?。ㄓ浾?劉思維）大連一座已通車9年的跨海大橋因建設時未取得海域使用權(quán)，其建設單位于近日被主管部門罰款2700余萬元，引發(fā)關注。4月2日，新京報記者從大連市海洋發(fā)展局獲悉，處罰通告中所指的跨海大橋為星海灣大橋，處罰是為了處理星海灣大橋建設初期的歷史遺留問題，目前星海灣大橋的手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)。

（圖片來源：新京報）

　　據(jù)公開資料，星海灣大橋是中國遼寧省大連市境內(nèi)連接甘井子區(qū)與西崗區(qū)的跨海通道，位于黃海水域，是城市主干道路的組成部分。大橋于2011年施工建設，2015年竣工通車，目前已經(jīng)投入使用9年。

　　處罰通告顯示，當事方大連南部濱海大道投資有限公司在未取得海域使用權(quán)的情況下，擅自在星海灣附近海域建設透水性構(gòu)筑物（跨海大橋），違反了《海域使用管理法》第三條規(guī)定。

　　依據(jù)2002年1月起施行的《中華人民共和國海域使用管理法》，縣級以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃，對海域使用申請進行審核，并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報有批準權(quán)的人民政府批準。除了國家重大建設項目用?；虼笮蛧詈ｍ椖坑煤Ｒ獔髧鴦赵簩徟?，其他建設項目用海的審批權(quán)限，由國務院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

　　大連市海洋發(fā)展局于2022年6月正式掛牌成立。大連市海洋發(fā)展局辦公室工作人員和政策法規(guī)處工作人員均表示，對于星海灣大橋當年建設之時應向哪個單位申請使用海域，他們并不了解。

　　大連市海洋發(fā)展局政策法規(guī)處一名工作人員告訴新京報記者，本次處罰是為了處理星海灣大橋建設初期的歷史遺留問題，目前星海灣大橋的手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)，不是針對現(xiàn)在的情況進行處罰。“具體案情比較復雜，這么大工程啥手續(xù)都沒有不可能讓他干，他不會不申請，但是建設工程和審批結(jié)果可能沒同步進行，具體什么情況我說不太清。”上述工作人員說。

　　根據(jù)工商信息，此次被處罰的大連南部濱海大道投資有限公司是大連星海灣金融商務區(qū)投資管理股份有限公司的全資子公司。根據(jù)公司官網(wǎng)，大連星海灣金融商務區(qū)投資管理股份有限公司成立于2006年，是大連市星海灣開發(fā)建設集團有限公司和大連星海實業(yè)發(fā)展有限公司出資成立的國有全資控股公司，注冊資本1億元人民幣。公司成立以來，先后參與了大連體育中心、大連勝利路拓寬改造及回遷項目、星海灣大橋、大連市民健身中心、大連市應急指揮中心等城市重點項目工程建設。