長(zhǎng)期以來(lái),浙江省公路水運(yùn)工程計(jì)量工作存在規(guī)則不統(tǒng)一、計(jì)量周期長(zhǎng)、人工填報(bào)量大、各方主體協(xié)同性較差等問(wèn)題,影響項(xiàng)目順利推進(jìn)。為此,省交通工程管理中心對(duì)省內(nèi)外公路水運(yùn)項(xiàng)目計(jì)量現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研,結(jié)合瑞蒼高速、義東高速、蘇臺(tái)二期等3個(gè)項(xiàng)目計(jì)量工作經(jīng)驗(yàn)與成效,出臺(tái)了《浙江省公路水運(yùn)工程陽(yáng)光便捷計(jì)量工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),為擴(kuò)大有效投資,加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn),提高公路水運(yùn)工程計(jì)量效率,助企“工完賬清”提供了制度保障。
目前,《指導(dǎo)意見(jiàn)》已在全省29個(gè)高速公路、國(guó)省道和水運(yùn)項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》突出六個(gè)“轉(zhuǎn)變”破解計(jì)量難題:
一是計(jì)量規(guī)則從項(xiàng)目各異向全省統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。
統(tǒng)一全省計(jì)量工作操作標(biāo)準(zhǔn),亮明“顯規(guī)則”,從制度層面為快速計(jì)量提供保障。
二是計(jì)量審批流程從串聯(lián)向并聯(lián)轉(zhuǎn)變。
搭建計(jì)量多方聯(lián)審平臺(tái),將各審核主體內(nèi)部串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批,將四個(gè)層級(jí)監(jiān)理審批流程精簡(jiǎn)為兩個(gè)層級(jí),提升審批效率。
三是計(jì)量周期從按月計(jì)量向即時(shí)計(jì)量轉(zhuǎn)變。
精簡(jiǎn)質(zhì)保資料,每日實(shí)時(shí)自動(dòng)歸集可計(jì)量數(shù)量,對(duì)達(dá)到可計(jì)量最低限額及時(shí)推送計(jì)量申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)即時(shí)過(guò)程計(jì)量。
四是從整體計(jì)量向分階段計(jì)量轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化現(xiàn)有計(jì)量規(guī)則,提出按實(shí)體形象進(jìn)度分階段計(jì)量,進(jìn)一步提高計(jì)量效率。
五是從人工計(jì)量復(fù)核向數(shù)智復(fù)核轉(zhuǎn)變。
通過(guò)推行數(shù)字化計(jì)量系統(tǒng),統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防超、漏、重計(jì)問(wèn)題,提升計(jì)量準(zhǔn)確度。
六是從線下審批向陽(yáng)光計(jì)量轉(zhuǎn)變。
通過(guò)項(xiàng)目全過(guò)程線上審批、留痕溯源,破除“潛規(guī)則”,讓計(jì)量過(guò)程更陽(yáng)光,有效降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。
下一步,省交通工程管理中心將積極總結(jié)陽(yáng)光便捷計(jì)量試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成效,形成一套可復(fù)制可推廣可示范引領(lǐng)的計(jì)量新模式,提升計(jì)量效率,推動(dòng)企業(yè)減負(fù)降本,優(yōu)化提升交通建設(shè)工程領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,為全面打造“平安百年品質(zhì)工程”夯實(shí)基礎(chǔ)。