內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則
2015-02-24
(試行)
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)交通部《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》,規(guī)范道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營行為,提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保護(hù)廣大旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,建立和完善有序的市場競爭和退出機(jī)制,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條凡對所轄區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核的,均應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
第三條自治區(qū)交通廳主管全區(qū)運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,自治區(qū)交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)組織全區(qū)運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。盟市、旗縣級交通主管部門主管本行政區(qū)域運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,盟市、旗縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
第二章考核組織和范圍
第四條盟市、旗縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)分別成立考核組,考核組人員為從事客、貨運(yùn)輸管理、運(yùn)政執(zhí)法、車輛技術(shù)和安全生產(chǎn)管理人員各1人以上??己私M人數(shù)為5人及以上單數(shù)。盟市、旗縣級考核組的人員可以相互交流進(jìn)行考核工作。
第五條考核期為當(dāng)年的1月1日至12月31日,考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的2月1日至4月30日進(jìn)行。具體考核內(nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)按《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核評分表》(附件一)執(zhí)行。
第六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對查處的營運(yùn)車輛違法違章經(jīng)營行為,除做出行政處罰外,要記入《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核違法違章經(jīng)營行為記錄卡》(附件二)。該記錄卡一式三聯(lián),第一聯(lián)由做出處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)留存;第二聯(lián)交發(fā)生違法違章經(jīng)營行為的運(yùn)輸企業(yè);第三聯(lián)由處罰地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)抄告其車籍地盟市或旗縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第七條車籍地盟市或旗縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將違法違章情況記入本單位的質(zhì)量信譽(yù)檔案,并要按月進(jìn)行匯總。外盛自治區(qū)、直轄市抄告的違法違章行為也要記入。
第八條各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過本單位或指定互聯(lián)網(wǎng)站按月公布所轄運(yùn)輸企業(yè)的安全事故、違法違章行為、服務(wù)質(zhì)量等信息,以便運(yùn)輸企業(yè)核查和接受社會監(jiān)督。
第三章考核辦法和要求
第九條運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級除按照交通部《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)評定外,同時(shí)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)考核期內(nèi)發(fā)生一次以上死亡3人以上、10人以下的交通責(zé)任事故,但未發(fā)生特大惡性污染責(zé)任事故和特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)不低于850分的,運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級確定為AA級。
(二)考核期內(nèi)有下列情形之一的,運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級確定為A級:
1、運(yùn)輸企業(yè)有兩個(gè)以下(含兩個(gè))子公司考核等級為B級的;
2、運(yùn)輸企業(yè)所屬營運(yùn)車輛審驗(yàn)率,客車在80%—95%,貨車在60%—70%之間的。
(三)考核期內(nèi)有下列情形之一的,運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級確定為B級:
1、運(yùn)輸企業(yè)有兩個(gè)以上子公司,且有50%以上考核等級為B級的;
2、運(yùn)輸企業(yè)所屬營運(yùn)車輛審驗(yàn)率,客車低于80%,貨車低于60%的。
第十條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在次年的1月底前完成質(zhì)量信譽(yù)考核的自評工作,并在2月10日前向住所地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送以下自評材料:
(一)內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案企業(yè)經(jīng)營基本情況(附件三);
(二)內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核報(bào)告(附件四);
(三)有效的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證正、副本(分公司僅提供副本)及復(fù)印件;
(五)與提交的質(zhì)量信譽(yù)考核信息有關(guān)的證明材料。
第十一條盟市或旗縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到自評材料后,應(yīng)當(dāng)于次年的3月底前完成對轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)初評工作。初評結(jié)束后,各盟市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將轄區(qū)的企業(yè)考核情況匯總,在當(dāng)?shù)刂饕襟w或指定互聯(lián)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15個(gè)工作日的公示。
第十二條公示完成后,盟市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)權(quán)限對運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核進(jìn)行評定,將評定后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核報(bào)告》反饋被考核運(yùn)輸企業(yè),同時(shí)抄送核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的機(jī)構(gòu)。
子公司應(yīng)在3月15日前完成第十一條、第十二條所述工作,并于3月20日前將子公司的質(zhì)量信譽(yù)考核等級反饋母公司及負(fù)責(zé)母公司質(zhì)量信譽(yù)考核的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。逾期沒有反饋的,負(fù)責(zé)母公司質(zhì)量信譽(yù)考核的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可視為其子公司質(zhì)量信譽(yù)考核等級為B級。
第十三條運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級記錄在運(yùn)輸企業(yè)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》(副本)“檢查(考核)記錄”欄里,并加蓋道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級專用章(式樣見附件五)。
同時(shí)具有道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級的,則分別在副本上加蓋等級專用章,并分別在印章前簽注“客運(yùn)”、“貨運(yùn)”字樣。
第十四條評定工作結(jié)束后,盟市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)于每年5月31日前將轄區(qū)內(nèi)所有運(yùn)輸企業(yè)上年質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果上報(bào)盟市交通局,盟市交通局審核后上報(bào)自治區(qū)交通廳,并附轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核情況匯總表(式樣見附件六)。交通廳于每年6月30日前在交通廳門戶網(wǎng)站(www.nmjt.gov.cn)上公布上一年度運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
第四章獎懲措施
第十五條運(yùn)輸企業(yè)(包括具有獨(dú)立法人的子公司)上一年度質(zhì)量信譽(yù)等級為B級,整改期為一年;上兩年度連續(xù)考核為A級的,整改期為半年。整改日期至評定工作結(jié)束之日計(jì)起,由運(yùn)輸企業(yè)住所地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整改具體工作,同時(shí)要抄報(bào)上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和自治區(qū)交通運(yùn)輸管理局。
整改期內(nèi),暫停受理客運(yùn)班線新開、增班以及增加道路運(yùn)輸經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)。整改期結(jié)束時(shí),由做出整改決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可解除整改。
第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在質(zhì)量信譽(yù)考核工作中營私舞弊導(dǎo)致評定結(jié)果不真實(shí)的,應(yīng)對當(dāng)事人及有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第五章附則
第十七條本實(shí)施細(xì)則所稱道路運(yùn)輸企業(yè),包括道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)是指從事班車客運(yùn)、包車客運(yùn)業(yè)務(wù)的運(yùn)輸企業(yè);道路貨物運(yùn)輸企業(yè)是指從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸企業(yè)及道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)。
第十八條個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的質(zhì)量信譽(yù)考核參照《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》執(zhí)行,其質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果由各盟市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)自行公布。
第十九條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸管理局關(guān)于對發(fā)生特大交通責(zé)任事故的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶給予道路客運(yùn)行政處罰的通知》(內(nèi)交運(yùn)管發(fā)[2005]44號)同時(shí)廢止。