道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定(中華人民共和國交通運輸部令2016年第1號)
2016-04-14
《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》已于2016年1月14日經(jīng)第1次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。
部長楊傳堂
2016年1月22日
道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強道路運輸車輛技術(shù)管理,保持車輛技術(shù)狀況良好,保障運輸安全,發(fā)揮車輛效能,促進節(jié)能減排,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條道路運輸車輛技術(shù)管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運輸車輛包括道路旅客運輸車輛(以下簡稱客車)、道路普通貨物運輸車輛(以下簡稱貨車)、道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱危貨運輸車)。
本規(guī)定所稱道路運輸車輛技術(shù)管理,是指對道路運輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進行維護、修理、綜合性能檢測方面所做的技術(shù)性管理。
第三條道路運輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)堅持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條道路運輸經(jīng)營者是道路運輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對道路運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護、視情修理、定期檢測和適時更新,保證投入道路運輸經(jīng)營的車輛符合技術(shù)要求。
第五條鼓勵道路運輸經(jīng)營者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛,促進標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣運用,加強科技應(yīng)用,不斷提高車輛的管理水平和技術(shù)水平。
第六條交通運輸部主管全國道路運輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)具體實施道路運輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。
第二章車輛基本技術(shù)條件
第七條從事道路運輸經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)要求:
(一)車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允許總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求;
(二)車輛的技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;
(三)車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(JT711)、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(JT719)的要求。
(四)車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達到二級以上。危貨運輸車、國際道路運輸車輛、從事高速公路客運以及營運線路長度在800公里以上的客車,技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達到一級。技術(shù)等級評定方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定的要求;
(五)從事高速公路客運、包車客運、國際道路旅客運輸,以及營運線路長度在800公里以上客車的類型等級應(yīng)當(dāng)達到中級以上。其類型劃分和等級評定應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)營運客車類型劃分及等級評定的要求;
(六)危貨運輸車應(yīng)當(dāng)符合《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)的要求。
第八條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強從事道路運輸經(jīng)營車輛的管理,對不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運輸證。
在對掛車配發(fā)道路運輸證和年度審驗時,應(yīng)當(dāng)查驗掛車是否具有有效行駛證件。
第九條禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。
第三章技術(shù)管理的一般要求
第十條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任,建立健全管理制度,加強車輛技術(shù)管理。
第十一條鼓勵道路運輸經(jīng)營者設(shè)置相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作,并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術(shù)管理人員,對車輛實施有效的技術(shù)管理。
第十二條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強車輛維護、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。
第十三條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運行條件,正確使用車輛。
鼓勵道路運輸經(jīng)營者依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范,科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟、技術(shù)定額指標(biāo)并定期考核,提升車輛技術(shù)管理水平。
第十四條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度,實行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:車輛基本信息,車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復(fù)核、車輛維護和修理(含《機動車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實。
車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時,車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。
道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)運用信息化技術(shù)做好道路運輸車輛技術(shù)檔案管理工作。
第四章車輛維護與修理
第十五條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護制度。
車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由駕駛員實施,一級維護和二級維護由道路運輸經(jīng)營者組織實施,并做好記錄。
第十六條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊、使用說明書等,結(jié)合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素,自行確定車輛維護周期,確保車輛正常維護。
車輛維護作業(yè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于汽車維護的技術(shù)規(guī)范要求確定。
道路運輸經(jīng)營者可以對自有車輛進行二級維護作業(yè),保證投入運營的車輛符合技術(shù)管理要求,無需進行二級維護竣工質(zhì)量檢驗。
道路運輸經(jīng)營者不具備二級維護作業(yè)能力的,可以委托二類以上機動車維修經(jīng)營者進行二級維護作業(yè)。機動車維修經(jīng)營者完成二級維護作業(yè)后,應(yīng)當(dāng)向委托方出具二級維護出廠合格證。
第十七條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循視情修理的原則,根據(jù)實際情況對車輛進行及時修理。
第十八條道路運輸經(jīng)營者用于運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車),應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修。
前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運輸危險貨物的車輛由道路運輸經(jīng)營者消除危險貨物的危害后,可以到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修。
第五章車輛檢測管理
第十九條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期到機動車綜合性能檢測機構(gòu),對道路運輸車輛進行綜合性能檢測。
第二十條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自道路運輸車輛首次取得《道路運輸證》當(dāng)月起,按照下列周期和頻次,委托汽車綜合性能檢測機構(gòu)進行綜合性能檢測和技術(shù)等級評定:
(一)客車、危貨運輸車自首次經(jīng)國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的,每12個月進行1次檢測和評定;超過60個月的,每6個月進行1次檢測和評定。
(二)其它運輸車輛自首次經(jīng)國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊的,每12個月進行1次檢測和評定。
第二十一條客車、危貨運輸車的綜合性能檢測應(yīng)當(dāng)委托車籍所在地汽車綜合性能檢測機構(gòu)進行。
貨車的綜合性能檢測可以委托運輸駐在地汽車綜合性能檢測機構(gòu)進行。
第二十二條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選擇通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證、取得計量認(rèn)證證書并符合《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》(GB17993)等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢測機構(gòu)進行車輛的綜合性能檢測。
第二十三條汽車綜合性能檢測機構(gòu)對新進入道路運輸市場車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型表》進行比對。對達標(biāo)的新車和在用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)、《道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)實施檢測和評定,出具全國統(tǒng)一式樣的道路運輸車輛綜合性能檢測報告,評定車輛技術(shù)等級,并在報告單上標(biāo)注。車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級在《道路運輸證》上標(biāo)明。
汽車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢測和評定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確,對檢測和評定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十四條道路運輸管理機構(gòu)和受其委托承擔(dān)客車類型等級評定工作的汽車綜合性能檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)進行營運客車類型等級評定或者年度類型等級評定復(fù)核,出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級評定報告。
第二十五條汽車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛檢測檔案,檔案內(nèi)容主要包括:車輛綜合性能檢測報告(含車輛基本信息、車輛技術(shù)等級)、客車類型等級評定記錄。
車輛檢測檔案保存期不少于兩年。
第六章監(jiān)督檢查
第二十六條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對道路運輸車輛的技術(shù)管理進行監(jiān)督檢查。
道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合,如實反映情況,提供有關(guān)資料。
第二十七條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)狀況納入道路運輸車輛年度審驗內(nèi)容,查驗以下相應(yīng)證明材料:
(一)車輛技術(shù)等級評定結(jié)論;
(二)客車類型等級評定證明。
第二十八條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛管理檔案制度。檔案內(nèi)容主要包括:車輛基本情況,車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或年度類型等級評定復(fù)核、車輛變更等記錄。
第二十九條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將運輸車輛的技術(shù)管理情況納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和誠信管理體系。
第三十條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實現(xiàn)道路運輸車輛技術(shù)管理信息資源共享。
第七章法律責(zé)任
第三十一條違反本規(guī)定,道路運輸經(jīng)營者有下列行為之一的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)道路運輸車輛技術(shù)狀況未達到《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的;
(二)使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動的;
(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定的;
(四)未建立道路運輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的;
(五)未做好車輛維護記錄的。
第三十二條違反本規(guī)定,道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)有下列行為之一的,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)不予采信其檢測報告,并抄報同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門處理。
(一)不按技術(shù)規(guī)范對道路運輸車輛進行檢測的;
(二)未經(jīng)檢測出具道路運輸車輛檢測結(jié)果的;
(三)不如實出具檢測結(jié)果的。
第三十三條道路運輸管理機構(gòu)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。
第八章附則
第三十四條本規(guī)定自2016年3月1日起施行。原交通部發(fā)布的《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通部令1990年第13號)、《道路運輸車輛維護管理規(guī)定》(交通部令2001年第4號)同時廢止。