甘肅省公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則

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　　第一章 總則

　　第一條 【目的依據(jù)】為規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)工作，完善市場信用體系，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理中的監(jiān)督約束和責(zé)任追究機(jī)制，根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)市場管理辦法》《水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法》《公路建設(shè)市場信用信息管理辦法》《水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息管理辦法》《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及《甘肅省公路建設(shè)市場信用信息管理辦法》《甘肅省公路建設(shè)項(xiàng)目管理體系》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 【適用范圍】本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位的信用評(píng)價(jià)管理活動(dòng)。

　　本細(xì)則所稱公路工程包括高速公路、一級(jí)公路、普通國省道、獨(dú)立橋梁、獨(dú)立隧道等新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，水運(yùn)工程包括港口、航道等工程項(xiàng)目；統(tǒng)稱為公路水運(yùn)工程。農(nóng)村公路等其他公路工程和等級(jí)客運(yùn)站場的建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)，可以參照本細(xì)則執(zhí)行。

　　本細(xì)則所稱信用評(píng)價(jià)，是指交通運(yùn)輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同文件等，通過量化方式對(duì)建設(shè)單位在公路水運(yùn)建設(shè)市場從業(yè)行為的評(píng)價(jià)。

　　第三條 【術(shù)語界定】本細(xì)則所稱建設(shè)單位，是指承擔(dān)公路水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)管理職責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)管理法人及其派駐工程現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、管理各參建單位完成工程建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，包括自行管理公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人或受項(xiàng)目法人委托的代建單位。

　　第四條 【基本原則和管理原則】公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公平、公正、公開的原則，信用信息更新及時(shí)、真實(shí)完整，信用評(píng)價(jià)全面客觀，評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行公示公告制度。

　　公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　第五條 【省管理職責(zé)】省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息與信用評(píng)價(jià)的管理工作，并委托省交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下稱“委托機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)技術(shù)支持保障等具體工作。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙Y(jié)合本省實(shí)際情況，組織制定公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息與信用評(píng)價(jià)管理的實(shí)施細(xì)則和管理制度，并組織實(shí)施；

　?。ǘ┙⒑屯晟剖〖?jí)公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，并按交通運(yùn)輸部公布的接口標(biāo)準(zhǔn)與全國公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享應(yīng)用；

　　（三）對(duì)在本省公路水運(yùn)建設(shè)市場從業(yè)的從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行省級(jí)信用評(píng)價(jià)；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對(duì)國家高速、普通國道、省級(jí)高速、省道一級(jí)及省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門批復(fù)的獨(dú)立橋梁、獨(dú)立隧道、港口航道等公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行信用評(píng)價(jià)；

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)本省行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息與信用評(píng)價(jià)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的管理工作。

　　第六條 【市州管理職責(zé)】市（州）政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)管理工作。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)省道二級(jí)及以下公路、市（州）政府交通運(yùn)輸主管部門批復(fù)的獨(dú)立橋梁、獨(dú)立隧道、港口航道等公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)高速公路、省道一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單位和從業(yè)人員，按其質(zhì)量安全管理監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行等相關(guān)評(píng)定內(nèi)容的初步信用評(píng)價(jià)。

　　（三）指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息與信用評(píng)價(jià)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的管理工作。

　　第二章 建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)

　　第七條 【評(píng)價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)】建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)內(nèi)容包括投標(biāo)行為、履職履約行為和其他行為。

　　建設(shè)單位投標(biāo)行為和履職履約行為實(shí)行累計(jì)計(jì)分制，一個(gè)評(píng)價(jià)周期的初始分值分別為100分。若有其他行為的，計(jì)入信用評(píng)價(jià)總分。

　　具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式見《甘肅省公路水運(yùn)工程建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（附件）。

　　第八條 【評(píng)價(jià)等級(jí)】建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí)，各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的評(píng)分X分別為：

　　AA級(jí)：95分≤X，信用好；

　　A級(jí)：85分≤X＜95分，信用較好；

　　B級(jí)：75分≤X＜85分，信用一般；

　　C級(jí)：60分≤X＜75分，信用較差；

　　D級(jí)：X＜60分，或存在嚴(yán)重失信行為，信用差。

　　第九條 【評(píng)價(jià)依據(jù)】建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)的采信依據(jù)為：

　　（一）交通運(yùn)輸主管部門及其所屬機(jī)構(gòu)督查、檢查結(jié)果或獎(jiǎng)罰通報(bào)、決定；

　?。ǘ┱袠?biāo)人、項(xiàng)目法人管理工作中的正式文件；

　?。ㄈ┡e報(bào)、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果；

　　（四）紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和審計(jì)部門的調(diào)查認(rèn)定意見；

　?。ㄎ澹┢渌梢哉J(rèn)定失信行為的有關(guān)信息和資料。

　　第十條 【評(píng)價(jià)方式】對(duì)建設(shè)單位的信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行定期評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，注重評(píng)價(jià)的過程管理：

　　（一）定期評(píng)價(jià)是各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)建設(shè)單位在上一年度（1月1日至12月31日）信用行為進(jìn)行周期性評(píng)價(jià)，一般每年開展一次。

　?。ǘ﹦?dòng)態(tài)評(píng)價(jià)是從業(yè)單位發(fā)生嚴(yán)重失信行為時(shí)，省交通運(yùn)輸廳直接確定從業(yè)單位信用等級(jí)為最低等級(jí)（D級(jí)）的信用評(píng)價(jià)工作。

　　第十一條 【定期評(píng)價(jià)程序】對(duì)建設(shè)單位定期評(píng)價(jià)的程序?yàn)椋?/p>

　?。ㄒ唬┩稑?biāo)行為評(píng)價(jià)。招標(biāo)人完成每次招標(biāo)工作后，對(duì)存在投標(biāo)失信行為的從業(yè)單位進(jìn)行投標(biāo)行為評(píng)價(jià)，并計(jì)入信用管理臺(tái)賬；

　?。ǘ┞穆毬募s行為評(píng)價(jià)。結(jié)合日常建設(shè)管理情況，對(duì)建設(shè)單位當(dāng)年度的履職履約行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，并計(jì)入信用管理臺(tái)賬；

　?。ㄈ┢渌袨樵u(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管的相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)建設(shè)單位其他行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，并計(jì)入信用管理臺(tái)賬；

　?。ㄋ模┦〖?jí)信用評(píng)價(jià)。省交通運(yùn)輸廳對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)單位信用行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，計(jì)算其省級(jí)信用評(píng)價(jià)得分，根據(jù)得分確定信用等級(jí)，經(jīng)公示、公告后公布以上建設(shè)單位的信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第十二條 【分級(jí)評(píng)價(jià)】按照“誰發(fā)布、誰采集、誰評(píng)價(jià)”的原則，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)采集省級(jí)及以上有關(guān)部門行政管理過程中形成的檢查結(jié)果、處罰決定、獎(jiǎng)懲通報(bào)等相關(guān)信息，市（州）政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)采集本級(jí)政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查結(jié)果并進(jìn)行建設(shè)單位信用評(píng)分。

　　市（州）政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)于1月10日前將本細(xì)則第六條（一）、（二）其職責(zé)范圍內(nèi)公路水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)初評(píng)結(jié)果，報(bào)送省交通運(yùn)輸廳委托機(jī)構(gòu)。

　　第十三條 【定期信用評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整】建設(shè)單位存在上一年度未被發(fā)現(xiàn)的除嚴(yán)重失信行為以外的其他失信行為的，省交通運(yùn)輸廳依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充扣分，計(jì)算得出建設(shè)單位上一年度新的省級(jí)信用得分，并據(jù)此確定信用等級(jí)，完成公示、公告后，公布調(diào)整后的建設(shè)單位省級(jí)信用得分和等級(jí)。

　　第十四條 【動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)情形】建設(shè)單位有下列情形之一的，屬于嚴(yán)重失信行為，開展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，直接認(rèn)定為最低信用等級(jí)（D級(jí)）：

　?。ㄒ唬┻`反有關(guān)法律法規(guī)，被有關(guān)行政主管部門撤銷相關(guān)經(jīng)營資格或吊銷相關(guān)許可證件的；

　　（二）違反有關(guān)法律法規(guī)，被有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營、停業(yè)整頓的；

　?。ㄈ┰谏暾?qǐng)交通運(yùn)輸有關(guān)行政許可、財(cái)政補(bǔ)貼等過程中提供虛假材料、謊報(bào)瞞報(bào)重要事項(xiàng)的；

　　（四）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重失信行為；

　　（五）被國家相關(guān)部門認(rèn)定造成重大社會(huì)影響的違法違規(guī)行為。

　?。陡拭C省公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GLJS1-1-1~ GLJS1-1-7中的嚴(yán)重失信行為（見附件）。

　　第十五條 【動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)期限】建設(shè)單位動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)信用等級(jí)的認(rèn)定：被交通運(yùn)輸主管部門動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)為最低信用等級(jí)（D級(jí)）的建設(shè)單位，自認(rèn)定之日起，其在本省一年內(nèi)信用等級(jí)為D級(jí)。因受到行政處罰被直接認(rèn)定為最低信用等級(jí)（D級(jí)）的建設(shè)單位，其評(píng)價(jià)為D級(jí)的時(shí)間不得少于該行政處罰期限和整改完成期限。

　　第十六條 【分立合并后的信用等級(jí)】建設(shè)單位分立的，按照新設(shè)立單位確定信用等級(jí)，但不得高于原信用等級(jí)。建設(shè)單位合并的，按照信用等級(jí)較低單位的等級(jí)確定合并后單位的信用等級(jí)。

　　除特殊情況外，建設(shè)單位的基本情況在兩次信用等級(jí)評(píng)定期間發(fā)生重大變化的，在下次評(píng)定時(shí)再做調(diào)整。

　　聯(lián)合體成員有失信行為的，聯(lián)合體牽頭人和該成員須按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分。

　　第三章 建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)管理

　　第十七條 【應(yīng)用時(shí)限】建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為一年，下一年度在本省無省級(jí)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的，在本省信用等級(jí)可延續(xù)1年。延續(xù)1年后仍無信用評(píng)價(jià)結(jié)果的，按照初次進(jìn)入本省對(duì)待，但不得高于其在本省原評(píng)價(jià)等級(jí)的上一等級(jí)。

　　第十八條 【按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分】交通運(yùn)輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公路水運(yùn)工程建設(shè)單位信用管理臺(tái)賬，及時(shí)、客觀、公正地記錄建設(shè)單位的信用信息，并按照《甘肅省公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）進(jìn)行評(píng)分。

　　第十九條 【評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于項(xiàng)目資本金補(bǔ)助】在計(jì)劃新開工的公路工程建設(shè)項(xiàng)目中，信用等級(jí)為AA級(jí)的守法誠信建設(shè)單位，可根據(jù)自身能力優(yōu)先選擇項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的數(shù)量，并視情況適當(dāng)增加項(xiàng)目資本金補(bǔ)助和項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)。建設(shè)單位信用等級(jí)為A的，可根據(jù)自身能力選擇項(xiàng)目，但不能選擇承擔(dān)項(xiàng)目的數(shù)量。信用等級(jí)為B的，不能自選項(xiàng)目，并視情況適當(dāng)減少項(xiàng)目資本金補(bǔ)助和項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)。信用等級(jí)為C級(jí)的，一年內(nèi)不允許承擔(dān)高速及一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目管理，并視情況減少項(xiàng)目資本金補(bǔ)助和項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)。信用等級(jí)為D級(jí)的，一年內(nèi)或者行政處罰期限和整改完成期限內(nèi)不允許承擔(dān)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　第二十條 【評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于招標(biāo)投標(biāo)】在公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理（含代建）的招標(biāo)投標(biāo)中，建設(shè)單位（代建單位）的信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為評(píng)標(biāo)中資格審查或者履約信譽(yù)項(xiàng)的評(píng)分因素。在一個(gè)年度內(nèi)，信用等級(jí)為AA級(jí)的，不限制參與項(xiàng)目管理投標(biāo)標(biāo)段的數(shù)量；信用等級(jí)為A的，允許其同時(shí)參與最多3個(gè)高速及一級(jí)公路項(xiàng)目管理的投標(biāo)；信用等級(jí)為B的，只允許其參與1個(gè)高速及一級(jí)公路項(xiàng)目管理的投標(biāo)；信用等級(jí)為C級(jí)的，一年內(nèi)不允許參與高速及一級(jí)公路項(xiàng)目管理的投標(biāo)；信用等級(jí)為D級(jí)的，一年內(nèi)或者行政處罰期限和整改完成期限內(nèi)，不允許參與公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目管理的投標(biāo)。

　　第二十一條 【評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于竣工驗(yàn)收】公路水運(yùn)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，交通運(yùn)輸主管部門對(duì)建設(shè)單位的信用評(píng)價(jià)等級(jí)及對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目的歷年考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行評(píng)分的參考依據(jù)。

　　第二十二條 【重點(diǎn)監(jiān)管D級(jí)單位】交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)公開本行政區(qū)內(nèi)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為最低等級(jí)（D級(jí)）的公路水運(yùn)建設(shè)單位及其失信行為，并將其列入“信用不良”單位進(jìn)行掛牌督辦、重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為或者連續(xù)2年評(píng)為D級(jí)的建設(shè)單位，交通運(yùn)輸主管部門可要求其更換項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，或者建議其主管部門更換單位法定代表人。

　　第二十三條 【簽認(rèn)、公示、公告處理】公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行評(píng)價(jià)人、評(píng)價(jià)對(duì)象簽認(rèn)以及評(píng)價(jià)結(jié)果公示、公告制度。

　　第二十四條 【公示公告】省交通運(yùn)輸廳在省級(jí)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)公示信用評(píng)價(jià)結(jié)果，接受申訴、投訴和舉報(bào)，公示時(shí)間應(yīng)不少于10個(gè)工作日。

　　第二十五條 【異議制度】交通運(yùn)輸主管部門建立健全公路水運(yùn)建設(shè)市場信用管理的申訴、投訴和舉報(bào)等異議處理與復(fù)核工作機(jī)制，公開異議處理部門和聯(lián)系方式。

　　第二十六條 【異議申請(qǐng)】建設(shè)單位對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果存在異議的，應(yīng)在公示期限內(nèi)依法依規(guī)向公示部門提出申訴、投訴或者舉報(bào)，并提交相關(guān)證明材料。

　　第二十七條 【異議申請(qǐng)材料】 申訴、投訴或舉報(bào)人為法人的，相關(guān)材料須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；為其他組織或者個(gè)人的，相關(guān)材料須由其主要負(fù)責(zé)人或者本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。

　　第二十八條 【異議處理】 交通運(yùn)輸主管部門收到申訴、投訴或舉報(bào)材料后，應(yīng)檢查材料是否符合受理?xiàng)l件。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)告知申訴人、投訴人或舉報(bào)人進(jìn)行完善。申訴人、投訴人或舉報(bào)人拒絕完善或完善后仍不符合受理?xiàng)l件的，交通運(yùn)輸主管部門可不予受理。申訴、投訴或舉報(bào)材料符合受理?xiàng)l件的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、高效原則，及時(shí)組織調(diào)查、核查，并將處理結(jié)果告知申訴人、投訴人或舉報(bào)人。對(duì)匿名投訴或舉報(bào)，交通運(yùn)輸主管部門不予受理。

　　第二十九條 【最終結(jié)果公告】公示結(jié)果無異議或收到的申訴、投訴或者舉報(bào)書面材料調(diào)查結(jié)束后，交通運(yùn)輸主管部門按照信用評(píng)價(jià)職責(zé)將最終信用評(píng)價(jià)結(jié)果分別予以公告。

　　建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果自正式公告之日起5年內(nèi)，向社會(huì)提供公開查詢。

　　第四章 附則

　　第三十條 【監(jiān)督檢查】交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采用“雙隨機(jī)、一公開”方式加強(qiáng)對(duì)公路水運(yùn)建設(shè)市場建設(shè)單位的監(jiān)督檢查。

　　第三十一條 【法律處罰】對(duì)公路水運(yùn)建設(shè)市場信用管理工作中，嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法追究主管部門及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)刑事責(zé)任，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三十二條 【其他】市州政府交通運(yùn)輸主管部門可以依據(jù)本細(xì)則制定本行政區(qū)域公路水運(yùn)建設(shè)市場信用管理或建設(shè)單位等信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。

　　第三十三條 【解釋部門】本細(xì)則由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 【生效時(shí)限】本細(xì)則自 年 月 日起試行。

　　第三十五條 【廢止聲明】《甘肅省公路建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（甘交公路〔2018〕209號(hào)）廢止。

　　附件：《甘肅省公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

　　附件

　　甘肅省公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　一、評(píng)價(jià)規(guī)則

　　1．評(píng)價(jià)單元。建設(shè)單位（含代建單位）履職履約行為、投標(biāo)行為以單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為評(píng)價(jià)單元。

　　2．評(píng)價(jià)主體。建設(shè)單位（含代建單位）履職履約行為、其他行為由負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)，投標(biāo)行為由招標(biāo)人負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)。

　　負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門、招標(biāo)人等評(píng)價(jià)人，應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果簽認(rèn)負(fù)責(zé)。對(duì)建設(shè)單位同一失信行為，各評(píng)價(jià)人原則上不重復(fù)扣分，但應(yīng)按“就高不就低”原則進(jìn)行扣分。建設(shè)單位為聯(lián)合體參與投標(biāo)的，其信用等級(jí)按照聯(lián)合體成員中最低信用等級(jí)方確定。

　　當(dāng)建設(shè)單位同時(shí)存在投標(biāo)行為評(píng)價(jià)和履職履約行為評(píng)價(jià)時(shí)，其中投標(biāo)行為評(píng)分系數(shù)為0.2，履職履約行為評(píng)分系數(shù)為0.8。

　　二、評(píng)價(jià)方法和計(jì)算公式

　　1.單元評(píng)價(jià)（以單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為評(píng)價(jià)單元）

　　建設(shè)單位投標(biāo)行為信用評(píng)價(jià)得分： ，其中，i為不良投標(biāo)行為數(shù)量，Ai為不良投標(biāo)行為對(duì)應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)。

　　建設(shè)單位履職履約行為信用評(píng)價(jià)得分： ，其中，i為不良履約行為數(shù)量，Bi為不良履職履約行為對(duì)應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)。

　　單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（代建單位）信用評(píng)價(jià)得分為L。

　　2.省級(jí)評(píng)價(jià)

　　建設(shè)單位在本省投標(biāo)行為評(píng)價(jià)得分和履職履約行為評(píng)價(jià)得分計(jì)算公式為：

　　投標(biāo)行為評(píng)價(jià)得分：

　?。ㄆ渲校篿為建設(shè)單位在本省被進(jìn)行投標(biāo)行為評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)單元數(shù)量，i=1,2,…,n，Ti為建設(shè)單位在某項(xiàng)目建設(shè)管理招標(biāo)中投標(biāo)行為信用評(píng)價(jià)得分）

　　履職履約行為評(píng)價(jià)得分：

　　（其中：i為建設(shè)單位在本省被進(jìn)行履職履約行為評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)單元數(shù)量，i=1,2,…,n，Li為建設(shè)單位在某建設(shè)項(xiàng)目履職履約行為信用評(píng)價(jià)得分，Ci為建設(shè)單位所履約建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)價(jià)或造價(jià)）。

　　建設(shè)單位省級(jí)綜合評(píng)分：

　　（其中：T為建設(shè)單位投標(biāo)行為評(píng)價(jià)得分，L為履職履約

　　行為評(píng)價(jià)得分，Qi為其他行為對(duì)應(yīng)扣分標(biāo)準(zhǔn)?？偡諼滿分100分。a、b為評(píng)分系數(shù)，當(dāng)評(píng)價(jià)周期內(nèi)建設(shè)單位在本省只存在投標(biāo)行為評(píng)價(jià)時(shí)a=1，b=0；當(dāng)評(píng)價(jià)周期內(nèi)建設(shè)單位在本省只存在履職履約行為評(píng)價(jià)時(shí)，a=0，b=1；當(dāng)建設(shè)單位在本省同時(shí)存在投標(biāo)行為評(píng)價(jià)和履職履約行為評(píng)價(jià)時(shí)，a=0.2，b=0.8）。

　　三、信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表

　　甘肅省公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分三個(gè)部分：投標(biāo)行為、履職履約行為和其他行為，詳見附表1~3。

　　附表:1.甘肅省公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（投標(biāo)行為）

　　2.甘肅省公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）

　　3.甘肅省公路水運(yùn)建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（其他行為）