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北京：修改和廢止部分規(guī)范性文件

2021-10-28　來源：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)　

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局），東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局、綜合執(zhí)法局，機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》、“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、排除限制公平競(jìng)爭(zhēng)等工作要求，結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域管理實(shí)際，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定修訂規(guī)范性文件22件，廢止規(guī)范性文件4件，具體內(nèi)容如下：

　　一、決定修訂的文件

　?。ㄒ唬╆P(guān)于施行《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》的通知（京建法〔2007〕825號(hào)）

　　1.第十條第一款修改為：“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委通過企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)企業(yè)、人員的違法違規(guī)信息進(jìn)行匯總、整理并記錄。”

　　2.第十一條修改為：“根據(jù)企業(yè)積分，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)企業(yè)分別進(jìn)行如下處理:

　　（一）企業(yè)積分達(dá)到8分時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)企業(yè)提出書面警示，并提示市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)及有關(guān)協(xié)會(huì)在組織企業(yè)評(píng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)，對(duì)該企業(yè)的資格慎重考評(píng)。

　　單項(xiàng)工程項(xiàng)目積分達(dá)到8分時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提示市住建系統(tǒng)及有關(guān)協(xié)會(huì)在組織工程評(píng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)，對(duì)該工程項(xiàng)目的資格慎重考評(píng)。

　?。ǘ┢髽I(yè)積分達(dá)到16分時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委可提示招標(biāo)人在選擇投標(biāo)任時(shí)予以慎重考慮。

　　（三）企業(yè)積分達(dá)到24分時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法核查企業(yè)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)條件;企業(yè)安全生產(chǎn)條件經(jīng)核查不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期改正，經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證;企業(yè)資質(zhì)條件經(jīng)核查不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令其限期改正，整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

　　上述處理措施中，依法應(yīng)當(dāng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、外省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)降級(jí)、吊銷資質(zhì)證書和暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將企業(yè)違法違規(guī)行為信息和處理建議報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或者抄送企業(yè)注冊(cè)地的省級(jí)建設(shè)行政主管部門。”

　　3.第十四條第一款第一項(xiàng)修改為：“企業(yè)負(fù)責(zé)人

　　1.企業(yè)負(fù)責(zé)人積分達(dá)到16分時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　2.企業(yè)負(fù)責(zé)人積分達(dá)到24分時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將該企業(yè)違法違規(guī)行為及處罰、處理結(jié)果等信息通報(bào)該企業(yè)注冊(cè)地市場(chǎng)監(jiān)管部門；該企業(yè)屬于國有資產(chǎn)管理委員部門管理的，函告國有資產(chǎn)管理部門。”

　　第十四條第一款第二項(xiàng)第3目修改為：“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積分達(dá)到12分時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建議企業(yè)撤換該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，同時(shí)依法對(duì)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于本市注冊(cè)的建造師，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)業(yè)、撤銷注冊(cè)或者吊銷注冊(cè)證書的情形時(shí)，依法處罰處理;對(duì)于非本市注冊(cè)的建造師，將其違法違規(guī)行為信息和處理建議抄送其注冊(cè)機(jī)關(guān)。”

　?。ǘ┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《北京市推廣、限制、禁止使用的建筑材料目錄管理辦法》的通知（京建材〔2009〕344號(hào)）

　　刪除第二十一條。

　?。ㄈ┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定》的通知(京建施〔2009〕889號(hào))

　　1.第九條修改為：“依據(jù)前款進(jìn)行復(fù)核時(shí)，發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證（或警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)）;情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。”

　　2.第十一條修改為：“建筑施工企業(yè)在12個(gè)月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，分別按下列時(shí)限暫扣其安全生產(chǎn)許可證（或警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)）：

　　（一）發(fā)生一般事故的，在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加30日；

　?。ǘ┌l(fā)生較大事故的，在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加60日；

　?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的，或按本條（一）、（二）處罰暫扣時(shí)限超過120日的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　12個(gè)月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。”

　　3.第十五條修改為：“專業(yè)工程承包單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，總承包單位負(fù)有管理責(zé)任的，除暫扣專業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)許可證外，還應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，將其警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。”

　　4.第十六條修改為：“非本市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在本市發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后15個(gè)工作日內(nèi)，將事故的基本情況，建筑施工企業(yè)違法違規(guī)事實(shí)和證明其安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問筆錄或其它證據(jù)材料函告該企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。同時(shí)按照本規(guī)定第十條至十二條的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，將其警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。”

　　5.第十七條修改為：“監(jiān)理單位在生產(chǎn)安全事故中負(fù)有監(jiān)理責(zé)任情節(jié)嚴(yán)重的，按下列規(guī)定將其警示為安全管理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，警示為安全管理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)15至30日；
（二）發(fā)生較大事故的，警示為安全管理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)30至60日；
（三）發(fā)生重大事故的，警示為安全管理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)60至90日。”

　　6.第二十七條修改為：“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委接到上述暫扣安全生產(chǎn)許可證建議后，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)立案調(diào)查，并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰，非本市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，將其警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。”

　?。ㄋ模╆P(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》的通知（京建發(fā)〔2010〕344號(hào)）

　　1.第三十條修改為：“建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有違反本規(guī)定第二十四條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)行為之一的，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。對(duì)已注冊(cè)的建造師、監(jiān)理工程師，記入信用檔案。”

　　2.第三十一條修改為：“檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后，人員、設(shè)備、工作場(chǎng)所、技術(shù)管理等方面不再符合相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令改正，整改期不超過3個(gè)月。”

　　3.第三十二條修改為：“檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法進(jìn)行處罰。”

　　4.第三十四條修改為：“檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令改正；整改期1～3個(gè)月：

　?。ㄒ唬┦褂貌环弦蟮膬x器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)的；

　?。ǘz測(cè)環(huán)境條件不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

　?。ㄈ┪窗匆?guī)定上傳檢測(cè)數(shù)據(jù)的；

　?。ㄋ模┪窗从嘘P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的；

　?。ㄎ澹┪窗从嘘P(guān)規(guī)定對(duì)樣品和見證記錄進(jìn)行確認(rèn)的；

　?。┪窗从嘘P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定留置試樣的；

　?。ㄆ撸z測(cè)能力驗(yàn)證或抽檢復(fù)核結(jié)果離群的。”

　　5.第三十五條修改為：“檢測(cè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正；由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記入個(gè)人誠信記錄：

　?。ㄒ唬?duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理運(yùn)行有嚴(yán)重失查行為的；

　?。ǘ┟魇净虬凳緳z測(cè)人員偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的；

　?。ㄈ┏鼍咛摷贆z測(cè)報(bào)告的。”

　　6.第三十六條修改為：“檢測(cè)人員有下列行為之一的，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正；由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記入個(gè)人誠信記錄：

　?。ㄒ唬﹤卧鞕z測(cè)數(shù)據(jù)的；

　?。ǘ┪窗从嘘P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定實(shí)施檢測(cè)的。”

　　7.第三十七條修改為：“給予檢測(cè)機(jī)構(gòu)罰款處罰的，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。”

　?。ㄎ澹┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》的通知（京建法〔2011〕3號(hào)）

　　第四條第四項(xiàng)第2目修改為：“強(qiáng)化對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查和質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)停產(chǎn)半年以上以及生產(chǎn)設(shè)備、試驗(yàn)室管理、技術(shù)人員配備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面不再符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)條件的混凝土企業(yè)及分站限期改正，逾期不改或整改期滿仍然不符合要求的依法撤回其資質(zhì)。對(duì)在生產(chǎn)過程中使用不合格原材料、偷工減料、未按規(guī)定檢驗(yàn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站依法進(jìn)行查處，并將不合格原材料的供應(yīng)單位移送市場(chǎng)監(jiān)管部門查處。”

　?。┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市工程監(jiān)理企業(yè)及注冊(cè)監(jiān)理工程師市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)暫行管理辦法》的通知（京建法〔2012〕28號(hào)）

　　刪除第十五條、第十六條、第十八條一款第三項(xiàng)、第十九條第一款第三項(xiàng)。

　　（七）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)暫行管理辦法》的通知（京建法〔2012〕29號(hào)）

　　1.刪除第十五條第一款第二項(xiàng)第2目“限制其參與政府投資項(xiàng)目的檢測(cè)活動(dòng)”及第4目“取消其參加市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)的資格”。

　　2.刪除第十五條第一款第三項(xiàng)。

　?。ò耍┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評(píng)估管理辦法（暫行）》的通知（京建法〔2013〕2號(hào)）

　　第十一條修改為：“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位評(píng)估工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并依據(jù)執(zhí)法檢查情況,結(jié)合評(píng)估結(jié)果實(shí)施差別化監(jiān)管。

　　對(duì)各單位在評(píng)估工作中存在弄虛作假行為的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人。”

　?。ň牛┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工現(xiàn)場(chǎng)防坍塌質(zhì)量安全管理十項(xiàng)規(guī)定》的通知（京建法〔2014〕19號(hào)）

　　1.第三條修改為“施工單位違反本規(guī)定，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第279號(hào)）、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》（北京市政府令第247號(hào)）規(guī)定和監(jiān)管職責(zé)，對(duì)其進(jìn)行行政處罰，并依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行動(dòng)態(tài)記分處理。”

　　2.第四條修改為“施工單位違反本規(guī)定時(shí)，監(jiān)理單位未及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知書或未上報(bào)建設(shè)單位的，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào)）規(guī)定和監(jiān)管職責(zé)，要求監(jiān)理單位責(zé)令改正，對(duì)其進(jìn)行行政處罰，并依據(jù)《北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行動(dòng)態(tài)記分處理。”

　　3.第五條修改為“建設(shè)單位明示或暗示施工單位、監(jiān)理單位違反本規(guī)定的，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)責(zé)任單位依法進(jìn)行處理。”

　　4.附件《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工現(xiàn)場(chǎng)防坍塌質(zhì)量安全管理十項(xiàng)規(guī)定》第一條修改為“暗挖施工方案應(yīng)在施工前按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）的要求進(jìn)行編制、論證、審批。施工方案中應(yīng)包括掘進(jìn)支護(hù)施工方案、二襯結(jié)構(gòu)施工方案（拆換撐）、降水施工方案等重要內(nèi)容。施工工法、施工順序、超前支護(hù)形式、臨時(shí)支護(hù)拆除（拆除長(zhǎng)度超過原設(shè)計(jì)要求1/3的）、降水方式等因素發(fā)生變化的，應(yīng)按要求重新編制、論證、審批施工方案。未按要求編制、論證、審批施工方案的,嚴(yán)禁施工。”

　　5.附件《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工現(xiàn)場(chǎng)防坍塌質(zhì)量安全管理十項(xiàng)規(guī)定》第四條修改為“暗挖工程條件驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照《北京市城市軌道交通建設(shè)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件核查管理辦法》（京建法〔2018〕1號(hào)）進(jìn)行組織。條件驗(yàn)收主控項(xiàng)目不合格，或應(yīng)參加條件驗(yàn)收的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)主要人員未參加的或未經(jīng)條件驗(yàn)收的，嚴(yán)禁后續(xù)施工。”

　?。ㄊ┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理的通知（京建法〔2015〕5號(hào)）

　　第四條第三項(xiàng)修改為：“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)預(yù)拌混凝土專業(yè)承包單位的企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量管理體系、原材料管理、配合比設(shè)計(jì)、試驗(yàn)管理、生產(chǎn)管理、攪拌設(shè)備管理等方面進(jìn)行檢查。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》及本通知相關(guān)規(guī)定的，由市或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按相關(guān)記分管理辦法進(jìn)行記分處理（詳見附件），生產(chǎn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面不符合《建設(shè)工程檢測(cè)試驗(yàn)管理規(guī)程》（DB11/T386）《預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)程》（DB11/385）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的，整改期間停止試驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處。”

　　（十一）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的通知（京建法〔2015〕22號(hào)）

　　1.第十三條第一款第三項(xiàng)修改為：“企業(yè)積分達(dá)到15分時(shí)，依法核查企業(yè)資質(zhì)條件。”

　　2.第十五條第一款第二項(xiàng)第2目修改為“總監(jiān)理工程師積分達(dá)到8分時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建議撤換該總監(jiān)理工程師。”

　　第十五條第一款第二項(xiàng)第3目修改為“總監(jiān)理工程師積分達(dá)到10分時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建議撤換該總監(jiān)理工程師，同時(shí)將其違法違規(guī)行為信息抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。”

　　3.第十七條修改為“經(jīng)核查企業(yè)資質(zhì)條件未達(dá)到《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的，限其3個(gè)月內(nèi)整改。整改期屆滿，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織復(fù)查，復(fù)查結(jié)果仍不達(dá)標(biāo)的，依法撤回資質(zhì)證書。”

　?。ㄊ┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其注冊(cè)造價(jià)工程師市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知（京建法〔2017〕28號(hào)）

　　1.第十五條第一款第三項(xiàng)修改為“對(duì)發(fā)生本辦法第十三條所列情形之一的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，實(shí)行懲戒機(jī)制：

　　1.市屬的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，重新核查該企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)核查未達(dá)到資質(zhì)條件的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)于乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)依法撤回其資質(zhì)，對(duì)于甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，依法進(jìn)行處理；

　　2.非市屬的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，將其評(píng)價(jià)結(jié)果函告企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門或相應(yīng)主管部門，上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或相應(yīng)主管部委。”

　　2.第十六條修改為“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)注冊(cè)造價(jià)工程師評(píng)價(jià)排名及得分，分類實(shí)行差別化監(jiān)管。

　?。ㄒ唬┑梅峙琶?00名的注冊(cè)造價(jià)工程師（綜合得分并列時(shí)按參與項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行再排名），實(shí)行激勵(lì)機(jī)制：

　　1.在人員資格續(xù)期、出具有關(guān)證明材料等日常管理中優(yōu)先快速審查；

　　2.評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，建議在同等條件下優(yōu)先考慮。

　?。ǘ┑梅值陀诨A(chǔ)分值60分（不含60分）的注冊(cè)造價(jià)工程師，實(shí)行限制機(jī)制：

　　1.列入重點(diǎn)監(jiān)管人員名單；

　　2.在人員資格續(xù)期、出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)證明材料等日常管理中予以重點(diǎn)審查；

　　3.提高對(duì)其負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果文件的核查力度；

　　4.評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，相關(guān)部門或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)予以慎重選擇；

　　5.接受由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的不少于8個(gè)學(xué)時(shí)的法律法規(guī)培訓(xùn)。

　?。ㄈ?duì)發(fā)生本辦法第十四條所列情形之一的注冊(cè)造價(jià)工程師，實(shí)行懲戒機(jī)制：

　　1.接受由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的不少于16個(gè)學(xué)時(shí)的相關(guān)法律法規(guī)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核；

　　2.屬于本市的，重新核查個(gè)人注冊(cè)資格，經(jīng)核查達(dá)不到注冊(cè)資格條件的，責(zé)令限期改正。逾期不改或者整改不達(dá)標(biāo)的，上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，依法進(jìn)行處理；

　　3.本市以外的，將其評(píng)價(jià)結(jié)果函告?zhèn)€人資格注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門，上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。”

　?。ㄊ┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市城市管理委員會(huì) 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 北京市交通委員會(huì) 北京市公安局公安交通管理局 北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾治理工作的通知（京建法〔2018〕5號(hào)）

　　第五條第三項(xiàng)第3目修改為“對(duì)建設(shè)單位、施工單位未按照相關(guān)要求履行建筑垃圾管理職責(zé)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可視情節(jié)輕重，采取以下處理措施：責(zé)令工程項(xiàng)目限期整改；對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行記分處理，情節(jié)嚴(yán)重的可提請(qǐng)規(guī)劃自然資源部門依法限制在京土地投標(biāo)資格；將施工單位警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1至6個(gè)月；取消本工程綠色安全工地評(píng)選資格。”

　?。ㄊ模┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于對(duì)新建住宅交付使用前實(shí)施房屋質(zhì)量查驗(yàn)的通知（京建法〔2018〕17號(hào)）

　　第八條修改為“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)建設(shè)單位違反本通知規(guī)定的，責(zé)令改正，并進(jìn)行記分處理,納入市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)。對(duì)房屋質(zhì)量查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量問題的，購房人可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門投訴，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法處理。”

　?。ㄊ澹┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理暫行辦法》的通知（京建法〔2019〕3號(hào)）

　　1.第四十五條修改為“工程參建單位未按照本辦法規(guī)定落實(shí)施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理職責(zé)的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可通過約談、告誡等方式督促其履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。”

　　2.第四十六條修改為“警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)30日至60日

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理制度的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控的；

　?。ㄈ┪醇皶r(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大事故隱患的；

　?。ㄋ模┪醇皶r(shí)整改施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患的。”

　?。ㄊ┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于修訂《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理有關(guān)內(nèi)容的通知（京建法〔2019〕13號(hào)）

　　第三條修改為“施工企業(yè)存在施工揚(yáng)塵違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依據(jù)相關(guān)規(guī)定警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1至6個(gè)月。”

　?。ㄊ撸┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理“綠牌”工地管理辦法》的通知（京建法〔2020〕11號(hào)）

　　1.刪除第八條第一款第二項(xiàng)。

　　2.第十一條修改為“施工單位未按照本辦法正確懸掛“綠牌”、不接受社會(huì)監(jiān)督或弄虛作假、偽造“綠牌”的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行處理。”

　?。ㄊ耍┍本┦薪ㄔO(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的通知（京建質(zhì)〔2008〕775號(hào)）

　　1.第一條修改為“為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行為，推行檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號(hào)）、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”

　　2.第十二條第一款第三項(xiàng)修改為：“檢測(cè)機(jī)構(gòu)積分達(dá)到9分時(shí)，依法核查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，核查不符合條件的，依法撤回其資質(zhì)證書。”

　　（十九）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制實(shí)施辦法》的通知（京建法〔2015〕1號(hào)）

　　第十四條修改為“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制落實(shí)工作實(shí)施監(jiān)督管理。依據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任單位、人員進(jìn)行行政處罰，并納入本市建設(shè)工程有關(guān)企業(yè)及人員動(dòng)態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，進(jìn)行記分處理，給予信用懲戒。對(duì)未按本通知要求進(jìn)行《授權(quán)書》《承諾書》備案的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正。”

　　（二十）關(guān)于加強(qiáng)北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的通知（京建發(fā)〔2010〕111號(hào)）

　　第五條第二項(xiàng)修改為：“對(duì)于存在違法違規(guī)行為的建筑業(yè)企業(yè)，市或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法嚴(yán)肅查處。對(duì)于一年內(nèi)同一建筑業(yè)企業(yè)被實(shí)施3次工程質(zhì)量行政處罰的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可依照《北京市建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查暫行辦法》對(duì)該建筑業(yè)企業(yè)啟動(dòng)動(dòng)態(tài)核查。對(duì)于經(jīng)核查建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件不符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令被核查企業(yè)限期整改，整改期限不少于3個(gè)月，整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程。”

　?。ǘ唬┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于修訂《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督實(shí)施辦法》的通知（京建法〔2019〕16號(hào)）

　　1.第六條第一款修改為：“監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況和工程綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，編制《施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃》（附件1），明確主要監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督措施、抽查頻次。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，取消首次工作交底會(huì)，在施工過程中僅開展1次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，時(shí)間最長(zhǎng)不超過1天；對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，監(jiān)督抽查頻次為每3個(gè)月不少于1次；對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管控差的項(xiàng)目，視項(xiàng)目進(jìn)展酌情增加監(jiān)督抽查頻次。對(duì)含有超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的工程項(xiàng)目、近一年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程項(xiàng)目，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增加抽查次數(shù)。”

　　2.第七條修改為“已取得施工許可手續(xù)的工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)責(zé)任主體召開施工安全監(jiān)督工作交底會(huì)，提出安全監(jiān)督要求。工程建設(shè)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)提交保證工程安全措施的實(shí)施方案，包括工程項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和工作制度等資料。對(duì)于工程建設(shè)責(zé)任主體組織機(jī)構(gòu)不全、崗位職責(zé)不清的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程建設(shè)責(zé)任主體改正。各工程建設(shè)責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他參加交底的人員應(yīng)在《施工安全監(jiān)督交底會(huì)議記錄》（附件2）上簽字。”

　　（二十二）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅工程預(yù)拌混凝土使用質(zhì)量管理的通知（京建法〔2015〕24號(hào)）

　　第五條第二款修改為：“參建各方存在以下行為的，由市或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并由責(zé)任單位委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果不合格的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰……”

　　二、決定廢止的文件

　　（一）關(guān)于印發(fā)《北京市產(chǎn)業(yè)化住宅部品使用管理辦法》（試行）的通知（京建發(fā)〔2010〕566號(hào)）

　?。ǘ┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整北京市建筑業(yè)企業(yè)部分從業(yè)人員考試報(bào)名有關(guān)工作的通知（京建法〔2017〕19號(hào)）

　?。ㄈ╆P(guān)于加強(qiáng)外地來京建筑企業(yè)注冊(cè)建造師在京執(zhí)業(yè)活動(dòng)管理的通知（京建發(fā)〔2011〕255號(hào)）

　?。ㄋ模╆P(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快簡(jiǎn)易住宅樓改造的實(shí)施意見(試行)》的通知（京建法〔2012〕18號(hào)）

　　此外，根據(jù)本通知對(duì)《關(guān)于施行<北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知》等22件規(guī)范性文件主管部門的稱謂、個(gè)別文字和條、款、項(xiàng)順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

　　本通知自公布之日起施行?！蛾P(guān)于施行<北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知（京建法〔2007〕825號(hào)）》等22件規(guī)范性文件根據(jù)本通知修改后重新公布。

　　特此通知。

　　附件：重新發(fā)布的22個(gè)規(guī)范性文件.doc

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2021年10月18日

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