江西省交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例
2017-03-31
江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第129號
《江西省交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》已由江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2017年3月21日通過，現(xiàn)予公布，自2017年7月1日起施行。
江西省人民代表大會常務(wù)委員會
2017年3月21日
目錄
第一章總則
第二章建設(shè)單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任
第三章勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任
第四章施工單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任
第五章監(jiān)理、試驗檢測單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任
第六章監(jiān)督管理
第七章法律責任
第八章附則
第一章總則
第一條為了加強交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，保護公民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)，以及對其實施的監(jiān)督管理，適用本條例。
本條例所稱交通建設(shè)工程是指新建、改建、擴建、拆除、養(yǎng)護大修的公路、水運工程及其附屬設(shè)施工程。
專用公路、專用航道、軍事港口、漁業(yè)港口的建設(shè)工程和搶險救災(zāi)的建設(shè)工程以及本省行政區(qū)域內(nèi)長江航道工程，不適用本條例。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第四條交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理應(yīng)當遵循依法監(jiān)管、分級負責、質(zhì)量第一、安全至上的原則。
第五條縣級以上人民政府交通運輸主管部門按照職責權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
盛設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門所屬的交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)）負責本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作。
縣級人民政府交通運輸主管部門可以委托所屬的交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，做好交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條交通建設(shè)工程實行質(zhì)量責任終身制和安全生產(chǎn)責任制。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位和從業(yè)人員按照法律、法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定，在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔相應(yīng)責任，在工程建設(shè)期間對安全生產(chǎn)承擔相應(yīng)責任。
建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位應(yīng)當實行工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任登記制度，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定填報責任登記表。責任登記表應(yīng)當納入項目工程檔案。
第七條任何單位和個人不得任意要求建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工單位壓縮合同約定的勘察和設(shè)計周期、施工工期。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有危害交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)行為的，有權(quán)向縣級以上人民政府交通運輸主管部門或者交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)舉報、投訴。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當公布舉報、投訴電話和電子郵箱等，依法及時處理舉報、投訴，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。
第二章建設(shè)單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任
第八條建設(shè)單位應(yīng)當建立健全工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理制度，對工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)負全面管理責任，科學確定和保障工程建設(shè)工期，設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職質(zhì)量管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員，執(zhí)行建設(shè)工程安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的規(guī)定。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定，進行工程項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測招標投標。招標文件應(yīng)當明確依法允許分包的工程范圍。
對投資規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的鄉(xiāng)道、村道工程項目以及鄉(xiāng)道、村道上獨立的隧道、特大橋、大橋工程項目應(yīng)當單獨進行招標投標；其他鄉(xiāng)道、村道工程項目以及鄉(xiāng)道、村道上獨立的中橋、小橋工程項目可以合并招標投標。
第十條建設(shè)單位在編制工程招標文件時，應(yīng)當依法對施工單位安全生產(chǎn)的條件、信用、費用管理和保障措施等提出明確要求。安全生產(chǎn)費用的提取標準應(yīng)當符合國家和省有關(guān)規(guī)定，并不得作為招標競爭性報價。
高速公路、普通國道和省道工程以及國家、省重點水運工程項目建設(shè)單位應(yīng)當將施工標準化要求列入招標文件，建立施工標準化工作責任機制，制定項目施工標準化具體落實方案。
建設(shè)單位應(yīng)當將有關(guān)部門批復(fù)或者備案的環(huán)境影響評價文件、水土保持方案中確定的具體措施列入招標文件。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定在工程初步設(shè)計階段以及開工前組織有關(guān)單位、專家對設(shè)計單位出具的安全風險評估報告進行評審，并將評審結(jié)論作為確定設(shè)計和施工方案的依據(jù)。
建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)工程特點和安全風險評估情況制定綜合應(yīng)急預(yù)案，組織施工、監(jiān)理等單位建立應(yīng)急救援隊伍，并定期組織救援演練。
第十二條在工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當對施工單位的安全生產(chǎn)條件進行審查，并將審查結(jié)果報盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門備案。施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)當按照盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門的要求報告工程的質(zhì)量與安全生產(chǎn)情況。
第十三條工程交工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當對施工單位、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理情況、合同執(zhí)行情況進行評價。
第十四條建設(shè)單位在交工驗收、竣工驗收時應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)交工驗收或者交工驗收不合格的，不得投入試運營；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，收集、整理自項目立項審批（核準）至竣工驗收完畢形成的反映工程質(zhì)量、進度、費用和安全管理情況的各種文字、圖表、聲像等資料，建立健全工程檔案，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)向檔案機構(gòu)和有關(guān)部門移交。
第三章勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任
第十六條勘察單位應(yīng)當依據(jù)勘察任務(wù)書或者勘察合同，按照工程建設(shè)強制性標準開展工程地質(zhì)勘察。
勘察單位出具的勘察文件應(yīng)當真實、準確，滿足相應(yīng)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和合同約定的勘察深度要求。對不良地質(zhì)、特殊性巖土、有害物質(zhì)等可能引發(fā)工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的，勘察單位應(yīng)當提出防治建議。
第十七條設(shè)計單位應(yīng)當結(jié)合工程實際，按照工程建設(shè)強制性標準和勘察文件進行設(shè)計，出具的設(shè)計文件應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。
第十八條對橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、通航建筑物、大型臨時圍堰等工程，承擔初步設(shè)計的單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行安全風險評估，對存在重大工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)風險的部位進行專項設(shè)計，提出應(yīng)對措施。
第十九條工程項目有多個勘察、設(shè)計單位的，由建設(shè)單位確定的勘察、設(shè)計牽頭單位負責整個工程項目勘察、設(shè)計的總體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一勘察、設(shè)計標準，審查勘察、設(shè)計文件，并對勘察、設(shè)計的質(zhì)量負總責。各分段勘察、設(shè)計單位對其承擔的勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。
第二十條設(shè)計單位應(yīng)當在工程施工前向建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位進行設(shè)計交底，并按照合同約定現(xiàn)場服務(wù)，處理與設(shè)計相關(guān)的技術(shù)問題，并做好后期服務(wù)。
設(shè)計單位應(yīng)當在工程交工、竣工驗收時，對工程質(zhì)量是否符合設(shè)計要求提出評價意見。
第四章施工單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任
第二十一條施工單位應(yīng)當按照工程建設(shè)強制性標準和合同文件組織施工，保障施工安全生產(chǎn)條件，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)費用的投入。
第二十二條施工單位應(yīng)當遵守招標投標等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得將其承包的工程轉(zhuǎn)包給他人，不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
施工單位按照合同約定或者經(jīng)建設(shè)單位同意，可以將非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，并對分包工程的質(zhì)量與安全生產(chǎn)承擔連帶責任。分包單位不得將其承包的分包工程再分包。
分包合同應(yīng)當經(jīng)監(jiān)理單位審查，并報建設(shè)單位備案。任何單位和個人不得違反規(guī)定指定分包、指定采購或者分割工程。
分包單位應(yīng)當設(shè)立工程項目管理機構(gòu)，對分包工程的質(zhì)量、安全和進度等實施管理。
第二十三條施工單位可以將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有勞務(wù)分包資格條件的勞務(wù)分包人。
勞務(wù)分包人應(yīng)當接受施工單位的管理，按照合同約定的技術(shù)規(guī)范要求進行勞務(wù)作業(yè)。施工單位和勞務(wù)分包人應(yīng)當落實各項勞動保護措施。
第二十四條對橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、通航建筑物、大型臨時圍堰等工程，施工單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展施工安全風險評估，必要時應(yīng)當組織專家論證。
施工單位應(yīng)當根據(jù)工程特點和施工安全風險評估結(jié)論，制定施工組織設(shè)計和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，定期組織演練。施工單位應(yīng)當對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并經(jīng)合同約定的程序?qū)徍送夂蠼M織實施。
第二十五條施工單位應(yīng)當建立施工技術(shù)檔案，及時、真實、完整地記錄施工過程質(zhì)量檢驗檢測等情況。
對隱蔽工程以及地質(zhì)條件復(fù)雜或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程重點部位，施工單位應(yīng)當采取信息化手段記錄施工過程，并建檔保存。
施工單位應(yīng)當保證建筑材料質(zhì)量，不得偷工減料，禁止擅自改變建筑材料的規(guī)格、型號、性能和數(shù)量，并將工程使用的建筑材料的規(guī)格、型號、性能、數(shù)量、生產(chǎn)商、銷售商和出廠合格證明資料等信息記錄存檔。
第二十六條施工單位應(yīng)當按照合同和批復(fù)或者備案的環(huán)境影響評價文件、水土保持方案，落實環(huán)境保護和水土保持措施，避免破壞生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致水土流失，防止因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、安全隱患；禁止施工車輛超載，避免因施工車輛超載引發(fā)安全事故。
第二十七條隧道開挖、梁板架設(shè)、沉箱安裝、水下爆破等風險較大的施工工序，施工單位應(yīng)當實行項目負責人帶班生產(chǎn)制度。
第二十八條對施工中的翻模、滑（爬）模等自行架設(shè)設(shè)施，以及自行設(shè)計、組裝或者改裝的施工掛（吊）籃、移動模架等設(shè)施，在投入使用前，施工單位應(yīng)當組織驗收，經(jīng)驗收合格、試運行后方可投入使用。
第二十九條施工單位應(yīng)當開展事故隱患排查治理，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，做好隱患排查、登記、治理、銷號等全過程記錄，重大事故隱患應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定上報，并按照有關(guān)部門督辦要求治理。
第三十條施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定和專業(yè)特點配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量按照工程合同價配備，五千萬元以下工程不少于一人，五千萬元以上一億元以下工程不少于兩人，一億元以上工程不少于三人。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對施工安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患時，應(yīng)當及時向項目負責人報告，對違章指揮、違章操作的行為，應(yīng)當立即制止。
第三十一條施工單位進行爆破、吊裝以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，并服從公安機關(guān)、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。第五章監(jiān)理、試驗檢測單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任第三十二條監(jiān)理單位應(yīng)當按照合同的約定，設(shè)立相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)或者配備監(jiān)理人員，并配備相應(yīng)的設(shè)備。
監(jiān)理單位不得擅自更換監(jiān)理人員。確需更換的，所更換的監(jiān)理人員應(yīng)當符合合同約定的資格資歷等條件，并征得建設(shè)單位同意。
監(jiān)理人員不得同時擔任兩個以上監(jiān)理合同段的監(jiān)理工作。
第三十三條監(jiān)理單位應(yīng)當履行下列監(jiān)理職責：
（一）審查施工單位的施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)費用使用計劃和計量支付申請；
（二）對危險性較大的工程編制專項監(jiān)理細則，明確安全監(jiān)理方法、措施和控制要點；
（三）監(jiān)督施工組織設(shè)計、專項施工方案的落實情況；
（四）督促、檢查施工單位的質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系的建立和運行情況；
（五）發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促施工單位整改，必要時下達暫停施工指令，并及時報告建設(shè)單位。
第三十四條試驗檢測單位應(yīng)當在試驗檢測等級證書核定的專業(yè)和項目參數(shù)范圍內(nèi)開展試驗檢測活動，提供的試驗檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當客觀、公正、準確，并依法對試驗檢測結(jié)論負責。
第三十五條承擔工程質(zhì)量試驗檢測活動的試驗檢測單位，應(yīng)當在簽訂試驗檢測合同之日起十五日內(nèi)，將試驗檢測合同報送盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門。
試驗檢測單位在同一工程項目合同段中不得同時接受建設(shè)、施工或者監(jiān)理單位等多方的檢測委托。
第三十六條試驗檢測單位設(shè)立的工地試驗室，應(yīng)當將其試驗檢測項目、參數(shù)和試驗檢測人員、設(shè)備、工作場所等情況報建設(shè)單位初審。建設(shè)單位應(yīng)當將有關(guān)情況報送盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門。
第六章監(jiān)督管理
第三十七條縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責宣傳、貫徹有關(guān)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；建立健全工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)信用管理等監(jiān)督管理制度；制定工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)標準；監(jiān)督、指導(dǎo)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)開展工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第三十八條盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和縣級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當對交通建設(shè)工程履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）監(jiān)督檢查國家和省有關(guān)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的執(zhí)行情況；
（二）監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位以及從業(yè)人員的資質(zhì)、資格；
（三）監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任制的落實情況，評估工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)狀況，提出改進的措施和意見，定期發(fā)布質(zhì)量與安全生產(chǎn)動態(tài)信息；
（四）查處違反工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的行為；
（五）參與工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。
第三十九條省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負責全省高速公路工程項目和航運樞紐，三級以上航道整治，一千噸級以上碼頭、船閘等水運工程項目的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)普通國道、省道工程項目，縣道、鄉(xiāng)道、村道中隧道、大橋及以上橋梁、二級以上公路工程項目，以及四級以下航道整治，不滿一千噸級碼頭、船閘等水運工程項目的監(jiān)督管理工作。
縣級人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定外的縣道、鄉(xiāng)道、村道工程項目的監(jiān)督管理工作。
航運樞紐中的發(fā)電、堤防工程和送變電等工程項目，由水利、電力等部門負責工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第四十條交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當具備與其監(jiān)督管理職責相適應(yīng)的試驗檢測、安全評價能力和條件，并配有相關(guān)專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力的工作人員。
第四十一條盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當根據(jù)工程特點，制定監(jiān)督檢查計劃。
盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員等措施，通過抽查、暗訪、遠程視頻監(jiān)控等方式，對工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)開展定期或者不定期的監(jiān)督檢查。
盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當對橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、通航建筑物、大型臨時圍堰等危險性較大的工程進行重點檢查。
第四十二條盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門進行監(jiān)督檢查時，可以依法采取下列監(jiān)督檢查措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的資料；
（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查，對工程實體質(zhì)量和原材料、半成品等進行抽檢；
（三）詢問被檢查的單位、利害關(guān)系人，要求其說明有關(guān)情況；
（四）責令被檢查單位立即停止、糾正違反質(zhì)量與安全生產(chǎn)規(guī)定的行為；
（五）責令立即排除事故隱患；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令暫時停止施工并撤出危險區(qū)域人員；
（六）對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量與安全事故隱患實行掛牌督辦并約談被檢查單位主要負責人；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
第四十三條盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定對工程項目進行交工、竣工驗收質(zhì)量檢測，必要時可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔檢測任務(wù)。交工、竣工驗收質(zhì)量檢測費用由建設(shè)單位承擔。
盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當在交工驗收前出具檢測意見，在竣工驗收時對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行綜合評價。
第四十四條縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當建立健全信用管理體系，對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位在交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)方面的信用情況按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行評價，并納入公共信用信息平臺，定期向社會公開。有下列情形之一的，縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當給予不良行為記錄：
（一）將承包的工程轉(zhuǎn)包、違法分包的；
（二）在較大以上工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全責任事故中承擔主要責任的；
（三）弄虛作假，嚴重影響工程質(zhì)量或者導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
信用評價結(jié)果可以作為交通建設(shè)工程招標投標活動中評標的依據(jù)之一。
第七章法律責任
第四十五條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位違反交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，屬于交通運輸主管部門查處范圍的，由盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門按照本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責依法進行查處；不屬于交通運輸主管部門查處范圍的，由其他有關(guān)部門依法予以處罰。
第四十六條違反本條例第十一條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按照國家和省有關(guān)規(guī)定在工程初步設(shè)計階段以及開工前組織有關(guān)單位、專家對設(shè)計單位出具的安全風險評估報告進行評審的，由盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第四十七條違反本條例第十六條第二款規(guī)定，勘察單位對不良地質(zhì)、特殊性巖土、有害物質(zhì)等可能引發(fā)工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故，未提出防治建議的，由盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第十八條規(guī)定，初步設(shè)計單位未按照國家和省有關(guān)規(guī)定對橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、通航建筑物、大型臨時圍堰等工程進行安全風險評估，對存在重大工程質(zhì)量與安全風險的部位未進行專項設(shè)計、未提出應(yīng)對措施的，由盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第四十九條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，施工單位未按照國家和省有關(guān)規(guī)定對橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、通航建筑物、大型臨時圍堰等工程開展施工安全風險評估的，由盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第五十條違反本條例第二十七條規(guī)定，施工單位未對隧道開挖、梁板架設(shè)、沉箱安裝、水下爆破等風險較大的施工工序?qū)嵭许椖控撠熑藥О嗌a(chǎn)制度的，由盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停工整頓，處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十一條監(jiān)理單位有下列情形之一的，由盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門按照下列規(guī)定進行處罰：
（一）違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，監(jiān)理人員同時擔任兩個以上監(jiān)理合同段的監(jiān)理工作的，責令限期改正；逾期不改正的，對監(jiān)理單位每人每次處二萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對監(jiān)理單位每人每次處五萬元以上二十萬元以下的罰款；
（二）違反本條例第三十三條第一項、第二項規(guī)定，對應(yīng)當審查的內(nèi)容未進行審查，或者對危險性較大的工程未編制專項監(jiān)理細則的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；
（三）違反本條例第三十三條第三項規(guī)定，未監(jiān)督施工組織設(shè)計和專項施工方案實施的，責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十二條違反本條例第三十四條規(guī)定，試驗檢測單位出具虛假試驗檢測數(shù)據(jù)的，由盛設(shè)區(qū)的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或者縣級人民政府交通運輸主管部門沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十三條縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，以及其他有關(guān)行政機關(guān)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責令限期改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依法履行交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報、投訴后不予處理的；
（三）違法實施行政處罰和監(jiān)督檢查的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章附則
第五十四條本條例自2017年7月1日起施行。
