"一帶一路"戰(zhàn)略重塑中國工程承包商
2015-06-08
“一帶一路”愿景和行動的發(fā)布，為區(qū)域合作描繪了美好藍圖。沿線國家深諳其中的機遇所在，尤其是這一戰(zhàn)略所帶動的龐大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。
來自商務(wù)部的消息稱，目前，已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達了積極態(tài)度。而在近日由中國對外承包工程商會主辦的第六屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上，除了沿線國家，包括拉美地區(qū)在內(nèi)的一些市場也向中國企業(yè)敞開。中外企業(yè)共簽署烏拉圭鐵路及莫桑比克住房等11項戰(zhàn)略合作協(xié)定，涉及總金額超過25億美元。
接受記者采訪的多位國內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示，為對接各個市場的不同需求，正謀求轉(zhuǎn)型。從只注重單一產(chǎn)品到關(guān)注全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈，昔日的工程商們也從只專注于承包工程開始錨定相關(guān)投資機遇，謀劃“走出去”升級版。
沿線國家需求旺盛
基建大單紛至沓來
畢馬威中國主席陶匡淳列舉了一組數(shù)字：根據(jù)《全球建筑2020》報告，全球建筑市場將以年均4.9%的速度增長，增至2020年的12.7萬億美元，占全球總產(chǎn)出的14.6%。“一帶一路”沿線有44億人口、26個國家地區(qū)、21萬億美元的經(jīng)濟規(guī)模，其中，中國便將成為建筑業(yè)增長的主要市場之一。
事實上，多位海外政府官員都已經(jīng)表達出在這一方面的需求。波蘭信息與外國投資局主席內(nèi)杰·曲尼克便表示，希望實現(xiàn)合作共贏，中國的經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加的緊密，而基礎(chǔ)設(shè)施和物流方面的發(fā)展能夠幫助增強雙邊貿(mào)易。波蘭希望成為聯(lián)結(jié)中國和歐洲之間的樞紐，該國在未來7年將投資320億歐元資金在基礎(chǔ)設(shè)施上，“波蘭愿意看到大型的中國的基礎(chǔ)設(shè)施在波蘭‘上馬’。”他表示。
柬埔寨公共工程與運輸部國務(wù)秘書林塞登同樣指出，“一帶一路”戰(zhàn)略將帶來很多共贏機會。柬埔寨將在這樣的大背景下進一步加強國內(nèi)的建設(shè)，并希望進一步加大公共交通領(lǐng)域的發(fā)展，通過BOT（建設(shè)－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓）和PPP（公私合作）的模式來實現(xiàn)融資多元化。
據(jù)中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨透露，目前，已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達了積極態(tài)度，亞投行籌建工作正在順利進行，絲路基金已經(jīng)順利啟動，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目已在穩(wěn)步推進。“這些早期收獲向我們展現(xiàn)了“一帶一路”的廣闊前景。”
數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國對外承包工程新簽合同額1918億美元，完成營業(yè)額1424億美元，業(yè)務(wù)遍及190多個國家和地區(qū)。中國在鐵路、電力、通信、建材、工程機械等行業(yè)具有比較優(yōu)勢，可靈活采取投資、工程建設(shè)、技術(shù)合作等多種方式，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展廣泛的互利合作。
除了“一帶一路”沿線國家，拉美地區(qū)同樣想要抓住龐大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求所帶來的機遇。巴哈馬副總理兼工程與城區(qū)發(fā)展部部長戴維斯指出，中國有著巨大的購買力，并且也有著很多的資源儲備，同時它也是投資型基金的主要來源，也因此自然而然成為拉美和加勒比海共同體的合作伙伴。
前不久，美麗山水電站特高壓輸電項目的正式奠基成為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作最大的亮點。該項目是中國在海外中標(biāo)的首個特高壓直流輸電項目。而連接巴西和秘魯?shù)膬裳箬F路也取得實質(zhì)進展。中國—巴西—秘魯三方工作組已啟動了兩洋鐵路的可行性基礎(chǔ)研究工作，這對中巴開展鐵路領(lǐng)域合作及在南美建設(shè)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)打下了基礎(chǔ)。
一張張合作協(xié)議成為這種共贏憧憬的載體。據(jù)中國對外承包工程商會會長房秋晨介紹，在第六屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇舉行期間，中外企業(yè)共簽署烏拉圭鐵路及莫桑比克住房等11項戰(zhàn)略合作協(xié)定，涉及總金額超過25億美元。
其中包括中國對外承包工程商會與伊斯蘭私營發(fā)展機構(gòu)、泛美開發(fā)銀行之間的協(xié)議，也包括中國交通建設(shè)股份有限公司與烏拉圭聯(lián)合集團、中國冶金科工股份有限公司和新昌營造集團有限公司等，協(xié)議所涉及的內(nèi)容覆蓋行業(yè)戰(zhàn)略合作、金融合作、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)合作、工程機械設(shè)備合作、高科技合作等各個領(lǐng)域。
企業(yè)踴躍對接市場
謀求升級版走出去
在一項項協(xié)議簽署的背后，中國企業(yè)也在尋找更好適應(yīng)對方市場需求的方法，不少企業(yè)都提及“轉(zhuǎn)型”一詞。在這其中，全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈和PPP的融資方式成為關(guān)鍵詞。
中國長江三峽集團公司總經(jīng)理助理、三峽國際能源投資集團有限公司董事長陸國俊對上證報指出，早在2008年左右，三峽集團便開始提出三大轉(zhuǎn)型思路，其中包括要由項目法人向企業(yè)法人轉(zhuǎn)變、由總公司的形式向集團化轉(zhuǎn)變以及把業(yè)務(wù)集中于國內(nèi)向國際化轉(zhuǎn)變。2008年，三峽集團承建馬來西亞沐若水電站項目，這是三峽集團總部第一次走出國門參與國際項目。
如今，迎來“一帶一路”戰(zhàn)略期，三峽集團正致力于打造中國水電產(chǎn)業(yè)“走出去”升級版，并且初見成效。該集團的轉(zhuǎn)型包括從國際工程承包向海外清潔能源投資轉(zhuǎn)型。陸國俊表示，經(jīng)過五六年的努力，三峽集團如今已經(jīng)實現(xiàn)投資和承包并舉。此外在資源獲取方面，三峽集團目前擁有海外權(quán)益裝機容量約530萬千瓦，已經(jīng)落實的開發(fā)資源1500萬千瓦，還有2500萬千瓦正在跟蹤過程中。這意味著從無到有，向投資的轉(zhuǎn)型基本上已經(jīng)實現(xiàn)。
他指出，要致力于以投資為龍頭，帶動中國整個水電或者清潔能源產(chǎn)業(yè)走出去，并力爭成為這一行業(yè)的領(lǐng)跑者。這是三峽集團為走出去所布局的升級版轉(zhuǎn)型。目的在于希望通過中國的投資帶動“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。
目前，三峽集團以及所屬三峽國際能源投資集團有限公司、中國水利電力對外公司在葡萄牙、巴基斯坦、巴西、老撾、蘇丹等40多個國家和地區(qū)進行清潔能源投資和國際工程承包業(yè)務(wù)。今年4月，絲路基金、三峽集團與巴基斯坦私營電力、基礎(chǔ)設(shè)施委員會，在伊斯蘭堡共同簽署了聯(lián)合開發(fā)巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄，這是絲路基金首個落地的實質(zhì)性投資項目。
中國建筑股份有限公司副總裁陳國才則表示，“一帶一路”給出了在短期內(nèi)完成增量升級的機會。過去企業(yè)只是做做工程服務(wù)，但如今不但要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施，還可以把我國生產(chǎn)的工業(yè)化原材料進行二次加工用于其他國家經(jīng)濟發(fā)展。
據(jù)透露，該公司在“中巴經(jīng)濟走廊”的項目已經(jīng)進入早期收獲。此外，阿爾巴尼亞議會目前已經(jīng)通過授權(quán)，同意中國建筑作為獨家合作方與阿國政府就道路項目進行議標(biāo)談判。該項目隸屬于歐洲2025高速公路計劃，規(guī)模為2億歐元，擬通過PPP的方式進行，阿方將以年金的形式予以回報。目前，該項目談判進展順利。此外，中國建筑在斯里蘭卡、蒙古、中亞及東南亞等“一帶一路”沿線其他地區(qū)都在參與一些近期或者中長期即將啟動的大型項目，尤以基礎(chǔ)設(shè)施為主。
上海建工副總裁卞家駿同樣描述了企業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略布局下的轉(zhuǎn)變：從把單一施工承包模式加快向全生命周期的建筑轉(zhuǎn)變，包括項目前期調(diào)查、方案、圖紙以及標(biāo)準(zhǔn)等；從比較封閉或者半封閉的管理狀態(tài)加快向開放合作共贏的模式轉(zhuǎn)變；從單純的建筑施工向產(chǎn)能結(jié)合轉(zhuǎn)變。
中國對外承包工程商會副會長、中國電力建設(shè)集團（股份）有限公司副總經(jīng)理王斌則表示，企業(yè)應(yīng)該進行較多的商業(yè)模式創(chuàng)新，“比如像我們電力建設(shè)企業(yè)，原來主要是以總承包為主，現(xiàn)在是從規(guī)劃設(shè)計、投資、建設(shè)管理到運營全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期，為社會提供一攬子的解決方案。”
在這其中，將融資列入項目后端也成為多家企業(yè)的關(guān)注點。中交國際（香港）控股有限公司總經(jīng)理陸建忠表示，中國企業(yè)目前已經(jīng)發(fā)展到了需要認(rèn)真思考投資和并購的階段，應(yīng)當(dāng)積極去嘗試和探索。中交國際的定位即是中國交建的海外投融資平臺，作用是為中國交建“走出去”提供資本紐帶與支撐。
他表示，中國承包商走出去最初階段是借助于援外項目，在第二階段中國企業(yè)開始獨立承攬一些建造與分包項目；第三階段是中國企業(yè)逐漸開始承攬一些設(shè)計－施工總承包項目但主要是利用中國政府的對外貸款獲取項目；發(fā)展到目前階段也就是四階段，市場越來越多的要求中國企業(yè)能夠為業(yè)主提供更加全面、靈活的一攬子服務(wù)方案尤其是符合業(yè)主需求的融資方案甚至是進行直接投資。
“一帶一路”建設(shè)，也是中國的建設(shè)企業(yè)的蛻變之路。昨天它們是承包商，明天它們將是更具競爭力的綜合服務(wù)商。
