一、出臺背景

　　為規(guī)范工程招標代理從業(yè)行為，以完善誠信體系建設(shè)、強化事后監(jiān)管為突破口，深化“放管服”改革，引導(dǎo)招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員誠信經(jīng)營，恪守底線，用業(yè)績贏得信譽，用專業(yè)獲得市場，我廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范工程招標代理從業(yè)行為的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　二、出臺依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例，結(jié)合《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》等規(guī)定有關(guān)要求印發(fā)《通知》。

　　三、《通知》的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┩晟普\信體系建設(shè)?！锻ㄖ饭膭钫袠巳艘罁?jù)招標代理機構(gòu)基本信用信息并查詢其失信被執(zhí)行情況，通過對工程招標代理機構(gòu)信譽、商務(wù)條件、過往業(yè)績及擬派項目人員職業(yè)資格、過往業(yè)績的綜合比較擇優(yōu)選擇適應(yīng)招標項目特點的工程招標代理機構(gòu)。形成今日的從業(yè)行為，將影響明日的業(yè)務(wù)獲取的市場氛圍，引導(dǎo)工程招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員注重對每項業(yè)務(wù)的辦理和自身業(yè)務(wù)能力的提高，用市場無形之手拉動工程招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員整體水平的提升。

　　（二）招投標活動事后監(jiān)管?！锻ㄖ分厣暌哉\信懲戒為震懾手段，督促招標人（工程招標代理機構(gòu)）依法報送招標投標情況書面報告。對已報送的招標投標情況書面報告，監(jiān)管部門要按比例進行抽查，并依法對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行糾正、懲戒。我廳正在建設(shè)招標投標情況書面報告管理的相關(guān)信息系統(tǒng)，系統(tǒng)建成后會與誠信系統(tǒng)進行聯(lián)動，招標人（工程招標代理機構(gòu)）提交的招標投標情況書面報告，將成為工程招標代理機構(gòu)及相應(yīng)從業(yè)人員誠信信息的重要內(nèi)容，同時會以自愿為原則允許工程招標代理機構(gòu)補錄近期已完成招標投標情況書面報告項目的信息作為企業(yè)及相關(guān)人員的誠信業(yè)績。

　　四、工程招標代理誠信檔案手冊辦理流程

　　自行辦理招標事宜的招標人或工程招標代理機構(gòu)可通過我廳門戶網(wǎng)站登錄建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺（海南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，http://www.hizj.net:8008/publishweb/），進入用戶登錄頁面后，按要求注冊，獲取賬號、密碼后登錄按系統(tǒng)要求填報信息辦理。在填報過程中如遇到技術(shù)問題，可撥打登錄頁面上的技術(shù)咨詢電話咨詢。

　　五、辦理工程招標代理誠信檔案手冊必須要上傳的資料

　　（一）填寫企業(yè)基本信息。

　　（二）上傳企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員勞動合同及相關(guān)職業(yè)資格證書、員工繳納社保證明的掃描件。

　　鼓勵工程招標代理機構(gòu)完善其它企業(yè)、從業(yè)人員信息。

　　六、依法必須招標項目應(yīng)提交招標投標情況的書面報告

　　向行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告，是《中華人民共和國招標投標法》第四十七條的法定要求，未按時提交的，行政監(jiān)督部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對招標人（工程招標代理機構(gòu)）進行懲戒。