近期，上海市交通委將組織開展上海市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃的客流預(yù)測(cè)分析研究和規(guī)劃編制工作。

　　客流預(yù)測(cè)分析是保障軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制和報(bào)批的必要附件，也是支撐建設(shè)規(guī)劃編制和報(bào)批的重要專項(xiàng)文件?？茖W(xué)合理的客流預(yù)測(cè)分析有助于加快建設(shè)規(guī)劃編制工作，推動(dòng)軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善?？土黝A(yù)測(cè)分析是保障軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制和報(bào)批的必要附件，也是支撐建設(shè)規(guī)劃編制和報(bào)批的重要專項(xiàng)文件?？茖W(xué)合理的客流預(yù)測(cè)分析有助于加快建設(shè)規(guī)劃編制工作，推動(dòng)軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。

　　編制上海城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃包括10個(gè)章節(jié)：總論、批復(fù)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況、規(guī)劃背景分析、建設(shè)規(guī)劃必要性和緊迫性、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目選擇與建設(shè)時(shí)序、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、建設(shè)資金籌集及平衡、建設(shè)條件評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和保障措施等。

　　同時(shí)，將組織開展上海市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)估工作。環(huán)境影響評(píng)估是保障軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制和報(bào)批的必要附件，也是支撐建設(shè)規(guī)劃編制和報(bào)批的重要專項(xiàng)文件。國辦發(fā)[2018]52號(hào)文中明確提出了軌道交通規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合本市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃編制情況，按照環(huán)境影響評(píng)估編制要求，編制建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)估專項(xiàng)報(bào)告。

　　上海市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃2015年許由市交通委編制，市發(fā)改委于2016年和2018年分別上報(bào)國家發(fā)改委，國家發(fā)改委2018年12月批復(fù)(發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1831號(hào))。其中，機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線、崇明線在建;13號(hào)線西延伸、嘉閔線計(jì)劃即將開工;21號(hào)線一期、23號(hào)線計(jì)劃將在今年年內(nèi)開工。據(jù)悉，上海市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整方案正在編制，第四期建設(shè)規(guī)劃方案即將編輯。根據(jù)國辦發(fā)〔2018〕52號(hào)文，城市軌道交通線路功能定位基本、走向、系統(tǒng)制式等發(fā)生重大變化的，或線路里程、地下線路長度、直接工程投資(扣除物價(jià)上漲因素)等較建設(shè)規(guī)劃增幅超過20%的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定履行建設(shè)規(guī)劃調(diào)整程序。建設(shè)規(guī)劃調(diào)整應(yīng)在完成規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估后予以統(tǒng)籌考慮，原則上不得新增項(xiàng)目。同時(shí)國辦發(fā)〔2018〕52號(hào)文規(guī)定，原則上本輪建設(shè)規(guī)劃實(shí)施最后一年或規(guī)劃項(xiàng)目總投資完成70%以上的，方可開展新一輪建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作。