近日,上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會印發(fā)《關于在建設工程招標投標中應用在滬建設工程勘察設計企業(yè)信用評價結果的通知》,決定自2023年8月1日起,勘察、設計、勘察設計合并、工程總承包等項目在招標投標階段應用在滬建設工程勘察設計企業(yè)信用評價結果。招標人應當在工程勘察、設計階段的招標文件中設置信用評價評審相關條款,將在滬勘察設計企業(yè)信用評價結果折算成信用評價評審得分進行應用。
原文如下
為進一步規(guī)范本市建筑市場秩序,建立健全建設工程勘察設計企業(yè)誠信機制,營造誠信守法的市場環(huán)境,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律法規(guī),市住房和城鄉(xiāng)建設管理委印發(fā)《關于在建設工程招標投標中應用在滬建設工程勘察設計企業(yè)信用評價結果的通知》。自2023年8月1日起發(fā)布招標公告的勘察、設計、勘察設計合并、工程總承包等項目,按本通知執(zhí)行。
一、應用范圍
本市依法必須進行招標的建設項目,招標人應當按照《上海市在滬建設工程勘察設計企業(yè)信用評價管理辦法(試行)》和《上海市在滬建設工程勘察設計企業(yè)信用評價標準(試行)(2021版)》有關規(guī)定,在招標投標階段應用在滬建設工程勘察設計企業(yè)信用評價結果。
招標人應當在工程勘察、設計階段的招標文件中設置信用評價評審相關條款,將在滬勘察設計企業(yè)信用評價結果折算成信用評價評審得分進行應用。
二、登錄路徑
在滬建設工程勘察設計企業(yè)信用評價結果采取百分制,在上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會等官方網站進行公開。
投標人可以登錄上海市建設市場信息服務平臺(https://ciac.zjw.sh.gov.cn/)的企業(yè)誠信手冊系統(tǒng)查看、下載及打印《在滬建設工程勘察設計企業(yè)信用評分表》,存在異議的,按規(guī)定提出異議申請。相關被評企業(yè)的信用評價結果異議處理期間和后續(xù)發(fā)生變化,不影響本次招投標中的信用分和信用評價評審得分。
三、準入要求
應用信用評價結果的招標項目,應當在招標文件中設置信用合格分。在滬建設工程勘察設計企業(yè)的信用分大于等于65分為合格。
以聯合體方式投標的,聯合體各方的信用分均應大于等于合格分。信用分低于合格分的,評標委員會應當否決其投標。
評標辦法采用綜合評估法的,在百分制評標辦法中應設置5分的信用評價評審分值。
投標人信用分計取以該項目招標公告獲取招標文件截止日的信用分為準。
四、分值折算方式
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勘察招標、設計招標中,投標人采用聯合體方式的,信用評價評審得分以聯合體各方信用分的算術平均值計算。
(二)設計勘察合并招標
設計勘察合并招標中,投標人采用聯合體方式的,信用評價評審得分按照招標文件評標辦法中設計和勘察評分所占權重,以聯合體各成員分工對應的設計、勘察信用分進行綜合計算。
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工程總承包招標中,投標人采用聯合體方式的,信用評價評審得分以聯合體各成員分工對應的設計、施工、勘察(如有)信用分的算術平均值計算;投標人具備多資質進行獨立投標的,信用評價評審得分以其對應的設計、施工、勘察(如有)信用分算術平均值計算。
上述(一)(二)(三)招標項目中采用聯合體方式的投標人,應按《上海市建設工程投標人聯合體成員職責分工表》要求,在投標文件中明確牽頭人及其他聯合體成員的相關分工。
五、監(jiān)管職責
市、區(qū)建設管理部門和委托管理單位應當在招標投標活動中加強對招標人和投標人應用信用評價結果的監(jiān)督指導,對于招標人通過抬高信用分門檻排斥潛在投標人,以及投標人通過非法手段獲取信用分等違法違規(guī)行為,依法予以問責處理,營造守信激勵、失信懲戒的氛圍。