交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法
2015-03-14
交安監(jiān)發(fā)〔2013〕470號
第一條為規(guī)范交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦工作，有效減少、消除安全生產(chǎn)隱患，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項(xiàng)及其監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)掛牌督辦管理工作。
各級交通運(yùn)輸主管部門、具有安全管理職能的單位（以下簡稱""掛牌督辦單位""），根據(jù)職責(zé)分工和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)掛牌督辦工作。
第四條被掛牌督辦的交通運(yùn)輸管理部門、單位或交通運(yùn)輸企業(yè)（以下簡稱""被掛牌督辦單位""），應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦單位的要求組織開展事故調(diào)查和安全生產(chǎn)隱患整改工作。
第五條掛牌督辦程序包括：核實(shí)掛牌督辦信息、送達(dá)掛牌督辦通知書、督促整改、核銷。
第六條掛牌督辦單位對下列事項(xiàng)實(shí)施掛牌督辦：
（一）上級單位成都門督辦整改的安全生產(chǎn)事項(xiàng)；
（二）發(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故，需進(jìn)行整改的；
（三）存在交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患，需重點(diǎn)督促進(jìn)行整改的；
（四）存在交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和安全管理問題，需重點(diǎn)督促進(jìn)行整改的。
第七條交通運(yùn)輸部對下列事項(xiàng)實(shí)施掛牌督辦：
（一）國務(wù)院我國務(wù)院安委會交辦需由都牽頭督辦整改的；
（二）發(fā)生重大以上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故，需部督促進(jìn)行整改的；
（三）存在重大安全生產(chǎn)隱患，需部重點(diǎn)督促進(jìn)行整改的；
（四）部直屬機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸中央企業(yè)存在突出安全生產(chǎn)管理問題的。
第八條部掛牌督辦的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，由部安委辦或相關(guān)司局提出，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以部安委辦的名義掛牌督辦，并由提出的司局負(fù)責(zé)跟蹤督辦。
第九條掛牌督辦信息來源包括：
（一）交通運(yùn)輸管理部門、企事業(yè)單位報(bào)告的；
（二）掛牌督辦單位督查檢查中發(fā)現(xiàn)的；
（三）上級管理部門、本級人民政府責(zé)成掛牌督辦的；
（四）公眾舉報(bào)殘新聞媒體報(bào)道并經(jīng)查實(shí)的。
第十條掛牌督辦通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故或安全生產(chǎn)隱患名稱；
（二）被掛牌督辦單位名稱；
（三）督辦內(nèi)容；
（四）整改要求；
（五）辦理期限；
（六）核銷程序。
第十一條被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)掛牌督辦通知書的要求，及時(shí)制定整改方案，并持整改方案報(bào)送掛牌督辦單位備案。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）目標(biāo)和任務(wù)；
（二）責(zé)任部門和責(zé)任人；
（三）整改措施、時(shí)間和應(yīng)急預(yù)案；
（四）人員、經(jīng)費(fèi)和物資保障。
第十二條掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)跟蹤被掛牌督辦單位的整改情況，指導(dǎo)、督促其按要求完成整改工作。
第十三條被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦整改方案，開展整改工作，并接受掛牌督辦單位的監(jiān)督檢查。
第十四條被掛牌督辦單位完成整改后，應(yīng)當(dāng)向掛牌督辦單位提交整改報(bào)告。
第十五條掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)對被掛牌單位整改情況進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)情況下發(fā)予以核銷或不予以核銷通知，對不予以核銷的應(yīng)當(dāng)說明理由，并責(zé)令繼續(xù)整改。
第十六條被掛牌單位非自身原因?qū)е虏荒馨雌谕瓿烧牡?，?yīng)當(dāng)說明原因，制定安全防范保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)掛牌督辦單位。
第十七條對未按掛牌督辦通知書要求進(jìn)行整改或經(jīng)2次以上整改仍不符合安全生產(chǎn)要求的，掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)給予被掛牌督辦單位通報(bào)批評、安全生產(chǎn)約談、列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管或跟蹤管理對象．情節(jié)嚴(yán)重者，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
第十八條掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)建立掛牌督辦管理檔案，并按規(guī)定做好檔案管理工作。
第十九條各級掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)千年中和年末將管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)掛牌督辦情況報(bào)送上級管理部門。
第二十條地方各級交通運(yùn)輸主管部門、具有安全管理職能的單位根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)，本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)掛牌督辦制度。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
