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新能源免費公交:城市交通的新未來
2016-03-02 
        文/韓殿臻

        城市交通擁堵,公共通道不堪重負(fù),交通事故頻發(fā),交通成本節(jié)節(jié)攀升,能源資源危機,環(huán)境空氣噪聲污染,城市未來的交通出路在哪里?鄉(xiāng)寧優(yōu)先發(fā)展公共交通的做法也許為我們提供了有益嘗試。

        2015年12月25日,鄉(xiāng)寧縣城市新能源免費公交車正式上線運營。一時間消息不脛而走,傳遍了大街小巷城市農(nóng)村,人們或奔走相告,或微信轉(zhuǎn)發(fā),激動的心情溢于言表。

        據(jù)《黃河新聞網(wǎng)》報道,新能源公交車開通運營當(dāng)日,許多市民早早地起來,穿戴一新,迎侯在各個公交站臺,等著乘坐體驗感受這種新能源公交車。大家坐在公交車上說的最多的話就是,太好了,終于等到了這一刻。一位大媽說,“政府可是給咱辦了一件大好事,要不是這公交,我今年冬天是出不來了。兒女們各忙各的,誰能夠顧上迎送咱啊,好政府,可是比兒強多了”!許多網(wǎng)友紛紛通過微博、微信、qq和短信平臺,發(fā)文章,發(fā)視頻,發(fā)圖片,談感受,談心得,為政府的做法點贊。網(wǎng)友“快樂永遠(yuǎn)”還寫詩贊曰:“好事不怕晚,陳釀更香醇。市內(nèi)行程遠(yuǎn),政府解憂煩。方便讓與民,緩解辦事難。新車新能源,環(huán)保又安全。交通真便利,您還不花錢”。

        鄉(xiāng)寧縣城市公交系統(tǒng)曾經(jīng)長期滯后,嚴(yán)重阻礙了城市發(fā)展,影響了居民生活。二十年來,城市框架拉大了數(shù)倍,老公交體制和運營設(shè)施已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化城市格局,甚至一度停運,造成學(xué)生上下學(xué)、干部上下班、市民辦事購物出行沒有公交可乘,很不方便,無形中加大了公眾生活成本。與此同時,客運市場亂象叢生,公司化、私營化公交,黑公交,私家車載客拉客,招手停車,隨意調(diào)頭,隨時上下,喊客拉客,搶客宰客,甩客拒載問題嚴(yán)重,安全隱患突出。市民普遍的感受是,遍地是車不能坐,遍地是車人們不敢坐。2014年,鄉(xiāng)寧縣政府決定投巨資開通運營新能源城市公交車,免費提供給人民群眾乘坐。經(jīng)過近兩年的艱辛努力,這一利國利民的好事最終付諸實施。難怪鄉(xiāng)寧人像慶祝翻身得解放一樣特別難忘這一天。

        新能源免費公交車的開通運營,使廣大市民的生產(chǎn)、生活、工作、出行,甚至消費方式都在一夜之間悄然發(fā)生改變。概括起來有以下幾點。

        一是私家車黑車運行減少了。過去為了打擊黑車運營,交警、交通、運政部門經(jīng)常聯(lián)合執(zhí)法,甚至不惜釣魚執(zhí)法,攔路設(shè)卡,追車追逃,使盡了渾身解數(shù),總是收效甚微。工作人員疲于奔命,人民群眾怨聲載道,交通秩序帶壞了社會風(fēng)氣,把群眾推到了對立面,推上了被告席,形成了貓鼠游戲,敵我矛盾,嚴(yán)重傷害了黨和人民群眾的感情。甚至造成交通事故頻發(fā),人員傷亡的嚴(yán)重后果。城市免費公交開通,那些黑車黑的在一夜間銷聲匿跡,自覺自愿退出了客運市場,起到了打擊堵截罰款扣車所無法企及的效果。實踐證明,堵不如疏,解決黑車問題最根本的方法就是優(yōu)先發(fā)展公共交通。

        二是交通秩序明顯改善。這幾年,隨著群眾生活水平提高,私家車大量增加,對城市交通帶來了巨大壓力。盡管政府加大投入,增建擴(kuò)建改建新建了過境路,南環(huán)路,環(huán)城路,濱河路,迎旭大街,迎賓大道,河吉高速引線,通勤能力提高了數(shù)十倍,但是大街小巷仍然車滿為患,堵車現(xiàn)象時有發(fā)生,刮擦碰撞屢見不鮮,通行能力大打折扣。市民大量購買私家車的背后,其實折射出公共交通的滯后和對政府交通執(zhí)行力的不信任。新能源免費公交車開通后,大街上的小汽車立減百分之五十,市民出行購物,干部職工上下班,學(xué)生上小學(xué),市民市內(nèi)游覽娛樂,走親訪友,大家都首選公交出行。

        三是客流量大幅增加,促進(jìn)了商業(yè)繁榮。細(xì)心的人們不難發(fā)現(xiàn),自從免費公交開通,大街上車流少了,人流多了。在各個超市,商場,公共場所,一時間人頭攢動像過節(jié)一樣。像本文開頭那位大娘一樣,許多年老體弱常年足不出戶的人,都經(jīng)常乘坐公交四處走走,或購物,或鍛煉,或郊游。他們說,這在以前是不可能的,沒有這么方便的事。公交車開通了,為他們解除了后顧之憂,坐車不用花錢了,出去不用擔(dān)心回不來了,想去哪兒就去哪兒,什么時候走自己說了算。一些孩子特別是所謂的留守兒童,平時沒有家人陪伴,出行對他們來說是很奢侈很恐懼的事,公交車開通后,他們的好奇心得以滿足,三五人結(jié)伴游玩,足跡遍布城區(qū)各個角落和景點。當(dāng)然,受益最多的就是廣大商家。他們普遍反映,顧客增加了,生意好做了,成交量也大幅回升,萎靡的市場重新煥發(fā)活力。

        四是大幅降低了人們的出行和交通成本。家住福來源小區(qū)的王先生,以前上下班都是自己開車,一個月油錢就是800元,現(xiàn)在上下班乘坐免費公交,一個月可以省下500元,一年就是一筆不小的開支。一家如果有三口人上班,一年僅交通費就可以省下萬余元。地處新城區(qū)的鄉(xiāng)寧一中、三中、職業(yè)中學(xué)教職工和學(xué)生上下學(xué)一度曾經(jīng)憑借出租車和黑出租解決交通問題。上車10元早已約定俗成,節(jié)假日期間,各個學(xué)校門口更是車滿為患仍然不能滿足學(xué)生流快速分流的需求,造成私家車黑出租爭搶客源,超載拒載現(xiàn)象嚴(yán)重,是黑出租泛濫成災(zāi)的主要成因。高昂的車費加大了求學(xué)成本和家長負(fù)擔(dān),開通免費公交讓他們成為受益最多的人群。

        五是可以節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境。在能源緊缺,燃油費高漲的今天,新能源公交車免費開通讓開私車和買私車的人少了,對緊張的能源也可以起到一定的緩解作用。推行免費公交,會有許多上學(xué)族、上班族,還有相當(dāng)一部分有車族都加入到乘坐公交車的行列,這樣既節(jié)約了原油這一寶貴資源,又減少了尾氣排放,減少了大氣污染和噪音污染,騰出了足夠的公共通道,這對構(gòu)建城市人居環(huán)境起到了促進(jìn)作用。

        六是推行城區(qū)免費公交,能喚醒廣大市民的環(huán)保意識,能源危機意識,公共資源共享意識,勤儉節(jié)約意識,主動乘坐公交意識,保障城區(qū)交通秩序,改善市容市貌,提升城市品位。

        其實,免費新能源公交對于城市來說,對于市民來說,對于政府來說,對于未來發(fā)展來說,好處遠(yuǎn)不止上述這些。其對于公共資源整合,對于環(huán)境治理的真正內(nèi)涵也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于表象??梢灶A(yù)計,城市新能源免費公交,一定是未來城市交通改善的風(fēng)向標(biāo)。

        莫將容易得,便作等閑看。公交,免費,新能源,每一個詞聽起來都讓人振奮,每一項改革都浸透著決策者的汗水與艱辛,體現(xiàn)著他們的智慧與膽略。在我們享受免費公交帶來的舒適與便利時,我們不應(yīng)忘記他們的付出與奉獻(xiàn),甚至犧牲自身利益。盡管屬于公共資源,我們還是要對他們說一聲謝謝!

        公交本姓“公”,為公眾提供公共服務(wù),屬于公益事業(yè),其“本錢”是納稅人繳納的稅金。公交車免費實質(zhì)是“取之于民,用之于民”。這一做法正是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”這一重要執(zhí)政理念在分配制度改革中的體現(xiàn)。但是,這個取之于民,主要是取之于納稅大戶,取之于“有錢人”,一般市民基本不拿錢或少拿錢就可以享受成果。因此這個工程可以說是民生工程,民心工程,兜底工程,對于公共資源再平衡再分配具有重大意義。我們必須為免費公交點贊,盡管它仍然存在著諸多的問題,但毋庸置疑的是,它讓越來越多的普通老百姓到了做人的尊嚴(yán)和滿滿的幸福!

        這是一次公共交通資源的重大資產(chǎn)重組和改革,的確涉及一些部門和小集團(tuán)的利益。對于他們,那些博弈和犧牲,或波瀾不驚,或陣痛長存,需要在進(jìn)一步改革之中完善,在發(fā)展之中消弭。但是我相信能夠讓更多的市民獲益,這項政策就是好政策,就是成功的。因為他們從民心出發(fā),必將收獲更多民心。

        

        
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