新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為穩(wěn)投資、惠民生、促發(fā)展的重要引擎。過(guò)去的兩天,國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、國(guó)資委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四部門(mén)相繼發(fā)聲,透露下一步新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展動(dòng)向。
中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,加大基建投資力度仍然是今年宏觀(guān)調(diào)控政策的重要選項(xiàng)。后續(xù)需加快提升網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)處理等新型基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行保障能力,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)、民生發(fā)展的短板。
新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)步伐加快
1月18日,國(guó)家發(fā)展改革委舉行2023年1月份新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任金賢東表示,2023年,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面,進(jìn)一步加力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)支持社會(huì)資本加大相關(guān)領(lǐng)域投入。
同日,工信部信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,下一步將培育高水平的融合創(chuàng)新應(yīng)用。大力推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)在信息消費(fèi)、垂直行業(yè)、社會(huì)民生、數(shù)字政府等領(lǐng)域的融合應(yīng)用,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
此前的1月17日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)資委分別在國(guó)新辦舉行的2022年央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上提及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義表示,預(yù)計(jì)今年固定資產(chǎn)投資還會(huì)有望繼續(xù)增長(zhǎng)。“我國(guó)交通、能源、水利等傳統(tǒng)技術(shù)設(shè)施改造升級(jí),5G、特高壓、城際高速公路、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)步伐也在加快,將很好地帶動(dòng)有效投資。”
“下一步要加大云計(jì)算、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、5G/6G、全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資力度,加快推進(jìn)‘東數(shù)西算’工程,推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。”國(guó)資委新聞發(fā)言人彭華崗表示。
春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資
對(duì)于下一步的政策安排,金賢東表示,“從國(guó)家層面,春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。”“從地方層面,將支持各地通過(guò)地方政府專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)債券加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。”“從企業(yè)層面,將綜合運(yùn)用政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等措施,引導(dǎo)支持社會(huì)資本加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。”
無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,2023年,穩(wěn)投資關(guān)鍵在于擴(kuò)大有效投資和盤(pán)活存量資產(chǎn)。擴(kuò)大有效投資需要適度超前布局建設(shè)新基建,同時(shí)加快傳統(tǒng)基建改造升級(jí)。新基建布局建設(shè)需面向算力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、能源電力基礎(chǔ)設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力。
“新基建將是推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。要緊緊抓住新基建的市場(chǎng)化特點(diǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府為輔的投資策略,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)多元化主體投資熱情,在政府投資保貸增信的引導(dǎo)下,吸納更多社會(huì)資本參與項(xiàng)目投資。”張依群表示,同時(shí),要靈活運(yùn)用各類(lèi)政策工具,加大資金投入,力求早投資早見(jiàn)效。此外,需堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,做好新基建規(guī)劃布局和技術(shù)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)新基建與傳統(tǒng)基建的對(duì)接融合。記者 包興安