《湖南省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)督管理辦法》
2023-02-10 來(lái)源:湖南省交通運(yùn)輸廳 

  湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《湖南省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)督管理辦法》的通知

  

  各市州交通運(yùn)輸局,廳直相關(guān)單位,省高速公路集團(tuán)有限公司、湖南建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、湖南省湘水集團(tuán)有限公司,各經(jīng)營(yíng)性高速公路項(xiàng)目建設(shè)單位:

  現(xiàn)將《湖南省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  

  湖南省交通運(yùn)輸廳

  2023年1月3日

  

  湖南省交通建設(shè)項(xiàng)目

  從業(yè)人員履約監(jiān)督管理辦法

  

  第一章總則

  第一條為切實(shí)加強(qiáng)全省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約管理,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)誠(chéng)信履約質(zhì)量意識(shí),建立從業(yè)人員履約監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《湖南省交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)條例》、《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱從業(yè)人員履約監(jiān)管是指通過(guò)人臉識(shí)別考勤機(jī)等設(shè)備,采集、記錄從業(yè)人員人臉信息,通過(guò)從業(yè)人員履約監(jiān)管平臺(tái)核查履約人員考勤信息、證件信息、履約記錄等情況,對(duì)各項(xiàng)目履約情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和分析??记跈C(jī)配備必須滿足相關(guān)技術(shù)要求,能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互。

  第三條本辦法適用范圍為高速公路、普通國(guó)省干線建設(shè)項(xiàng)目土建、路面、交安、房建、機(jī)電工程的所有施工、監(jiān)理單位及工地試驗(yàn)室;港口、航道、船閘工程、航電樞紐的所有施工、監(jiān)理單位及工地試驗(yàn)室;各經(jīng)營(yíng)性高速公路建設(shè)項(xiàng)目法人。

  第四條全省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約管理遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。

  第二章職責(zé)及分工

  第五條從業(yè)人員履約監(jiān)督管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

  第六條省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)為:

 ?。ㄒ唬┲朴喨〗煌ńㄔO(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)督管理辦法,督促指導(dǎo)全省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約管理工作。

 ?。ǘ┙M織湖南省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、升級(jí),滿足監(jiān)管需求,并組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)與監(jiān)管。

 ?。ㄈ┙M織對(duì)高速公路、重點(diǎn)水運(yùn)(省管)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)督管理工作,發(fā)布省級(jí)人員履約評(píng)價(jià)結(jié)果等信息;監(jiān)督指導(dǎo)市州交通運(yùn)輸局對(duì)普通國(guó)省干線、地方水運(yùn)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)督管理工作。

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)各經(jīng)營(yíng)性高速公路建設(shè)項(xiàng)目法人和高速公路、重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目參建單位關(guān)鍵崗位人員履約考核。

 ?。ㄎ澹徍耸〗煌ㄙ|(zhì)安機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門每月報(bào)送的人員履約信息,按照信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的評(píng)價(jià)周期發(fā)布人員履約信用評(píng)價(jià)扣分信息。

  第七條市州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方監(jiān)管的交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約管理工作,主要職責(zé)為:

 ?。ㄒ唬┲朴啽拘姓^(qū)域內(nèi)交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,厘清市級(jí)行業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)人員履約監(jiān)管工作職責(zé)分工,指導(dǎo)并監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)地方監(jiān)管的交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約管理工作。

  (二)負(fù)責(zé)普通國(guó)省干線建設(shè)項(xiàng)目、地方水運(yùn)項(xiàng)目參建單位關(guān)鍵崗位人員履約考核。

 ?。ㄈ┌垂芾砺氊?zé)定期組織對(duì)監(jiān)管的項(xiàng)目從業(yè)人員履約情況進(jìn)行督查、通報(bào)與考評(píng),審定申訴意見(jiàn)并作出處罰及通報(bào)。

  第八條省級(jí)行業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)全省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約管理工作,主要職責(zé)為:

 ?。ㄒ唬┦」肥聞?wù)中心:負(fù)責(zé)檢查督促其管理職責(zé)范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)單位建立與使用從業(yè)人員履約監(jiān)管平臺(tái)的情況。

 ?。ǘ┦∷\(yùn)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)檢查督促其管理職責(zé)范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)單位建立與使用從業(yè)人員履約監(jiān)管平臺(tái)的情況。

 ?。ㄈ┦〗煌ㄙ|(zhì)安機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目從業(yè)履約人員信息錄入情況審核,每季度對(duì)合同人員履約管理情況進(jìn)行抽查,核查參建單位人員履約管理相關(guān)信息的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性,提出報(bào)省廳處理處罰及通報(bào)建議。負(fù)責(zé)從業(yè)人員履約監(jiān)管省級(jí)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)及人員培訓(xùn),統(tǒng)一分配系統(tǒng)終端的登錄賬號(hào)、密碼,編制系統(tǒng)的操作規(guī)程和技術(shù)要求,每月將人員履約相關(guān)信息、信用扣分情況匯總報(bào)廳。

 ?。ㄋ模d科技信息中心:負(fù)責(zé)系統(tǒng)基礎(chǔ)支撐環(huán)境、安全漏洞掃描、數(shù)據(jù)共享、技術(shù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全等相關(guān)服務(wù)。

  第九條項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目從業(yè)人員履約管理工作,主要職責(zé)為:

 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌本項(xiàng)目從業(yè)人員履約管理終端系統(tǒng)的組建,組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;在收到技術(shù)單位發(fā)布的考勤機(jī)升級(jí)包后,督促參建單位在3個(gè)工作日內(nèi)完成考勤機(jī)的升級(jí),確??记跀?shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。

  (二)負(fù)責(zé)審核從業(yè)人員身份、職稱及執(zhí)業(yè)資格證件,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人臉初始化錄入,確保錄入?yún)⒔▎挝患皬臉I(yè)人員數(shù)量不缺、人臉及證件信息真實(shí),錄入完成之后及時(shí)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù);受理監(jiān)督后若因人員變更或人臉識(shí)別困難需要重新錄入等情況,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真審核和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人臉錄入,并對(duì)錄入虛假信息承擔(dān)審核責(zé)任。

  (三)按規(guī)定受理審核人員變更(含合同談判和施工期,下同)、年休假、撤場(chǎng)、停(復(fù))工及申訴等事項(xiàng),督促參建單位及時(shí)將相關(guān)審批文件上傳平臺(tái)并按監(jiān)管職責(zé)及時(shí)上報(bào),每月15日前通過(guò)平臺(tái)完成上個(gè)月人員異動(dòng)及申訴線上審核,逾期不再受理。

  第十條項(xiàng)目參建單位負(fù)責(zé)本單位參建人員履約管理工作,主要職責(zé)為:

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本單位從業(yè)人員履約管理終端系統(tǒng)的固定組建并經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位驗(yàn)收達(dá)標(biāo)(工地試驗(yàn)室應(yīng)在軟件系統(tǒng)中按獨(dú)立單位設(shè)置),考勤機(jī)固定后不得拆卸和移動(dòng);負(fù)責(zé)本單位考勤機(jī)維護(hù)及系統(tǒng)升級(jí),配合技術(shù)支持單位設(shè)備巡檢,確??记谠O(shè)備正常使用。

 ?。ǘ┌错?xiàng)目管理要求錄入本單位信息及從業(yè)人員身份、職稱、執(zhí)業(yè)資格證件及人臉信息,對(duì)錄入人員數(shù)量(含變更人員)、證件及人臉信息真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),對(duì)錄入虛假信息承擔(dān)相應(yīng)后果。及時(shí)更新本單位從業(yè)人員手機(jī)號(hào)碼、崗位信息等,確保從業(yè)人員能及時(shí)收到技術(shù)支持單位發(fā)送的提醒短信。

  (三)執(zhí)行年休假、人員變更、撤場(chǎng)、停(復(fù))工、申訴等事項(xiàng)的申報(bào)。

 ?。ㄋ模┍O(jiān)理單位要按上述規(guī)定做好本單位從業(yè)人員考勤。在施工單位提交分部工程開(kāi)工申請(qǐng)時(shí),應(yīng)按規(guī)定對(duì)施工單位合同人員的配備是否滿足要求進(jìn)行審查,并在監(jiān)理過(guò)程中檢查施工單位人員到崗履職情況,每月匯總報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。

  第三章履約監(jiān)管對(duì)象及范圍

  第十一條省廳進(jìn)行履約考勤管理的關(guān)鍵崗位人員包括:

  (一)各經(jīng)營(yíng)性高速公路建設(shè)項(xiàng)目法人中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。

  (二)各高速公路和重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目參建單位中施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、總工、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人;監(jiān)理單位的總監(jiān)、副總監(jiān)、安全專監(jiān);工地試驗(yàn)室的授權(quán)負(fù)責(zé)人和試驗(yàn)檢測(cè)工程師。

 ?。ㄈ└鞲咚俟泛椭攸c(diǎn)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目參建施工單位中特長(zhǎng)隧道或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的專業(yè)工程師等其他省廳認(rèn)定需重點(diǎn)關(guān)注的崗位人員。

 ?。ㄋ模└鞲咚俟泛椭攸c(diǎn)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目參建監(jiān)理單位中隧道、橋梁、路面、交安、港航等其他省廳認(rèn)定需重點(diǎn)關(guān)注的專業(yè)監(jiān)理工程師。

  第十二條市州交通運(yùn)輸局進(jìn)行履約考勤管理的關(guān)鍵崗位人員包括:

  (一)各普通國(guó)省干線和地方水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目參建單位中施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位的總監(jiān)、副總監(jiān)、安全專監(jiān);工地試驗(yàn)室的授權(quán)負(fù)責(zé)人和試驗(yàn)檢測(cè)工程師。

 ?。ǘ┨亻L(zhǎng)隧道或特大橋梁的專業(yè)工程師等其他市州交通運(yùn)輸局認(rèn)定需重點(diǎn)關(guān)注的崗位人員。

  第十三條項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行履約考勤管理的人員包括:

 ?。ㄒ唬┦┕挝坏某d或市州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)考勤監(jiān)管以外的其他專業(yè)工程師及專職安全員,以上人員根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)進(jìn)場(chǎng)考核,各高速公路和重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的具體考勤人員報(bào)省交通質(zhì)安機(jī)構(gòu)審查確認(rèn),各普通國(guó)省干線和地方水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的具體考勤人員報(bào)市州交通運(yùn)輸局審查確認(rèn)。

 ?。ǘ┍O(jiān)理單位的除省廳或市州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)考勤監(jiān)管以外的其他專業(yè)監(jiān)理工程師。

 ?。ㄈ┕さ卦囼?yàn)室的助理試驗(yàn)檢測(cè)師。

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目建設(shè)單位確定需要考勤的其他履約人員。

  第四章考勤標(biāo)準(zhǔn)和方法

  第十四條省廳通過(guò)“湖南省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)所有履約考勤人員進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)人員入庫(kù)、變更、履約、退場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管,規(guī)范招投標(biāo)管理,杜絕“串崗掛證”、“一人多崗”等違規(guī)情形。

  第十五條各交通建設(shè)項(xiàng)目要切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員履約監(jiān)督管理。新開(kāi)工項(xiàng)目應(yīng)在合同文件中明確人員履約監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確人員履約管理部門、管理人員及考勤機(jī)的設(shè)置或配備要求,在申請(qǐng)辦理項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理手續(xù)時(shí),須提供從業(yè)人員履約監(jiān)管平臺(tái)建立、履約人員信息錄入完成情況等相關(guān)資料,并作為辦理監(jiān)督手續(xù)的必備條件。

  第十六條考勤規(guī)則:

 ?。ㄒ唬┤四樧R(shí)別考勤是履約人員到崗履職的必經(jīng)程序和重要依據(jù),履約人員不按規(guī)定考勤且考勤次數(shù)不達(dá)要求的,視同缺崗,考勤管理數(shù)據(jù)作為處理的原始依據(jù)。

  (二)對(duì)各經(jīng)營(yíng)性高速公路建設(shè)項(xiàng)目法人中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人要求每月到崗考勤次數(shù)不得少于4次,相關(guān)履約人員每月的考勤日不固定日期,每周一次,每次間隔不少于3天。

 ?。ㄈ└鲄⒔▎挝宦募s人員必須在每月月初發(fā)布的考勤日(每間隔兩天設(shè)置一個(gè)考勤日)0點(diǎn)至24點(diǎn)之間刷臉考勤一次。

  對(duì)參建單位主要負(fù)責(zé)人(施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位總監(jiān)、副總監(jiān),工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人),要求每月到崗考勤次數(shù)不得少于6次,對(duì)省廳、市州進(jìn)行履約考勤管理的其他關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員和項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行考勤管理的各參建單位履約人員,要求每月到崗考勤次數(shù)不得少于7次(人員變更當(dāng)月能達(dá)到考勤要求的,按考勤要求執(zhí)行;達(dá)不到上述考勤要求的,須自變更生效之日起至當(dāng)月末所有的考勤日要求滿勤)。

  第十七條履約考勤自受監(jiān)之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收之日止。

  從業(yè)人員履約進(jìn)場(chǎng)考勤可根據(jù)工程實(shí)體開(kāi)工情況,按照人員合同談判紀(jì)要的要求分批進(jìn)行;在單位工程完工后,負(fù)責(zé)施工或監(jiān)理的專業(yè)工程師如無(wú)其他工作安排,經(jīng)參建單位申請(qǐng),建設(shè)單位同意,受理監(jiān)督的交通質(zhì)安機(jī)構(gòu)核備后可分批退場(chǎng);項(xiàng)目經(jīng)理、總工在合同段工程完工后、交工驗(yàn)收前可退場(chǎng)1人;工地試驗(yàn)室在試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)未完成前至少保留2名持證試驗(yàn)檢測(cè)師、1名助理試驗(yàn)檢測(cè)師。

  第十八條項(xiàng)目建設(shè)單位須督促參建單位嚴(yán)格按合同及相關(guān)規(guī)定錄入履約人員信息,并保證原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,省廳將通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行圖像比對(duì)、檢查核實(shí)。

  項(xiàng)目各參建單位安裝的人臉識(shí)別考勤機(jī)應(yīng)固定在合同規(guī)定的履約地點(diǎn)并通過(guò)系統(tǒng)完成考勤機(jī)備案,嚴(yán)禁將考勤機(jī)搬到異地考勤。省廳將采取系統(tǒng)隨機(jī)抽查、人工抽查等方式加強(qiáng)檢查,相關(guān)單位應(yīng)積極配合。

  第十九條如遇春節(jié)等國(guó)家重要法定節(jié)假日,省廳將通過(guò)人員履約監(jiān)管平臺(tái)發(fā)布不予考勤的起止時(shí)間,具體以相關(guān)監(jiān)管部門下發(fā)的考勤時(shí)間段為準(zhǔn),在此時(shí)間段內(nèi)不作人臉識(shí)別考勤要求,但其質(zhì)量安全管理職責(zé)不發(fā)生任何轉(zhuǎn)移。從業(yè)人員須于假期到期后的首個(gè)考勤日通過(guò)人臉識(shí)別考勤,并順延當(dāng)月相應(yīng)考勤的要求(能達(dá)到考勤要求的,按考勤要求執(zhí)行;達(dá)不到月度考勤要求的,假期到期后首日至當(dāng)月末所有的考勤日要求滿勤)。

  第二十條遇有設(shè)備損壞或網(wǎng)絡(luò)不暢等影響考勤的突發(fā)情況,參建單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)告,由項(xiàng)目建設(shè)單位協(xié)助提供考勤服務(wù)。監(jiān)理單位從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或檢查時(shí),可按照就近原則分別在所轄施工單位或工地試驗(yàn)室考勤。從業(yè)人員不得同時(shí)在不同的項(xiàng)目或單位履約考勤,系統(tǒng)已設(shè)定從業(yè)人員不得重復(fù)錄入功能。

  第二十一條對(duì)于有異議的扣分,實(shí)行“一月一申訴”原則,原則上涉及人員履約扣分有異議的事項(xiàng)每月通過(guò)系統(tǒng)在線受理。系統(tǒng)每月初第1個(gè)工作日鎖定上月數(shù)據(jù),出具相關(guān)報(bào)表并公告信用評(píng)價(jià)預(yù)扣分(各級(jí)人員均可查看扣分結(jié)果)。

  由省廳和市州交通運(yùn)輸局進(jìn)行履約考勤管理的關(guān)鍵崗位人員因考勤次數(shù)不足而導(dǎo)致扣分的異議處理流程為:從業(yè)單位申請(qǐng)→建設(shè)單位審核(每月15日前)→交通質(zhì)安機(jī)構(gòu)匯總(每月月底前)→交通運(yùn)輸主管部門審定→錄入系統(tǒng)平臺(tái)形成閉環(huán),系統(tǒng)平臺(tái)將最終數(shù)據(jù)發(fā)送至廳信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)予以固化,申訴逾期的不予受理。

  由項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行履約考勤管理的履約人員因考勤次數(shù)不足而導(dǎo)致扣分的異議處理流程為:從業(yè)單位申請(qǐng)→建設(shè)單位審核(每月15日前)→錄入系統(tǒng)平臺(tái)→交通運(yùn)輸主管部門或質(zhì)安機(jī)構(gòu)抽檢。

  第二十二條下列特殊情況經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)可受理免予扣分申訴,否則視為缺勤:

 ?。ㄒ唬┌l(fā)生重大疾?。毴准耙陨厢t(yī)院開(kāi)具的醫(yī)學(xué)診斷證明)不能考勤的。如因病假導(dǎo)致60個(gè)自然日(含雙休日、節(jié)假日)以上不能正常履職考勤的,須按規(guī)定更換履約人員并按合同規(guī)定相應(yīng)處理。

  (二)因公重大事件不能考勤的(須出具提前報(bào)備的相應(yīng)請(qǐng)假手續(xù)及相關(guān)證明材料)。

 ?。ㄈ┮蜃匀粸?zāi)害、搶險(xiǎn)救援等不可抗拒因素導(dǎo)致不能考勤的。

 ?。ㄋ模┮蚱渌厥庠颍ㄈ玳L(zhǎng)期停工、疫情隔離或經(jīng)備案批準(zhǔn)的年休假等)不能考勤的。

  第二十三條項(xiàng)目如存在未能完成年度目標(biāo)任務(wù)、實(shí)體質(zhì)量抽檢存在突出問(wèn)題、發(fā)生亡人事故、不按設(shè)計(jì)圖紙施工壓縮建設(shè)規(guī)模或降低服務(wù)功能、因施工環(huán)境或農(nóng)民工工資支付等引起非正常上訪且未及時(shí)處理、虛假考勤、異地考勤等現(xiàn)象,被省廳約談后列入重點(diǎn)關(guān)注名單。

  對(duì)于連續(xù)兩次成為重點(diǎn)關(guān)注名單的列入持續(xù)關(guān)注名單。對(duì)于整改及時(shí),措施有力的項(xiàng)目,省廳將在第二十六條規(guī)定的關(guān)注期結(jié)束后將項(xiàng)目從重點(diǎn)、持續(xù)關(guān)注名單中予以解除。

  第五章考勤結(jié)果的應(yīng)用

  第二十四條人員履約考勤結(jié)果按規(guī)定納入?yún)⒔▎挝恍庞迷u(píng)價(jià),扣分遵循“同一問(wèn)題同一時(shí)間內(nèi)不重復(fù)處理,扣分就高不就低”的原則。其中,缺勤人員信用評(píng)價(jià)扣分標(biāo)準(zhǔn)按《從業(yè)人員履約(缺勤)信用評(píng)價(jià)扣分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行(詳見(jiàn)附件)。

  第二十五條每月月初,系統(tǒng)發(fā)布參建單位及從業(yè)人員缺勤情況報(bào)表公告;每季度,系統(tǒng)發(fā)布經(jīng)省廳或市州交通運(yùn)輸局審核的參建單位及從業(yè)人員缺勤情況結(jié)果通報(bào);每信用評(píng)價(jià)周期,省廳或市州交通運(yùn)輸局將關(guān)鍵崗位扣分反饋至項(xiàng)目建設(shè)單位,統(tǒng)一納入從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)管理。

  第二十六條納入“重點(diǎn)關(guān)注”名單的合同段或建設(shè)項(xiàng)目,省廳從納入名單起恢復(fù)合同段或建設(shè)項(xiàng)目的履約人員(第十三條第一、二、三款所規(guī)定)的考勤管理,管理時(shí)限半年;納入“持續(xù)關(guān)注”名單的合同段或建設(shè)項(xiàng)目,省廳從納入名單起恢復(fù)合同段或建設(shè)項(xiàng)目的履約人員(第十三條第一、二、三款所規(guī)定)的考勤管理,管理時(shí)限一年。

  第二十七條參建單位存在從業(yè)人員虛假考勤、異地考勤,人員履約信用評(píng)價(jià)扣分達(dá)上限仍不按規(guī)定進(jìn)行履約考勤等行為的,交通運(yùn)輸主管部門將參建單位相關(guān)違規(guī)行為抄送項(xiàng)目建設(shè)單位,并建議項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)合同約定向從業(yè)單位追究違約責(zé)任。追究違約責(zé)任情況報(bào)相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門。

  第六章附則

  第二十八條本辦法自2023年1月3日起施行,有效期至2027年1月3日止?!蛾P(guān)于印發(fā)湖南省交通建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員履約監(jiān)管平臺(tái)管理辦法的通知》(湘交基建〔2018〕82號(hào))自本辦法施行之日起廢止,以往規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

  附件

  從業(yè)人員履約(缺勤)信用評(píng)價(jià)扣分標(biāo)準(zhǔn)

行為代碼 不良行為 扣分標(biāo)準(zhǔn) 條文說(shuō)明 依據(jù)
一、公路施工企業(yè)
GLSG2-2-6 安全員或其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未按投標(biāo)承諾到位,或無(wú)正當(dāng)理由更換 0.5分/人次(項(xiàng)目法人要求更換的除外) 缺勤視同未按投標(biāo)承諾到位 交通運(yùn)輸部《關(guān)于修訂〈公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的通知(試行)〉的通知》(交公路規(guī)〔2021〕4號(hào))
GLSG2-2-7 主要工程管理、技術(shù)人員未按投標(biāo)承諾到位 0.2分/人次 缺勤視同未按投標(biāo)承諾到位
GLSG2-7-9 項(xiàng)目經(jīng)理未按投標(biāo)承諾到位或出勤率不滿足合同要求 2分/人次 缺勤視同未按投標(biāo)承諾到位 關(guān)于修訂《湖南省公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的通知(湘交基建規(guī)〔2022〕17號(hào))
GLSG2-7-10 項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人未按投標(biāo)承諾到位或出勤率不滿足合同要求 1.5分/人次 缺勤視同未按投標(biāo)承諾到位
GLSG2-7-11 項(xiàng)目經(jīng)理在施工期間違規(guī)變更的 2分/人次  
GLSG2-7-12 項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工期間違規(guī)變更的 1.5分/人次  
GLSG3-9-10 人員履約考勤弄虛作假的 1分/次(在企業(yè)總分扣除)  
GLSG3-9-11 將人員考勤設(shè)備移動(dòng)至場(chǎng)外或通過(guò)其他惡劣的方式進(jìn)行虛假考勤的 5分/次(在企業(yè)總分扣除)  
二、水運(yùn)工程施工企業(yè)
SYSG2-2-1 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人未按投標(biāo)承諾的條件配備或未經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)擅自更換 2分/人次 缺勤視同未按投標(biāo)承諾的條件配備 《關(guān)于印發(fā)水運(yùn)工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法的通知》(交水發(fā)〔2014〕113號(hào))
SYSG2-3-15 未按規(guī)定配備質(zhì)量管理人員 1分/人次 缺勤視同未按規(guī)定配備
SYSG2-4-7 未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員 1分/人次 缺勤視同未按規(guī)定配備
三、監(jiān)理企業(yè)
JJX101026 未按投標(biāo)承諾的條件配備總監(jiān)、副總監(jiān)、駐地監(jiān)理、總監(jiān)代表的 5分/人次 缺勤視同未按投標(biāo)承諾的條件配備 《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)﹝2012﹞774號(hào))
JJX101030 實(shí)際到崗監(jiān)理工程師不足合同約定70%的 3分/人 監(jiān)理工程師每人·年履約扣分達(dá)到12分的,視同不按合同約定到崗認(rèn)定扣分 《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)﹝2012﹞774號(hào))
四、監(jiān)理人員
JJX102019 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師無(wú)正當(dāng)理由不到崗、不出勤的 2分∕次,全年扣分上限12分。   《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)﹝2012﹞774號(hào))
五、工地試驗(yàn)室
JJC202007 未按規(guī)定或合同配備相應(yīng)條件的試驗(yàn)檢測(cè)人員或擅自變更試驗(yàn)檢測(cè)人員 扣5分/試驗(yàn)檢測(cè)師·次、3分/助理試驗(yàn)檢測(cè)師·次,全年扣分上限30分 缺勤視同未按規(guī)定或合同配備 《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)辦法的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2018] 78號(hào))



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