甘肅省公路沿線非公路標志牌管理辦法
2015-02-24
（甘肅省人民政府2013年9月22日第103號令公布，自2014年1月1日起施行。）
第一條為了規(guī)范公路沿線非公路標志牌的管理，保障公路安全暢通，根據(jù)《甘肅省公路路政管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的公路用地、公路建筑控制區(qū)及利用公路設(shè)施設(shè)置非公路標志牌的，適用本辦法。
本辦法所稱非公路標志牌是指除符合國家標準規(guī)定的公路交通標志以外的標志標牌設(shè)施。
第三條省交通運輸主管部門主管全省公路沿線非公路標志牌管理工作。
市（州）、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門、省屬公路管理機構(gòu)負責管轄范圍內(nèi)的非公路標志牌管理工作。
縣級以上人民政府安監(jiān)、國土、工商、公安交通管理等部門應(yīng)當按照各自職責，做好公路沿線非公路標志牌的管理工作。
第四條公路沿線非公路標志牌管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、保證安全的原則。
非公路標志牌設(shè)置應(yīng)當一路一規(guī)劃，明確非公路標志牌設(shè)置的地點、間距、規(guī)格、數(shù)量等。
國道、省道等干線公路非公路標志牌設(shè)置規(guī)劃由省級公路管理機構(gòu)編制，報省交通運輸主管部門批準。農(nóng)村公路非公路標志牌設(shè)置規(guī)劃由市（州）、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門按照各自管轄范圍編制。
第五條在高速公路設(shè)置非公路標志牌的，應(yīng)當經(jīng)省級公路管理機構(gòu)批準；在高速公路以外的國道、省道設(shè)置非公路標志牌的，應(yīng)當經(jīng)省屬市（州）公路管理機構(gòu)批準。
在農(nóng)村公路設(shè)置非公路標志牌的，由市（州）、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門按照各自管轄范圍批準。
第六條申請設(shè)置非公路標志牌的，應(yīng)當提交下列材料：
（一）申請書，包括申請人、設(shè)置內(nèi)容、地點、時間、期限等；
（二）非公路標志牌的設(shè)計圖紙，包括顏色、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、材料等；
（三）安全評估報告和施工方案；
（四）處置施工險情和意外事故的應(yīng)急方案；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
設(shè)置公益性非公路標志牌的，應(yīng)當出具不用做商業(yè)用途的書面承諾。
第七條經(jīng)營性非公路標志牌的設(shè)置許可，按照公開、公平、公正的原則，采取拍賣、招標等方式確定。
公益性非公路標志牌的設(shè)置許可按管理權(quán)限審查批準，并向上級主管部門備案。
公益性非公路標志牌不得轉(zhuǎn)讓，不得擅自改作商業(yè)用途
第八條許可機關(guān)做出許可設(shè)置決定的，應(yīng)當在做出決定10日內(nèi)與設(shè)置者簽訂非公路標志牌管理合同。
第九條非公路標志牌許可期限不超過5年。
第十條設(shè)置者應(yīng)當按照許可的內(nèi)容設(shè)置非公路標志牌，不得擅自變更許可內(nèi)容。
非公路標志牌設(shè)置完畢，許可機關(guān)應(yīng)當組織驗收。
第十一條非公路標志牌的設(shè)計、制作和施工除應(yīng)當符合規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準外，還應(yīng)當滿足下列要求：
（一）使用版面平順、堅固耐用、不易破損的材質(zhì)；
（二）不得使用與公路標志相混淆的版面顏色及圖案；
（三）非公路標志牌的照明光源不得直射或側(cè)射路面；
（四）牌面材料、噴漆不得造成行車炫目或者影響居民生產(chǎn)、生活。
第十二條設(shè)置非公路標志牌不得損害公路、公路附屬設(shè)施，不得遮擋公路標志，不得妨礙安全視距，不得影響公路的安全和暢通。
在公路彎道內(nèi)側(cè)、平交叉道路附近設(shè)置非公路標志牌，其距離應(yīng)當滿足行車視距的需要。
在公路建筑控制區(qū)外設(shè)置非公路標志牌，其牌面不得伸進公路建筑控制區(qū)內(nèi)，不得遮擋公路標志或者妨礙安全視距。
第十三條在公路用地、建筑控制區(qū)設(shè)置非公路標志牌，其垂直投影距公路邊溝（截水溝、邊坡）外緣應(yīng)當不少于1米，并確保非公路標志牌傾倒或構(gòu)件脫落時不落入公路路面。
利用跨越公路的橋梁、溝渠、管線等設(shè)施設(shè)置非公路標志牌的，應(yīng)當使用獨立支撐結(jié)構(gòu)，其版面下緣不得低于橋梁、溝渠、管線等設(shè)施底面標高。
第十四條禁止在以下范圍內(nèi)設(shè)置非公路標志牌：
（一）在公路路肩、公路收費站（亭）、公路中央綠化帶內(nèi)；
（二）在公路大中橋梁周圍200米及公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)；
（三）利用公路標志牌、公路行道樹設(shè)置非公路標志牌。
第十五條非公路標志牌設(shè)置者應(yīng)當對非公路標志牌的質(zhì)量、安全負責，并按照下列要求進行檢查和維護：
（一）對銹蝕情況進行檢查，及時除銹并采取相應(yīng)措施，確保設(shè)施安全；
（二）對幅面進行檢查，及時更換破損、污損、褶皺、老化褪色幅面；
（三）在暴風(fēng)、強降雨等災(zāi)害性天氣前后，及時檢查非公路標志牌安全狀況，采取安全防護措施；
（四）非公路標志牌發(fā)生損壞、傾覆等情形，影響公路安全暢通的，及時修復(fù)或者清除。
第十六條公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強公路路政巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法設(shè)置非公路標志牌的行為。發(fā)現(xiàn)非公路標志牌存在破損、傾斜、斷裂等安全隱患或影響公路景觀的，應(yīng)當向設(shè)置者提出整改意見。遇緊急情況時，應(yīng)當采取相應(yīng)安全防護措施，相關(guān)費用由設(shè)置者承擔。
第十七條非公路標志牌設(shè)置者應(yīng)當接受和配合執(zhí)法人員依法實施的監(jiān)督檢查，任何單位和個人不得干涉、阻撓。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法設(shè)置非公路標志牌的，有權(quán)向公路管理機構(gòu)投訴、舉報，公路管理機構(gòu)應(yīng)當及時核實、處理。
第十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機構(gòu)責令限期改正，并處2千元以上2萬元以下罰款；逾期不改正的，由公路管理機構(gòu)依法拆除，有關(guān)費用由設(shè)置者承擔：
（一）未經(jīng)批準，擅自在公路用地、公路建筑控制區(qū)內(nèi)或利用公路設(shè)施設(shè)置非公路標志的；
（二）在公路建筑控制區(qū)外設(shè)置的非公路標志牌，遮擋公路標志或者妨礙安全視距的；
（三）非公路標志牌設(shè)置期限屆滿，設(shè)置者在限期內(nèi)拒不拆除的。
第十九條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公路管理機構(gòu)責令改正；逾期不改正的，撤銷行政許可，限期拆除，恢復(fù)原狀：
（一）未按許可的內(nèi)容設(shè)置非公路標志牌的；
（二）遮擋公路標志，妨礙安全視距，影響公路的安全和暢通的；
（三）非公路標志牌存在破損、傾斜、斷裂等安全隱患或影響公路景觀，經(jīng)告知拒不處置的；
（四）擅自轉(zhuǎn)讓或改變公益性非公路標志牌用途的。
第二十條違反本辦法規(guī)定，交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)有下列行為之一的，由上級主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；造成損失的，承擔賠償責任：
（一）不按照非公路標志牌編制規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定辦理行政許可的；
（二）不落實非公路標志牌拍賣、招標制度的；
（三）非公路標志牌設(shè)置完畢未組織驗收的。
第二十一條交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）濫用職權(quán)或超越職權(quán)辦理非公路標志牌許可的；
（二）利用職權(quán)謀取私利或“吃、拿、卡、要”的；
（三）妨礙設(shè)置者、經(jīng)營者、使用者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
（四）參與公路沿線非公路標志牌經(jīng)營活動的；
（五）強制交易，提供有償服務(wù)的。
第二十二條非公路標志牌拍賣、招標所得收入按非稅收入實行“收支兩條線”管理，經(jīng)財政部門審批后，專項用于公路管理、公路養(yǎng)護及路政管理等支出。
第二十三條本辦法自2014年1月1日起施行。
