云南省發(fā)展和改革委員會、云南省水利廳近日聯(lián)合發(fā)布通知，針對全省范圍內(nèi)水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域中存在的有法不依、有章不循以及圍標(biāo)串標(biāo)、惡意中標(biāo)等突出問題，決定開展專項整治工作，遏制水利工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)的不正之風(fēng)和腐敗問題，營造良好的招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。

　　根據(jù)通知，本次專項整治重點檢查和治理招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他招投標(biāo)參與人，檢查時間為2021年3月1日至2021年11月30日，檢查項目范圍為2020年1月1日至2020年12月31日期間依法必須進(jìn)行招標(biāo)的水利工程建設(shè)項目。

　　一是招標(biāo)人。重點檢查招標(biāo)人是否存在依法必須招標(biāo)的項目不招標(biāo)，或?qū)⒄袠?biāo)項目“化整為零”以及以其他方式規(guī)避招標(biāo)的行為；是否存在履行報批程序不嚴(yán)格或擅自改變招標(biāo)范圍、方式、組織形式的問題；是否存在違規(guī)直接指定承建單位的問題；是否存在依法招標(biāo)并須進(jìn)入公共資源交易中心交易而不進(jìn)入的問題；是否存在對不同所有制企業(yè)設(shè)置各類不合理限制和壁壘的情況；是否執(zhí)行《國家發(fā)展改革委辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作的通知》要求明確招標(biāo)投標(biāo)過程中對企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格的審查標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是投標(biāo)人。重點檢查投標(biāo)人是否存在與其他投標(biāo)人或招標(biāo)人（含代建單位）、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通投標(biāo)的行為；是否存在通過惡意低價中標(biāo)，擾亂市場秩序的行為；是否存在通過掛靠等手段，以多個投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo)的行為；是否存在偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的行為。

　　三是評標(biāo)專家。重點檢查評標(biāo)專家是否存在對不同投標(biāo)人打分畸高或畸低，且無法說明正當(dāng)理由的問題；是否存在私下接觸投標(biāo)人的情形；是否存在向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求的行為。

　　四是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。重點檢查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料；是否與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益； 是否在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者違規(guī)向該項目投標(biāo)人提供咨詢的行為。

　　五是其他招投標(biāo)參與人。重點檢查水利工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動其他參與人是否存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章或政策性規(guī)定；是否存在干擾行政監(jiān)督部門監(jiān)管、檢查、取證等行為。