸部的有關(guān)規(guī)定及時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可，并按照《貴州省交通運輸廳關(guān)于貴州省實施綠色公路建設(shè)的指導意見》（黔交建設(shè)〔2017〕134號）的要求，將綠色公路建設(shè)落實到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，切實履行項目法人職責，加強管理，確保工程質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保、水保及建設(shè)資金得到有效監(jiān)管。實施過程中若發(fā)生設(shè)計變更，請嚴格按照交通運輸部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》（交通部令2005年第5號），具體操作可按《貴州省高速公路PPP項目建設(shè)管理手冊》（20200305版）第6章要求執(zhí)行，凡未按時申請或申請未獲得同意的變更不得實施，不補辦手續(xù)，相關(guān)費用不得進入工程決算。

　　貴州省交通運輸廳

　　                      2023年1月11日