一、項(xiàng)目重點(diǎn)摘要

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目概況及采購(gòu)需求

　　1項(xiàng)目概況

　　1.1項(xiàng)目區(qū)位

　　本項(xiàng)目采用新建復(fù)線擴(kuò)容方案建設(shè)，總體呈東-西走向，路線起于陵水縣南平居，起點(diǎn)樁號(hào)K1+800，接規(guī)劃的G98環(huán)島高速公路萬寧至陵水段擴(kuò)容工程，經(jīng)陵水縣隆廣鎮(zhèn)，保亭縣三道鎮(zhèn)、南林鄉(xiāng)，三亞市高峰鄉(xiāng)、育才鎮(zhèn)、崖州區(qū)北，樂東縣九所鎮(zhèn)北，止于樂東縣利國(guó)鎮(zhèn)北，接G9811?？谥寥齺喐咚俟罚K點(diǎn)樁號(hào)C3K123+866.626，全長(zhǎng)約122.415公里；同步建設(shè)陵水、英州、吉陽(yáng)、亞龍灣北、火車站、南山6條連接線，共長(zhǎng)約46.323公里。

　　1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　本項(xiàng)目主線全長(zhǎng)122.415公里，采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度34.5米，設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí)。主線設(shè)橋梁40429.46米/91座，其中特大橋18272米/13座，大中橋22157.46米/78座，隧道19522.5米/10座，互通立交15座，服務(wù)區(qū)3處， 養(yǎng)護(hù)工區(qū)及超限超載檢測(cè)站3處， 主線占用土地14769.35畝。新建連接線6條46.323公里，采用雙向四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度25.5米，設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)。設(shè)橋梁4270米/20座，隧道4363米/1座，互通立交4座，連接線占用土地4386.6畝。

　　1.3項(xiàng)目總投資

　　本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算總金額約3186446.91萬元，平均每公里造價(jià)26029.87萬元。其中建筑安裝工程費(fèi)2204682.35萬元，平均每公里建筑安裝工程費(fèi)18009.90萬元。項(xiàng)目建設(shè)期三年，各年度投資比例為30%、40%、30%。

　　1.4項(xiàng)目合作期

　　本項(xiàng)目合作期包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)階段。其中：建設(shè)期3年（即36個(gè)月），自本項(xiàng)目開工日起至交工日止；運(yùn)營(yíng)期30年，自交工日起至項(xiàng)目期滿移交之日止。無論建設(shè)期延長(zhǎng)或縮短，運(yùn)營(yíng)期維持30年不變，相應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目合作期。PPP項(xiàng)目合同對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期調(diào)整、合作期調(diào)整或提前終止另有約定的除外。

　　1.5項(xiàng)目運(yùn)作方式

　　本項(xiàng)目采取“ROT”的運(yùn)作方式。政府出資人代表與社會(huì)資本方共同成立項(xiàng)目公司，本項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目的投融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。合作期屆滿后，項(xiàng)目公司按照合同約定以優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)狀態(tài)（公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI≥90）將項(xiàng)目資產(chǎn)完好、無償?shù)匾平唤o政府方或其指定機(jī)構(gòu)。

　　1.6項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

　　本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助，政府方不回購(gòu)?fù)顿Y本金，不承擔(dān)投資本金損失，不承擔(dān)最低收益。

　　1.7項(xiàng)目合作范圍

　　本項(xiàng)目合作范圍為G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程PPP項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交。海南省人民政府授權(quán)海南省交通運(yùn)輸廳為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授權(quán)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及相關(guān)設(shè)施經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目公司在合作期內(nèi)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，提供本項(xiàng)目范圍內(nèi)的高速公路和配套的服務(wù)區(qū)、廣告等服務(wù)業(yè)務(wù)，并享有獲取服務(wù)區(qū)、廣告等其他非里程費(fèi)收益、運(yùn)營(yíng)期可行性缺口補(bǔ)助及在里程費(fèi)改革后獲取該項(xiàng)目對(duì)應(yīng)里程費(fèi)收入的權(quán)利。

　　1.8項(xiàng)目產(chǎn)出說明

　　本項(xiàng)目產(chǎn)出包括項(xiàng)目工程產(chǎn)出、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)管理產(chǎn)出和公共效益產(chǎn)出。

　?。?）項(xiàng)目工程產(chǎn)出

　　項(xiàng)目工程產(chǎn)出為G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程，項(xiàng)目主線全長(zhǎng)約122.415公里。主線設(shè)橋梁40429.46米/91座，其中特大橋18272米/13座，大中橋22157.46米/78座，隧道19522.5米/10座，互通立交15座，服務(wù)區(qū)3處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)及超限超載檢測(cè)站3處。新建連接線6條46.323公里，設(shè)橋梁4270米/20座，隧道4363米/1座，互通立交4座。

　?。?）運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)管理產(chǎn)出

　　運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)，提供符合相關(guān)運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)，保證公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)，確保為公眾提供安全、快速、便捷、低碳的出行服務(wù)。項(xiàng)目公司按照行業(yè)規(guī)定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和《PPP項(xiàng)目合同》約定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，主要提供本項(xiàng)目范圍內(nèi)的道路、橋梁、隧道以及相關(guān)附屬設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)、沿線綠化、邊坡安全防護(hù)、服務(wù)區(qū)便捷服務(wù)、服務(wù)區(qū)加油和充電、旅途休息等公共服務(wù)，保證公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)（公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI≥90），為社會(huì)公眾提供安全便捷、暢通高效、綠色智能的公共服務(wù)。

　?。?）公共效益產(chǎn)出

　　本項(xiàng)目建設(shè)有助于增強(qiáng)國(guó)防交通保障功能，促進(jìn)“一帶一路”和“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，落實(shí)海南省自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)規(guī)劃。本項(xiàng)目將有效串聯(lián)“大三亞”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈三亞、陵水、保亭及樂東四個(gè)市縣，沿線經(jīng)過眾多旅游景區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)，對(duì)促進(jìn)“大三亞”一體化旅游經(jīng)濟(jì)圈快速發(fā)展及瓊南地區(qū)“一市三縣”統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)完善海南省高速公路網(wǎng)，緩解G98環(huán)島高速公路三亞段交通擁堵的現(xiàn)狀，提升海南省及三亞市干線公路運(yùn)輸效率，建設(shè)“高速公路+城市快速路”一體化快速交通體系有重要意義。

　　2采購(gòu)需求

　　2.1本次采購(gòu)范圍是采購(gòu)G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定，已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)的，可以不再進(jìn)行二次招標(biāo)，具體操作模式見本公告2.2款。

　　2.2本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式選擇社會(huì)資本方，海南省人民政府授權(quán)采購(gòu)人（即項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）與中標(biāo)社會(huì)資本簽訂《G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程PPP項(xiàng)目投資協(xié)議》。中標(biāo)社會(huì)資本按照投資協(xié)議和《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定依法與政府方共同出資組建項(xiàng)目公司，并按要求注入相應(yīng)資本金。海南省人民政府授權(quán)采購(gòu)人與項(xiàng)目公司簽訂《G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程PPP項(xiàng)目合同》（以下簡(jiǎn)稱“PPP項(xiàng)目合同”），授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目公司在合作期內(nèi)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理，提供本項(xiàng)目范圍內(nèi)的高速公路和配套的服務(wù)區(qū)、廣告等服務(wù)業(yè)務(wù)，并享有獲取服務(wù)區(qū)、廣告等其他非里程費(fèi)經(jīng)營(yíng)收益、運(yùn)營(yíng)期可行性缺口補(bǔ)助及在里程費(fèi)改革后獲取該項(xiàng)目對(duì)應(yīng)里程費(fèi)收入的權(quán)利。項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，項(xiàng)目合作期屆滿后，按照PPP項(xiàng)目合同約定將公路(含土地使用權(quán))、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給政府方或其指定的機(jī)構(gòu)。

　　2.3本項(xiàng)目資本金總額不低于項(xiàng)目總投資的20%，具體比例根據(jù)項(xiàng)目融資需要確定。項(xiàng)目公司由政府方和社會(huì)資本方共同出資成立，股權(quán)比例為49%：51%。

　　采購(gòu)人信息：

　　名    稱：海南省交通運(yùn)輸廳

　　地    址：海南省?？谑忻捞m區(qū)海府路59號(hào)             

　　聯(lián) 系 人：李女士

　　聯(lián)系電話：0898-65303228

　　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

　　名    稱：中咨海外咨詢有限公司  

　　地    址：海南省?？谑旋埲A區(qū)國(guó)貿(mào)路26號(hào)匯通大廈3樓308室

　　聯(lián) 系 人：周先生

　　聯(lián)系電話：15120086539