2月3日,2024年中央一號(hào)文件——《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》由新華社受權(quán)發(fā)布。這是黨的十八大以來(lái)第12個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,提出有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興“路線(xiàn)圖”。
全文共六個(gè)部分,包括:確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村公路方面,文件指出:扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善交通管理和安全防護(hù)設(shè)施,加快實(shí)施農(nóng)村公路橋梁安全“消危”行動(dòng)。
其實(shí),從2004年起,連續(xù)21年的中央一號(hào)文件都是以“三農(nóng)”為主題的,這些文件是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要指引。除2011年外,文件均提到了農(nóng)村公路相關(guān)的政策意見(jiàn),其中,有5年提及“四好農(nóng)村路”。
今天就帶大家逐年回顧一下~
2004年
節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等“六小工程”,對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍。
2005年
調(diào)整公路建設(shè)投資結(jié)構(gòu),加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和養(yǎng)護(hù)等問(wèn)題,合理確定農(nóng)村公路投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
增加扶貧開(kāi)發(fā)投入,加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民治水改土修路,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,加快脫貧致富步伐。
2006年
要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),到“十一五”期末基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路,東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油(水泥)路,西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通公路。
按照建管并重的原則,逐步把農(nóng)村公路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)納入國(guó)家支持范圍。
要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),加強(qiáng)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。
2007年
加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理,完善農(nóng)村公路籌資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
2008年
加大中央和地方財(cái)政性資金、國(guó)債資金投入力度,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。
完善扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展的政策措施,改善農(nóng)村公共交通服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化和線(xiàn)路公交化改造,推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2009年
加快農(nóng)村公路建設(shè),2010年底基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)具備條件的建制村通油(水泥)路,西部地區(qū)具備條件的建制村通公路,加大中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資力度,建立農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度。
2010年
全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化。
2012年
繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管護(hù)。
2013年
推進(jìn)西部地區(qū)、連片特困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)和東中部地區(qū)縣鄉(xiāng)公路改造、連通工程建設(shè),加大農(nóng)村公路橋梁、安保工程建設(shè)和渡口改造力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站網(wǎng)建設(shè)。
2014年
實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程,加強(qiáng)村內(nèi)道路、供排水等公用設(shè)施的運(yùn)行管護(hù),有條件的地方建立住戶(hù)付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。
以西部和集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)加快農(nóng)村公路建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化。
2015年
加快推進(jìn)西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入和機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)村校車(chē)安全管理。
2016年
加快實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通班車(chē),推動(dòng)一定人口規(guī)模的自然村通公路。
創(chuàng)造條件推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
加快國(guó)有林區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)。
將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金逐步納入地方財(cái)政預(yù)算。
2017年
深入開(kāi)展建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路工作,深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。
2018年
繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
以示范縣為載體全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施通村組硬化路建設(shè)。
加大成品油消費(fèi)稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。
2019年
全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加大“路長(zhǎng)制”和示范縣實(shí)施力度,實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村全部通硬化路,有條件的地區(qū)向自然村延伸。
加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)。
2020年
推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面,啟動(dòng)省域、市域范圍內(nèi)示范創(chuàng)建。
在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車(chē)任務(wù)基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)等通硬化路建設(shè)。
支持村內(nèi)道路建設(shè)和改造。
加大成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的支持力度。
加快農(nóng)村公路條例立法進(jìn)程。
加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。
2021年
實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。
有序?qū)嵤┹^大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路。
加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)。
推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。
繼續(xù)通過(guò)中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助地方資金、成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券等渠道,按規(guī)定支持農(nóng)村道路發(fā)展。
繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。
全面實(shí)施路長(zhǎng)制。
開(kāi)展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查,落實(shí)管養(yǎng)主體責(zé)任。
強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。
加強(qiáng)村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2022年
有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上等級(jí)公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。
扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測(cè)。
2023年
加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理,推動(dòng)與沿線(xiàn)配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村一體化建設(shè)。
2024年
扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善交通管理和安全防護(hù)設(shè)施,加快實(shí)施農(nóng)村公路橋梁安全“消危”行動(dòng)。