四川省人民政府發(fā)布《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的實施意見》，本意見自2023年2月1日起施行。

　　招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人

　　依法保障招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理機構(gòu)、編制招標(biāo)文件、在公共資源交易平臺體系內(nèi)選擇電子交易系統(tǒng)和交易場所、組建評標(biāo)委員會、委派代表參加評標(biāo)、確定中標(biāo)人、簽訂合同等方面的自主權(quán)，鼓勵符合規(guī)定的招標(biāo)人自行招標(biāo)。

　　任何單位不得設(shè)定無法律、行政法規(guī)依據(jù)的招標(biāo)文件審查等前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。

　　對實行電子招標(biāo)投標(biāo)的項目，取消招標(biāo)文件備案或者實行網(wǎng)上辦理。

　　中標(biāo)候選人不排序

　　評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦一定數(shù)量不排序的中標(biāo)候選人；

　　招標(biāo)人根據(jù)規(guī)定的定標(biāo)因素和方式，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

　　招標(biāo)人不得以提高資質(zhì)等級、設(shè)置國家職業(yè)資格目錄之外的人員資格等形式限制、排斥投標(biāo)。

　　免收或減收投標(biāo)保證金

　　鼓勵招標(biāo)人對中小企業(yè)和信用評價等級高的企業(yè)，免收或減收投標(biāo)保證金。

　　全面推行投標(biāo)保函（保險）。

　　聯(lián)合體投標(biāo)

　　以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，對各自分工作出約定，并承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　聯(lián)合體各專業(yè)資質(zhì)等級，根據(jù)共同投標(biāo)協(xié)議約定的專業(yè)分工，分別按照承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工作的資質(zhì)等級最低的單位確定。

　　參與聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或者參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

　　認(rèn)定為串通投標(biāo)的情形

　　對同一標(biāo)段不同投標(biāo)人電子投標(biāo)文件的文件制作機器碼或文件創(chuàng)建標(biāo)識碼相同；

　　不同投標(biāo)人從同一投標(biāo)單位或同一自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址上傳投標(biāo)文件、購買電子保函或參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員；

　　結(jié)合相關(guān)事實證據(jù)，分別按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第一、二、六項的規(guī)定，認(rèn)定為串通投標(biāo)。經(jīng)查實存在違法投標(biāo)行為的，依法依規(guī)予以處理，不得以行政約談、內(nèi)部處理等代替行政處罰，不得以行政處罰代替刑事處罰。

　　其他

　　嚴(yán)禁招標(biāo)人代表私下接觸投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人、評標(biāo)專家或相關(guān)利害關(guān)系人。

　　嚴(yán)禁評標(biāo)專家組建或者加入可能影響公正評標(biāo)的微信群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組。

　　評標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人或其他投標(biāo)人被查實存在弄虛作假騙取中標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等情形的，應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十五條依法確定中標(biāo)人或重新招標(biāo)，不再組織復(fù)核。

　　大力推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，推進(jìn)信用信息在招標(biāo)投標(biāo)過程中的合理規(guī)范應(yīng)用，對違法失信主體依法依規(guī)實施失信懲戒，情節(jié)嚴(yán)重的依法采取市場禁入措施。