江西省水運(yùn)工程建設(shè)管理辦法
2017-04-01
第一章總則
第一條為進(jìn)一步明確我省水運(yùn)工程行政管理職責(zé)，加強(qiáng)水運(yùn)工程建設(shè)管理，保證工程質(zhì)量與安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《航道建設(shè)管理規(guī)定》（交通部2007年3號(hào)令）、《港口建設(shè)管理規(guī)定》（交通部2007年5號(hào)令）、《江西省建筑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條在我省境內(nèi)從事水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)適用本辦法（不包括軍事、漁業(yè)港口和長(zhǎng)江岸線航道項(xiàng)目）。
本辦法所稱水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)包括港口建設(shè)項(xiàng)目、航道工程、航運(yùn)樞紐、過(guò)船建筑物等航道設(shè)施及其附屬設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建活動(dòng)。
第三條水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
江西省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省水運(yùn)建設(shè)行業(yè)管理工作，具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的省重點(diǎn)水運(yùn)工程及國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
江西省港航管理局受省交通運(yùn)輸廳委托，具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的其他水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
各設(shè)區(qū)市交通主管部門或港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。設(shè)區(qū)市交通主管部門或港口行政管理部門可參照本辦法制定地方水運(yùn)工程建設(shè)管理辦法。
第四條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度。
第二章建設(shè)程序管理
第五條水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及省有關(guān)建設(shè)程序規(guī)定進(jìn)行，不得擅自更改、簡(jiǎn)化建設(shè)程序。
第六條政府投資的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批制，企業(yè)投資的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制。
第七條政府投資的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：
（一）根據(jù)規(guī)劃開(kāi)展工程預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書(shū)；
（二）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報(bào)告，港口項(xiàng)目還應(yīng)編制《碼頭工程岸線使用合理性分析評(píng)估報(bào)告》，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行岸線報(bào)批手續(xù)；
（三）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；
（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；
（五）根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)，港口工程應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件組織監(jiān)理、施工招標(biāo)；
（六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向具有項(xiàng)目管理權(quán)限的主管部門辦理開(kāi)工備案手續(xù)；
（七）備案后組織工程實(shí)施；
（八）工程完工后，編制竣工材料，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
（九）交通主管部門或港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。
第八條企業(yè)投資的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：
（一）根據(jù)規(guī)劃開(kāi)展工程可行性研究，編制工程可行性研究報(bào)告；
（二）根據(jù)工程可行性研究報(bào)告，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，履行核準(zhǔn)或備案手續(xù)，港口項(xiàng)目還應(yīng)編制《碼頭工程岸線使用合理性分析評(píng)估報(bào)告》，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行岸線報(bào)批手續(xù)；
（三）根據(jù)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件；
（四）根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)，港口工程應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件組織監(jiān)理、施工招標(biāo)；
（五）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向具有項(xiàng)目管理權(quán)限的主管部門辦理開(kāi)工備案手續(xù)；
（六）備案后組織工程實(shí)施；
（七）工程完工后，編制竣工驗(yàn)收材料，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
（八）交通主管部門或港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。
實(shí)行備案制的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)按省人民政府制定的建設(shè)項(xiàng)目備案管理辦法的要求，履行備案手續(xù)。
第九條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)審批制，水運(yùn)工程設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。
初步設(shè)計(jì)按第三條管理權(quán)限報(bào)交通主管部門或港口行政管理部門審批。由交通運(yùn)輸部審批初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目、經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的省重點(diǎn)水運(yùn)工程及國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)由省交通運(yùn)輸廳審批；經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的其他水運(yùn)工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)由省港航局審批；其他水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)由項(xiàng)目所在地交通主管部門或港口行政管理部門審批。
第十條編制水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
（一）建設(shè)方案符合航道、港口等相關(guān)水運(yùn)規(guī)劃要求；
（二）建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或備案文件；
（三）符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）符合有關(guān)編制水運(yùn)工程初步設(shè)計(jì)文件的要求。
水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件申請(qǐng)審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）申請(qǐng)文件一式2份；
（二）初步設(shè)計(jì)文件一式5份及其電子文件；
（三）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件復(fù)印件1份。
第十一條由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)管理的我省內(nèi)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件（除長(zhǎng)江干線的航道建設(shè)項(xiàng)目），項(xiàng)目法人向省交通運(yùn)輸廳提出符合性審查申請(qǐng)，并報(bào)送相關(guān)材料；省交通運(yùn)輸廳在收到上述申請(qǐng)材料后進(jìn)行符合性審查，提出初步意見(jiàn)，并在收到申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)（港口工程5個(gè)工昨日內(nèi)），將有關(guān)材料和處理意見(jiàn)報(bào)送交通運(yùn)輸部。其余水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目法人按本辦法第三條規(guī)定的管理權(quán)限向交通主管部門或港口行政管理部門提出申請(qǐng)，并報(bào)送相關(guān)材料。交通主管部門或港口行政管理部門在收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審批（不含審查機(jī)構(gòu)審查時(shí)間）。
對(duì)于投資額1000萬(wàn)以上（含1000萬(wàn)元）的非港口工程項(xiàng)目，審批部門在審批前，應(yīng)當(dāng)委托不低于原初步設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位，對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。
第十二條編制水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
（一）符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）符合編制水運(yùn)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的深度要求；
（三）建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)符合批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件，施工圖預(yù)算不得突破已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算；
（四）圖紙、施工說(shuō)明表述清晰、完整。
第十三條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件申請(qǐng)審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）申請(qǐng)文件一式2份；
（二）施工圖設(shè)計(jì)文件一式2份及其電子文件；
（三）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或備案文件復(fù)印件1份；
（四）審批部門根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。
水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)集中報(bào)審。對(duì)于工期長(zhǎng)、涉及專業(yè)多、需分期實(shí)施的水運(yùn)工程項(xiàng)目，可以分期報(bào)審；原則上一個(gè)單位工程的施工圖設(shè)計(jì)必須一次報(bào)審。
第十四條施工圖設(shè)計(jì)文件在審批前，審批部門應(yīng)當(dāng)委托不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中關(guān)于結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、耐久性的內(nèi)容進(jìn)行審查。
審批部門對(duì)符合要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定并說(shuō)明理由。
交通主管部門或港口行政管理部門在收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審批（不含審查機(jī)構(gòu)審查時(shí)間）。
第十五條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不得擅自修改、變更。
如確有必要對(duì)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改、變更，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《江西省水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》進(jìn)行。
第十六條交通主管部門或港口行政管理部門按本辦法第三條規(guī)定的管理權(quán)限，依法對(duì)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（交通部等七部委2003年第30號(hào)令）、《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（交通運(yùn)輸部等九部委2013年第23號(hào)令）、《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部2012年第11號(hào)令）等法律法規(guī)、部門規(guī)章和省內(nèi)有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限將招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)結(jié)果報(bào)交通主管部門或港口行政管理部門備案。
水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)在項(xiàng)目所在地或省公共資源交易中心進(jìn)行，若交易中心的場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)不能滿足項(xiàng)目招投標(biāo)要求，在交易中心出具證明，并經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門同意后可另行安排地點(diǎn)。
水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告和中標(biāo)結(jié)果的公示應(yīng)按江西省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布媒介的通知》（贛交基建字〔2009〕30號(hào)）規(guī)定的媒體發(fā)布。
第十七條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)；
（二）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；
（三）征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成；
（四）施工、監(jiān)理單位已確定；
（五）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十八條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行開(kāi)工備案制度。項(xiàng)目法人在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向主管部門提交以下材料予以備案：
（一）施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件復(fù)印件1份；
（二）控制性用地的批復(fù)文件復(fù)印件1份；
（三）與施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復(fù)印件1份；
（四）質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份；
（五）有效的資金落實(shí)證明材料1份。
第十九條開(kāi)工備案文件存在不符合法律、行政法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，交通主管部門或港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，及時(shí)行使監(jiān)督管理職權(quán)。
第二十條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部頒布的《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》（交通部2005年2號(hào)令）或《航道工程竣工驗(yàn)收管理辦法》（交通部2008年1號(hào)令）等規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，項(xiàng)目驗(yàn)收分交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
第二十一條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目單位工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《水運(yùn)工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書(shū)》，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位工程進(jìn)行質(zhì)量鑒定，并簽發(fā)《水運(yùn)工程質(zhì)量鑒定書(shū)》。
未經(jīng)交通主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行單位工程質(zhì)量鑒定或鑒定不合格的，不得組織交、竣工驗(yàn)收。
第二十二條水運(yùn)工程項(xiàng)目具備《航道工程竣工驗(yàn)收管理辦法》或《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》竣工驗(yàn)收規(guī)定的條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由其組織竣工驗(yàn)收，并簽發(fā)《水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收證書(shū)》。
第三章建設(shè)市場(chǎng)管理
第二十三條江西省交通運(yùn)輸廳依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)全省水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，查處水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)中的違法行為，對(duì)水運(yùn)工程建設(shè)投資人、從業(yè)單位和從業(yè)人員逐步建立信用管理體系，記錄水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用情況，并向社會(huì)公布。
第二十四條水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)依法實(shí)行準(zhǔn)入管理。從事水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目咨詢、評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的從業(yè)單位、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)后，方可進(jìn)入水運(yùn)工程建設(shè)市常
從事水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的業(yè)主單位、受業(yè)主委托的項(xiàng)目建設(shè)管理單位（項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)）及其主要人員，應(yīng)當(dāng)具備擬建項(xiàng)目需要的技術(shù)和管理能力，并符合交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定的要求。
水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)放，任何單位和個(gè)人不得限制符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的從業(yè)單位、從業(yè)人員依法進(jìn)入水運(yùn)工程建設(shè)市常
第四章工程質(zhì)量和安全管理
第二十五條水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)行政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量管理制度。
第二十六條各級(jí)交通主管部門或港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，對(duì)水運(yùn)建設(shè)從業(yè)單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立、規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條項(xiàng)目法人應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立健全安全管理、質(zhì)量管理、合同管理、工程變更管理、檔案管理等工作制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的施工質(zhì)量和安全管理工作、監(jiān)理工作的督促檢查，落實(shí)安全措施，履行安全管理職責(zé)。
第二十八條水運(yùn)工程建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，履行安全管理職責(zé)。
第二十九條水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度。工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照交通主管部門或港口行政管理部門的委托依法開(kāi)展水運(yùn)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者阻撓監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全監(jiān)督按照本辦法第三條的規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理，其中國(guó)家或省級(jí)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的及廳屬水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)管工作由江西省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。其他水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市交通主管部門所屬的交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目法人辦理開(kāi)工備案前，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，開(kāi)工后應(yīng)按時(shí)向交通主管部門或港口行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和要求提交的其它文件、資料。
質(zhì)量監(jiān)督程序和要求按照《江西省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》（贛交基建字〔2011〕61號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各級(jí)交通主管部門或港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量和安全事故舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為以及安全事故和安全隱患，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門或者工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第三十一條水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生工程安全質(zhì)量事故，項(xiàng)目建設(shè)單位和從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系向交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得拖延和隱瞞。
水運(yùn)建設(shè)工程發(fā)生安全質(zhì)量事故，相關(guān)單位應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度》（交辦安監(jiān)〔2016〕146號(hào)附件）的規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告，并采取現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，積極配合安全、質(zhì)量事故調(diào)查處理。
第三十二條工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理以及生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金管理
第三十三條對(duì)于政府投資的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)交通主管部門或港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金籌集、使用和管理工作的監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目法人必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，合理安排和使用建設(shè)資金。
第三十四條各級(jí)交通主管部門或港口行政管理部門根據(jù)權(quán)限履行下列建設(shè)資金管理的有關(guān)職責(zé):
（一）制定建設(shè)資金管理制度;
（二）按規(guī)定審核、匯總、編報(bào)、批復(fù)年度建設(shè)資金使用計(jì)劃；
（三）監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目資金籌集和到位情況，以及工程概（預(yù)）算、年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)糾正違規(guī)問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題提出意見(jiàn)并報(bào)上級(jí)交通主管部門或港口行政管理部門；
（四）收集、匯總、報(bào)送建設(shè)資金管理信息，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目投資效益的分析工作；
（五）督促項(xiàng)目單位及時(shí)編報(bào)工程竣工決算，并及時(shí)按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)，規(guī)范資產(chǎn)管理。
第三十五條對(duì)政府投資的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，需要?jiǎng)佑霉こ填A(yù)留費(fèi)的，按照水運(yùn)建設(shè)工程概（預(yù)）算編制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章工程信息及檔案管理
第三十六條水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目信息報(bào)告制度。
水運(yùn)工程項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部《港口建設(shè)管理規(guī)定》《航道建設(shè)管理規(guī)定》定期報(bào)送工程建設(shè)信息。
第三十七條水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)工程資料檔案管理，按照《中華人民共和國(guó)檔案法》及交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定建立健全各自的工程項(xiàng)目檔案，對(duì)從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，嚴(yán)格按規(guī)定要求及時(shí)收集、整理和歸檔，并按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工檔案專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。
第七章試運(yùn)行期維護(hù)工程管理
第三十八條由省級(jí)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的港口、航運(yùn)樞紐、過(guò)船建筑物及其附屬工程的維護(hù)工作由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，試運(yùn)行期間相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管工作由省港航局負(fù)責(zé)。
省港航管理局及其下屬港航分局根據(jù)航道維護(hù)計(jì)劃負(fù)責(zé)航道工程的維護(hù)工作，國(guó)家高等級(jí)航道工程試運(yùn)行期間相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管工作由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)，其他航道工程試運(yùn)行期間相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管工作由省港航管理局負(fù)責(zé)。
各設(shè)區(qū)市人民政府行政區(qū)域內(nèi)其他水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的試運(yùn)行期間維護(hù)工程監(jiān)管由各設(shè)區(qū)市交通主管部門或港口行政管理部門負(fù)責(zé)。
第八章附則
第三十九條本規(guī)定所稱“航運(yùn)樞紐工程”是指以航運(yùn)開(kāi)發(fā)為主，或兼有防洪、發(fā)電、灌溉等其他功能的攔河通航建筑物；所稱“航道工程”是指為開(kāi)拓航道和改善航道航行條件的航道整治、航道疏浚工程。
第四十條政府投資的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目是指使用財(cái)政性資金，包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金、土地儲(chǔ)備整治收益、政府舉債資金及政府接受捐贈(zèng)的資金建設(shè)的水運(yùn)工程項(xiàng)目，以及用上述各類資金作為還款來(lái)源或還款擔(dān)保的借貸性資金投資建設(shè)的水運(yùn)工程項(xiàng)目。
廳屬水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目是指由省交通運(yùn)輸廳及廳直屬單位投資建設(shè)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目。
第四十一條本規(guī)定實(shí)施前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條違反本管理辦法，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十二條本管理辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
