北京市道路運(yùn)輸條例
2015-02-24
（2009年7月25日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）
第一章總則
第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障道路運(yùn)輸安全，提高道路運(yùn)輸服務(wù)水平，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸（以下簡稱客運(yùn)）經(jīng)營、道路貨物運(yùn)輸（以下簡稱貨運(yùn)）經(jīng)營，以及道路運(yùn)輸場站建設(shè)和運(yùn)營、道路運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)動車維修經(jīng)營和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的活動。
公共電汽車客運(yùn)和出租汽車客運(yùn)不適用本條例。
第三條道路運(yùn)輸是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則。
第四條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭，為服務(wù)對象提供安全、便捷的服務(wù)。
第五條本市道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)依法、公開、公平、公正、高效、便民。
第六條本市應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌道路運(yùn)輸發(fā)展，通過調(diào)整、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)的城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化以及與其他客運(yùn)方式的一體化，貨運(yùn)的社會化、專業(yè)化和集約化，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，逐步建立符合國家首都功能和性質(zhì)的道路運(yùn)輸體系。
第七條本市應(yīng)當(dāng)完善道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系和安全服務(wù)管理規(guī)范，建立道路運(yùn)輸信息化系統(tǒng)和共享平臺，提高道路運(yùn)輸管理和公共服務(wù)水平。
第八條市和區(qū)、縣交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
市和區(qū)、縣交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及派出機(jī)構(gòu)、市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）按照規(guī)定的職責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)依法做好相關(guān)的道路運(yùn)輸工作。
第九條市交通行政主管部門、市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)共同組織編制本市交通發(fā)展規(guī)劃，確定道路運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目及其保障措施等，并向社會公布。
市交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃，定期公布道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。
第十條本市道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會依照章程，建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導(dǎo)會員經(jīng)營行為，組織會員開展誠信建設(shè)，提高會員的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)會員合法權(quán)益，參與道路運(yùn)輸相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和宣傳貫徹。
第二章道路運(yùn)輸服務(wù)
第一節(jié)一般規(guī)定
第十一條市交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期收集、分析、整理、更新道路運(yùn)輸管理和服務(wù)信息，并通過道路運(yùn)輸信息化系統(tǒng)和共享平臺向社會發(fā)布。
第十二條本市道路運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)營許可制度。
從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的程序和條件取得相應(yīng)的經(jīng)營許可。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)做出的行政許可決定應(yīng)當(dāng)符合法定的條件、程序和期限，符合本市交通發(fā)展規(guī)劃和綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十三條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照許可的范圍或者事項(xiàng)從事經(jīng)營活動，接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查；
（二）制定并執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、收費(fèi)管理、安全行車等規(guī)章制度；
（三）對從業(yè)人員加強(qiáng)法制教育、職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓(xùn)；
（四）按照規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛，確保車輛符合國家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗限值；
（五）運(yùn)營中攜帶車輛營運(yùn)證件、駕駛員資格證件以及其他規(guī)定的證件；
（六）按照國家和本市有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定，明碼標(biāo)價(jià)，合理收取費(fèi)用；
（七）使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的道路運(yùn)輸專用發(fā)票，不得偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓專用發(fā)票；
（八）對服務(wù)對象提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時(shí)調(diào)查處理；
（九）按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息。
第十四條道路運(yùn)輸車輛運(yùn)輸旅客的，不得超過核定的人數(shù)，不得違反規(guī)定載貨；運(yùn)輸貨物的，不得運(yùn)輸旅客，運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合核定的載重量，嚴(yán)禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求。
違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動車維修技術(shù)人員、道路運(yùn)輸經(jīng)理人實(shí)行從業(yè)資格管理，采取措施提高從業(yè)人員的安全和服務(wù)水平。
道路客貨運(yùn)輸駕駛員和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須取得相應(yīng)從業(yè)資格，方可從事相應(yīng)的道路運(yùn)輸活動。
第十六條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)人員、裝卸管理人員等專業(yè)人員進(jìn)行崗前和在職專業(yè)技能培訓(xùn)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者對持有外省市核發(fā)的從業(yè)資格證件的駕駛員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行本市道路交通狀況、道路通行條件、道路通行規(guī)定等專項(xiàng)培訓(xùn)，并辦理本市駕駛員信息卡；未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，道路運(yùn)輸經(jīng)營者不得安排其從事專業(yè)營運(yùn)活動。
第十七條旅客、貨主以及其他有關(guān)當(dāng)事人對道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員的違法行為，有權(quán)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
第二節(jié)客運(yùn)
第十八條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）保持車輛性能良好，服務(wù)設(shè)施齊全，不得擅自改裝車輛；
（二）為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔、衛(wèi)生；
（三）不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得甩客或者轉(zhuǎn)由他人運(yùn)送；
（四）在車輛指定位置噴涂經(jīng)營者名稱或者標(biāo)識，懸掛標(biāo)志牌，放置服務(wù)監(jiān)督卡片并張貼票價(jià)表；
（五）按照規(guī)定執(zhí)行本市的班線客運(yùn)統(tǒng)一售票制度，不得擅自在客運(yùn)場站外組織客源；
（六）班線客運(yùn)在許可的線路、場站內(nèi)，按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、班次和時(shí)間運(yùn)營，不得站外上客或者沿途攬客；
（七）包車客運(yùn)按照約定的起始地、目的地和線路運(yùn)輸，不得承運(yùn)包車合同之外的旅客，不得變相從事班線客運(yùn)；
（八）跨省市客運(yùn)的運(yùn)營線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地，但執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)的除外。
第十九條班線客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù)，并不得少于90日。
班線客運(yùn)經(jīng)營者暫停或者終止班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并于暫?；蛘呓K止班線經(jīng)營之日前7日在班線線路各站發(fā)布公告。
第二十條郊區(qū)的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市交通發(fā)展規(guī)劃的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)班線客運(yùn)的保障措施以及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村班線客運(yùn)的扶持政策。
享受公交政策的郊區(qū)客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市公共電汽車的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票價(jià)政策；經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意，可以采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車?？奎c(diǎn)等方式運(yùn)營。
第二十一條市交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路通行條件、客流分布、場站容量和公眾出行需求，合理設(shè)置、調(diào)整班線線路的起止站和跨省市班線線路的中途?？空?，并在設(shè)置、調(diào)整之日前7日向社會發(fā)布公告。
第二十二條旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守社會公德和乘車秩序，講究文明衛(wèi)生；不得攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品以及其他禁止攜帶的物品乘車，并配合安全檢查。
第三節(jié)貨運(yùn)
第二十三條道路貨物運(yùn)輸是城市物流體系的重要組成部分。
本市優(yōu)先發(fā)展封閉、廂式、罐式貨車運(yùn)輸和集裝箱甩掛運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化貨運(yùn)，整合貨運(yùn)、貨運(yùn)代理和貨運(yùn)場站等運(yùn)輸資源向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
第二十四條市交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會同市商務(wù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、市政管理等相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，定期歸集整理本市生產(chǎn)、生活等重要物資的貨運(yùn)需求信息并向社會公布，引導(dǎo)運(yùn)輸供給與需求的平衡發(fā)展。
第二十五條本市城市中心區(qū)的貨運(yùn)應(yīng)當(dāng)保障城市正常運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)、生活的需要，緩解道路交通壓力；實(shí)行夜運(yùn)為主、晝運(yùn)為輔的方式。本市對在城市中心區(qū)內(nèi)從事晝運(yùn)的貨運(yùn)車輛實(shí)行總量控制、分類管理、擇優(yōu)配置，并逐步實(shí)施。
本市應(yīng)當(dāng)公布在城市中心區(qū)內(nèi)從事晝運(yùn)的貨運(yùn)經(jīng)營者的條件和貨運(yùn)車輛的車型、外觀、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)；通過公開、公平、公正的方式確定符合要求的貨運(yùn)經(jīng)營者，并建立淘汰退出機(jī)制。具體辦法由市人民政府制定。
第二十六條貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物運(yùn)輸規(guī)則和作業(yè)規(guī)程受理、承運(yùn)貨物，遵守國家和本市有關(guān)禁運(yùn)、限運(yùn)、檢疫控制進(jìn)出境貨物的管理規(guī)定，并采取必要措施防止運(yùn)輸中貨物的脫落、揚(yáng)撒或者泄漏。
貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用具有符合要求的密閉裝置的車輛運(yùn)輸散裝、流體貨物；使用專用車輛運(yùn)輸集裝箱、冷藏保鮮貨物和危險(xiǎn)貨物。
第二十七條城市中心區(qū)的大型商業(yè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)具備與其規(guī)模相適應(yīng)的商品裝卸、短期儲存條件，其商品裝卸活動不得影響周邊道路暢通。
新、改、擴(kuò)建大型商業(yè)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步配建商品裝卸、儲存等配套設(shè)施。大型商業(yè)設(shè)施及其配套設(shè)施在立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行交通影響評價(jià)。未進(jìn)行交通影響評價(jià)或經(jīng)評價(jià)對交通環(huán)境將造成重大不利影響的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門不予立項(xiàng)或核準(zhǔn)，規(guī)劃部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變商品裝卸、儲存等配套設(shè)施的使用性質(zhì)。
第二十八條當(dāng)維持城市正常運(yùn)行所需物資的運(yùn)輸受到影響時(shí)，市交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以會同有關(guān)部門采取應(yīng)急運(yùn)輸保障措施，道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合并服從調(diào)度指揮。
第二十九條外省市貨運(yùn)經(jīng)營者駐京從事道路貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向經(jīng)營所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并接受備案機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第三十條在貨運(yùn)經(jīng)營者的責(zé)任期間，貨物發(fā)生滅失或者損壞的，貨運(yùn)經(jīng)營者依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四節(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)
第三十一條道路運(yùn)輸場站屬于城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局。
市交通行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃編制道路運(yùn)輸場站專項(xiàng)規(guī)劃。道路運(yùn)輸場站專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃部門審查后報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)，由區(qū)、縣人民政府或市政府相關(guān)部門組織實(shí)施。市和區(qū)、縣人民政府對列入規(guī)劃的道路運(yùn)輸場站的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在土地、資金等方面給予支持。
第三十二條道路運(yùn)輸場站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)場站內(nèi)的市場秩序，與進(jìn)入場站的道路運(yùn)輸經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)；不得允許非法的道路運(yùn)輸經(jīng)營者和車輛進(jìn)入場站經(jīng)營。
客運(yùn)場站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在明顯位置公示客運(yùn)場站內(nèi)運(yùn)營的客運(yùn)線路及其運(yùn)輸班次、經(jīng)停站點(diǎn)、到發(fā)時(shí)間、票價(jià)和投訴舉報(bào)電話；貨運(yùn)場站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在明顯位置公示貨運(yùn)場站內(nèi)運(yùn)營的運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者名稱、經(jīng)營范圍、位置平面圖和投訴舉報(bào)電話。
第三十三條客運(yùn)場站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定客流高峰期間的備班運(yùn)力儲備計(jì)劃和加班運(yùn)營計(jì)劃。加班車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)符合運(yùn)營班線的要求。
第三十四條道路運(yùn)輸貨運(yùn)代理經(jīng)營者和機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)；自取得營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)持相關(guān)登記證件向所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并接受備案機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向原備案機(jī)構(gòu)辦理變更備案手續(xù)。
國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范：
（一）道路運(yùn)輸貨運(yùn)代理經(jīng)營者，根據(jù)國家和本市相關(guān)規(guī)定，為委托人提供代理服務(wù)；受理的業(yè)務(wù)交由具有合法資格的貨運(yùn)經(jīng)營者承運(yùn)；
（二）機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)，按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測；
（三）從事道路運(yùn)輸信息服務(wù)的，向服務(wù)對象提供及時(shí)、準(zhǔn)確的貨物運(yùn)輸信息；
（四）從事道路運(yùn)輸倉儲理貨的，按照貨物的性質(zhì)、保管條件和有效期限，對貨物分類存放，妥善保管；
（五）從事道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸的，按照搬運(yùn)裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；從事夜間搬運(yùn)裝卸的，應(yīng)采取有效措施，減少噪聲對周圍居民生活環(huán)境的影響；從事危險(xiǎn)貨物、大型物件等特種、專項(xiàng)貨物搬運(yùn)裝卸的，使用專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備進(jìn)行作業(yè)；
（六）從事道路運(yùn)輸客票代售的，公平售票，不得擅自提價(jià)，不得倒賣車票。
第三十六條本市引導(dǎo)機(jī)動車維修服務(wù)站點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化和連鎖經(jīng)營的機(jī)動車維修企業(yè)。
第三十七條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在維修接待場所的醒目位置公示相關(guān)服務(wù)制度、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和投訴舉報(bào)電話等；
（二）將維修項(xiàng)目及其工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)信息錄入本市道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)，并保證信息及時(shí)、真實(shí)、有效；
（三）按照公示的標(biāo)準(zhǔn)收取修理費(fèi)，分項(xiàng)計(jì)算工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)并將結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單交付托修方；
（四）對機(jī)動車進(jìn)行大修和二級維護(hù)的，使用規(guī)范的合同文本與托修方簽訂維修合同，并建立維修檔案；
（五）按照機(jī)動車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范維修車輛；
（六）執(zhí)行機(jī)動車維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度。按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)廠、過程和竣工檢驗(yàn)；機(jī)動車維修竣工出廠時(shí)，向托修方出具由出廠檢驗(yàn)人員簽發(fā)的機(jī)動車維修竣工出廠合格證；
（七）使用的機(jī)動車維修設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度；
（八）執(zhí)行質(zhì)量保證期制度。對質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的維修質(zhì)量問題無償返修；返修項(xiàng)目的質(zhì)量保證期從返修的竣工出廠之日起計(jì)算；更換的配件存在質(zhì)量問題的，其無償返修責(zé)任不受質(zhì)量保證期的限制。
機(jī)動車維修質(zhì)量相關(guān)制度，由市交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定并向社會公布。
第三十八條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的機(jī)動車配件采購、檢驗(yàn)、使用和公示制度，分別標(biāo)識原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件并明碼標(biāo)價(jià)，供托修方自主選擇；更換下的配件、總成未經(jīng)托修方同意，不得擅自處理。
第三十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、銷售的機(jī)動車配件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣配件的行為。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有銷售假冒偽劣配件行為的，應(yīng)當(dāng)移送工商行政管理部門依法處理。
第三章道路運(yùn)輸安全
第四十條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：
（一）制定有效的安全生產(chǎn)措施。定期研究安全生產(chǎn)工作，并對措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；
（二）建立從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；
（三）建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度。制定并執(zhí)行防范和應(yīng)急措施，對容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施明確安全責(zé)任人員；
（四）建立運(yùn)營車輛安全檢查制度。未經(jīng)安全檢查或者經(jīng)安全檢查不符合消防、道路交通安全、治安等要求的車輛不得運(yùn)營。
第四十一條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急處置組織及職責(zé)、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評估、救援預(yù)案的啟動程序、緊急處置措施、救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)，以及救援設(shè)備儲備、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)至少每半年演練1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并做好記錄。
第四十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制和完善突發(fā)公共事件的應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案，并定期組織演練。
預(yù)案演練和發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法給予參與預(yù)案演練和發(fā)生突發(fā)公共事件處置的道路運(yùn)輸經(jīng)營者適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
第四十三條跨省市客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列運(yùn)營安全規(guī)定：
（一）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，安裝并使用遠(yuǎn)程定位監(jiān)控系統(tǒng)，并保證與本市道路運(yùn)輸信息共享平臺的實(shí)時(shí)連通；
（二）運(yùn)營里程在400公里以上的，配備兩名或者兩名以上駕駛員；
（三）采取有效措施，防止駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)；
（四）運(yùn)營中保持車內(nèi)通道的暢通，采取必要措施保證隨車運(yùn)輸行李的平穩(wěn)和固定。
第四十四條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列運(yùn)營安全規(guī)定：
（一）主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員經(jīng)法定主管部門考核合格；
（二）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，安裝并使用遠(yuǎn)程定位監(jiān)控系統(tǒng)，并保證與本市道路運(yùn)輸信息共享平臺的實(shí)時(shí)連通；
（三）按照公安機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的時(shí)間、路線、區(qū)域運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物；
（四）采取必要的安全防護(hù)措施，防止危險(xiǎn)貨物在存儲、運(yùn)輸、裝卸過程中丟失、泄漏、燃燒、爆炸、輻射；
（五）定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展安全評價(jià)，并向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告評價(jià)結(jié)果。
第四十五條危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，并向運(yùn)輸經(jīng)營者說明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況。
危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人和發(fā)貨人在交付危險(xiǎn)貨物前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、登記運(yùn)輸經(jīng)營者、車輛和人員的資格證件。
市交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)名錄及其可以承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物種類等信息。
第四十六條客運(yùn)場站候車大廳實(shí)際容納的乘客人數(shù)不得超過設(shè)計(jì)容量。候車大廳內(nèi)乘客人數(shù)接近設(shè)計(jì)容量或者人員相對聚集時(shí)，場站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制和疏散人員，確保安全。
候車大廳的安全出口、安全標(biāo)志、標(biāo)識的設(shè)置以及疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
客運(yùn)場站應(yīng)當(dāng)設(shè)置覆蓋場站所有區(qū)域的應(yīng)急廣播，并能夠使用漢語普通話和英語兩種語言播放。
第四十七條客運(yùn)場站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立行包安全檢查制度。客運(yùn)場站按照規(guī)定配備安全檢測儀器，對出入省際客運(yùn)場站以及進(jìn)入其他客運(yùn)場站的行包進(jìn)行安全檢查；檢查發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)、違禁物品的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。
第四十八條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對廢棄的機(jī)油、潤滑油、制動液、維修油液以及其他危險(xiǎn)廢物進(jìn)行歸集、貯存，并交由有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位集中處置。
第四章監(jiān)督檢查
第四十九條市交通行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對道路運(yùn)輸活動實(shí)施監(jiān)督管理，制止和糾正違法行為。
市政府批準(zhǔn)設(shè)置的公路交通檢查站應(yīng)當(dāng)對過往的道路運(yùn)輸車輛實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝上崗，出示執(zhí)法證件。
因查處道路運(yùn)輸違法行為確需向相關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、取證時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
檢查中涉及經(jīng)營者的商業(yè)秘密的信息和資料，道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、通信地址和電子信箱。
任何公民、法人或者其他組織都有權(quán)對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為進(jìn)行申訴或者舉報(bào)。
交通行政主管部門以及其他有關(guān)行政管理部門接到申訴或者舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第五十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行對行政許可事項(xiàng)的監(jiān)管職責(zé)，定期核對行政許可登記事項(xiàng)。對行政許可登記內(nèi)容發(fā)生變化的，依法及時(shí)變更；對不符合法定條件的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，吊銷相應(yīng)的行政許可證件；對自行終止經(jīng)營或者具有其他法定注銷情形的，注銷相應(yīng)的行政許可。
第五十三條未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可或者車輛營運(yùn)證件從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其違法經(jīng)營使用的車輛或者機(jī)具設(shè)備，并告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對無正當(dāng)理由逾期未接受處理且經(jīng)公告三個(gè)月后仍不接受處理的，可以對暫扣的車輛和機(jī)具設(shè)備采取措施依法處理。
第五章法律責(zé)任
第五十四條違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照法定條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
（二）沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；
（三）在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，造成嚴(yán)重后果的；
（四）參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的；
（五）利用職務(wù)便利，索取他人財(cái)物或者收受他人財(cái)物，為他人謀利的；
（六）要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的；
（七）截留、挪用、私分或者變相私分查封、扣押、沒收的財(cái)物的；
（八）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；
（九）其他違法行為。
第五十五條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事客運(yùn)經(jīng)營或者貨運(yùn)經(jīng)營的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸場站經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可處200元的罰款：
（一）客運(yùn)車輛在運(yùn)營中未保持車內(nèi)通道的暢通，或者未采取必要措施保證隨車運(yùn)輸行李的平穩(wěn)和固定的；
（二）客運(yùn)、貨運(yùn)車輛未按照規(guī)定攜帶車輛營運(yùn)證件的；
（三）專業(yè)人員在運(yùn)營中未攜帶專業(yè)資格證件的；
（四）未按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息的。
第五十八條違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元的罰款：
（一）班線客運(yùn)經(jīng)營者未在暫?；蛘呓K止班線經(jīng)營之日前7日在運(yùn)輸沿線各站發(fā)布公告的；
（二）外省市貨運(yùn)經(jīng)營者駐京從事貨物運(yùn)輸，未向經(jīng)營所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的；
（三）道路運(yùn)輸貨運(yùn)代理經(jīng)營者、機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定向所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的；
（四）未對專業(yè)人員進(jìn)行崗前和在職專業(yè)技能培訓(xùn)或者安排培訓(xùn)不合格的專業(yè)人員上崗的。
第五十九條違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；嚴(yán)重影響客運(yùn)市場秩序的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證：
（一）強(qiáng)迫旅客乘車、甩客或者轉(zhuǎn)由他人運(yùn)送的；
（二）班線客運(yùn)經(jīng)營者違反統(tǒng)一售票制度擅自在站外組織客源的；
（三）班線客運(yùn)經(jīng)營者不按照許可的線路、場站或者核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、班次和時(shí)間運(yùn)營的；
（四）班線客運(yùn)經(jīng)營者站外上客或者沿途攬客的；
（五）班線客運(yùn)經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；
（六）包車客運(yùn)經(jīng)營者承運(yùn)包車合同之外的旅客的；
（七）跨省市客運(yùn)的運(yùn)營線路一端不在車籍所在地的。
第六十條違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸場站經(jīng)營者允許非法的道路運(yùn)輸經(jīng)營者或者車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十一條違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸場站經(jīng)營者有下列行為之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3000元的罰款：
（一）客運(yùn)、貨運(yùn)場站經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定公示的；
（二）客運(yùn)場站經(jīng)營者未按照規(guī)定制定客流高峰期間的備班運(yùn)力儲備計(jì)劃和加班運(yùn)營計(jì)劃的；
（三）客運(yùn)場站經(jīng)營者安排的加班車輛的技術(shù)等級不符合運(yùn)營班線要求的。
第六十二條違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸貨運(yùn)代理經(jīng)營者將受理的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)交給不具有相應(yīng)合法資格的貨運(yùn)經(jīng)營者承運(yùn)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。
第六十三條違反本條例的規(guī)定，機(jī)動車維修經(jīng)營者出具虛假的機(jī)動車維修合格證的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條違反本條例的規(guī)定，機(jī)動車維修經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；逾期未改正的，處2000元以上5000元以下的罰款；嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處5日以上15日以下的停業(yè)整頓：
（一）未按照規(guī)定執(zhí)行機(jī)動車配件采購、檢驗(yàn)、使用和公示制度的；
（二）未按照規(guī)定分項(xiàng)計(jì)算工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)或者將結(jié)算清單交付托修方的；
（三）使用的機(jī)動車維修設(shè)備不符合國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
第六十五條道路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本條例安全管理的有關(guān)規(guī)定，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令存在安全隱患的場所、車輛或者其他設(shè)施、設(shè)備停止使用；不符合安全條件的，依法吊銷相應(yīng)的行政許可證件。
第六十六條經(jīng)許可的道路運(yùn)輸經(jīng)營者在停業(yè)整頓期間仍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十七條道路運(yùn)輸從業(yè)人員有下列不具備安全條件情形之一的，由發(fā)放從業(yè)資格證件的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證件：
（一）道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員身體健康狀況不符合有關(guān)機(jī)動車駕駛和相關(guān)從業(yè)要求且沒有主動申請注銷從業(yè)資格的；
（二）道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員發(fā)生重大以上交通事故，且負(fù)主要責(zé)任的；
（三）機(jī)動車維修技術(shù)人員發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，且負(fù)主要責(zé)任的；
（四）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不立即采取消除措施，繼續(xù)作業(yè)的。
第六十八條違反道路運(yùn)輸管理規(guī)定，有下列情形之一的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法從輕或者減輕行政處罰：
（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
（二）受他人脅迫有違法行為的；
（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
第六十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為，按照相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處理的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門依法處理。
第六章附則
第七十條從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的，適用國家和本市有關(guān)的規(guī)定。從事非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模m用國家和本市有關(guān)經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第七十一條本條例所稱貨運(yùn)經(jīng)營者，包括在本市道路上從事專業(yè)性貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)體工商戶，以及其他為社會或本企業(yè)提供貨運(yùn)服務(wù)、具有經(jīng)營性質(zhì)的貨物運(yùn)輸者。
第七十二條區(qū)、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，可以依照市人民政府的相關(guān)規(guī)定，對在新城中心區(qū)內(nèi)從事晝運(yùn)的貨運(yùn)車輛實(shí)行總量控制。
第七十三條本條例自2009年12月1日起施行。1997年7月18日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過，根據(jù)2001年5月18日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過的《北京市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例修正案》第一次修訂，根據(jù)2002年3月29日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過的《北京市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例修正案》第二次修訂的《北京市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
